常州國(guó)家高新區(qū)（新北區(qū)）深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”發(fā)展理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興和全市黨建引領(lǐng)“雙百”攻堅(jiān)行動(dòng)的決策部署，以深入實(shí)施黨建引領(lǐng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)倍增行動(dòng)計(jì)劃為抓手，區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)同題共答、政企村三方同向發(fā)力，在抓落實(shí)、破難題、創(chuàng)載體、見(jiàn)實(shí)效上聚力用勁，全面消除村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)性收入100萬(wàn)元以下村基礎(chǔ)上，新增村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)性收入500萬(wàn)元以上村7個(gè)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)、收入倍增。
嚴(yán)密“三級(jí)體系”，夯實(shí)富民增收根基
堅(jiān)持和完善黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政治保證。優(yōu)化組織體系。綜合運(yùn)用村村、村社、村企等聯(lián)建方式，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織政治功能和組織功能，深化“一網(wǎng)格一支部一陣地”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格黨支部、網(wǎng)格黨群直通站覆蓋率動(dòng)態(tài)保持95%以上。強(qiáng)化隊(duì)伍體系。實(shí)施村干部“雁陣培育”行動(dòng)，探索建立專(zhuān)題選、專(zhuān)人育、專(zhuān)門(mén)管、專(zhuān)項(xiàng)用機(jī)制，建強(qiáng)村（社區(qū)）干部隊(duì)伍。高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)新一批駐村“第一書(shū)記”選派，持續(xù)招錄培育“定制村干”15名，蓄好鄉(xiāng)村振興“源頭活水”。細(xì)化政策體系。專(zhuān)題召開(kāi)區(qū)委農(nóng)村工作會(huì)議，印發(fā)《關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的實(shí)施意見(jiàn)》《黨建引領(lǐng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)倍增行動(dòng)計(jì)劃》《村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法（試行）》等“1+1+N”政策匯編，明確提質(zhì)倍增三年目標(biāo)，確保到2025年實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)性收入超500萬(wàn)元和1000萬(wàn)元的數(shù)量翻一番。
做活“三資文章”，拓寬富民強(qiáng)村路徑
按照“一村一策”發(fā)展思路，全面盤(pán)活村級(jí)集體資金、資產(chǎn)、資源，在落實(shí)全市雙百攻堅(jiān)任務(wù)的基礎(chǔ)上，常州國(guó)家高新區(qū)（新北區(qū)）自加壓力，明確2024年新增集體經(jīng)營(yíng)性收入超500萬(wàn)元的村不少于5個(gè)。讓資金聚起來(lái)。窯丼村探索組織引領(lǐng)、合作社運(yùn)營(yíng)、群眾參與的“村黨總支+合作社+農(nóng)戶”運(yùn)作模式，種植“水陌丼呈”軟玉大米，預(yù)計(jì)增收10萬(wàn)元。讓資產(chǎn)活起來(lái)。綠城墩村、何家塘村采取出租高炮廣告牌、新建標(biāo)準(zhǔn)廠房等方式盤(pán)活集體資產(chǎn)，預(yù)計(jì)增收15萬(wàn)元；滕村村購(gòu)買(mǎi)商鋪，以出租發(fā)包的方式發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)，預(yù)計(jì)可增收22萬(wàn)元。讓資源統(tǒng)起來(lái)。東南村發(fā)揮稻米文化館和主題民宿的資源優(yōu)勢(shì)，吸引民間企業(yè)投資農(nóng)文旅項(xiàng)目，預(yù)計(jì)增收25萬(wàn)元；葉家村整組打包統(tǒng)一流轉(zhuǎn)暫未征收土地2850畝，預(yù)計(jì)增收342萬(wàn)元。
健全“三項(xiàng)機(jī)制”，提升富民增收質(zhì)效
健全完善的工作機(jī)制是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。壓實(shí)責(zé)任長(zhǎng)效機(jī)制。建立區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)親自指揮、其他區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛鉤、鎮(zhèn)村干部分片包干責(zé)任機(jī)制，把壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)成效納入鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核、村書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議的重要內(nèi)容，確保責(zé)任“不懸空”。落實(shí)部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。構(gòu)建區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局抓統(tǒng)籌推進(jìn)和區(qū)財(cái)政局、區(qū)自然資源和規(guī)劃局等相關(guān)部門(mén)抓協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，通過(guò)“月通報(bào)、季調(diào)度、年考核”等方式，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化跟蹤督辦，今年已協(xié)調(diào)解決規(guī)劃、資金等瓶頸問(wèn)題5個(gè)。完善兜底扶持機(jī)制。設(shè)立區(qū)專(zhuān)項(xiàng)資金500萬(wàn)元重點(diǎn)扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，推動(dòng)項(xiàng)目落地見(jiàn)效，同步指導(dǎo)村積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目、扶持資金，確保完成提質(zhì)倍增攻堅(jiān)任務(wù)。
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