常州市財(cái)政部門緊盯各項(xiàng)發(fā)展支撐要素,積極打造支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境,著力提升城市軟實(shí)力。1-5月,全市規(guī)上工業(yè)增加值同比增長9.5%,增速位列全省第四,蘇南第一。
(一)以“人才招引”提升創(chuàng)新活力。強(qiáng)化創(chuàng)新全鏈條支撐體系,完善創(chuàng)新體制機(jī)制,促進(jìn)資本、人才、技術(shù)等要素集聚,截至2022年每萬名勞動者中高技能人才數(shù)量連續(xù)9年全省第一。2023年支持人才招引政策頻出,支持人才攻關(guān)聯(lián)合體培育計(jì)劃,迭代升級推出科創(chuàng)政策2.0版,“青年人才雙資助”提標(biāo)擴(kuò)圍。2023年1-6月,“青年人才雙資助”政策累計(jì)兌付資金14805.85萬元,惠及青年人才超19萬人次。近期發(fā)布的《中國城市人才吸引力排名:2023》研究報(bào)告顯示常州位列全國第22位、比上年前進(jìn)3個(gè)位次。
(二)以“金融活水”賦能企業(yè)發(fā)展。我市形成覆蓋企業(yè)生命全周期的政府投資引導(dǎo)基金體系,撬動社會資本投入中小企業(yè)。目前,市級政府投資基金旗下共有51支母子基金,累計(jì)投資常州項(xiàng)目222個(gè),投資總額65.54億元,累計(jì)招引項(xiàng)目28個(gè)。所投項(xiàng)目中,完成再融資項(xiàng)目70個(gè),新三板掛牌11個(gè)(其中創(chuàng)新層7個(gè)),上市或被并購14個(gè),有力支持常州產(chǎn)業(yè)提檔升級、推動新能源之都建設(shè)。截至5月底,通過常州信?;鹄塾?jì)為3.3萬戶中小企業(yè)辦理貸款1389.66億元,2023年以來基金產(chǎn)品平均利率僅4.04%。
(三)以“服務(wù)升級”優(yōu)化營商環(huán)境。我市相繼完成非稅收入統(tǒng)一票據(jù)、行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)、非稅收入一般繳款書、罰沒款專用收據(jù)等電子票據(jù)改革,截至6月下旬,全市累計(jì)上線單位2656家,在線完成電子化收繳業(yè)務(wù)560多萬筆,開具各類財(cái)政電子票據(jù)550余萬份。進(jìn)一步降低企業(yè)參與政府采購活動成本,繼續(xù)免收投標(biāo)保證金,繼續(xù)鼓勵(lì)免收履約保證金,2023年社會代理機(jī)構(gòu)采購文件售價(jià)由原500元/份,降低到100-200元/份,實(shí)施政府采購合同在線簽訂、在線履約驗(yàn)收評價(jià)等,維護(hù)公平競爭環(huán)境。
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