發(fā)布時間：2019年01月16日上午10:30

發(fā)布地點：市行政中心惠風(fēng)廳

發(fā)布主題：向市民匯報2018年民生實事系列新聞發(fā)布會第三場

發(fā)布人員：顧  鋒    常州市公安局副局長

                 江  天    常州市人力資源和社會保障局副局長

                 吳玲忠   常州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長

                 張立新   常州市文化廣電和旅游局副局長

主  持 人：王志新   中共常州市委宣傳部新聞發(fā)布處處長

發(fā)布會主席臺

發(fā)布會現(xiàn)場

王志新  中共常州市委宣傳部新聞發(fā)布處處長

【王志新】：

各位媒體朋友，歡迎大家出席今天的新聞發(fā)布會。為了幫助大家了解2018年常州民生實事的相關(guān)情況，今天我們請來了市公安局副局長顧鋒先生，市人力資源和社會保障局副局長江天先生，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長吳玲忠先生，市文化廣電和旅游局副局長張立新先生。下面先請市公安局顧鋒副局長介紹相關(guān)情況。

顧鋒  常州市公安局副局長

【顧鋒】：

各位媒體朋友，大家上午好！

2018年，市公安局牽頭實施兩項工程3項具體工作，分別是“安心交通出行”的交通暢行和公共停車場建設(shè)部分工作，以及“安心社會治安”的完善治安防控體系工作。經(jīng)逐一對照年度目標，目前已全部完成，向大家報告。

（一）安心交通出行工程

1．實施交通暢行工程。提請市政府實施常州市城市交通暢行工程，持續(xù)開展工程運輸車、電動自行車專項整治，查處工程運輸車交通違法2873起，對207輛運輸車實施停運，5輛運輸車退出常州市場；發(fā)布《關(guān)于加強電動自行車安全出行管理的通告》，新上牌電動自行車10.2萬輛，查處電動車交通違法61.5萬起?！耙稽c一策”治理19所沿街學(xué)校、醫(yī)院交通堵點，在局前街、博愛路、廣化、實驗、解放路小學(xué)和機關(guān)幼兒園等6所學(xué)校開通“學(xué)生專車”，開通定制公交專線6條、校車專線13條，運行8672輛次，接送學(xué)生12.3萬人次，專業(yè)校車乘坐率100%，公交學(xué)生專車乘坐率48.2%，6所學(xué)校周邊8條主要道路平均擁堵指數(shù)同比下降5.3%，學(xué)生家長對專業(yè)校車滿意率達100%，丁純市長、俞志平主席、常和平副市長、吳新法副主席批示肯定；拓寬中醫(yī)院進入通道，協(xié)調(diào)路橋、常州大酒店、投資廣場停車場350個停車位供一院、二院職工停放，中心城區(qū)擁堵警情同比下降16.3%。深化道路交通秩序綜合整治，現(xiàn)場查處交通違法112.6萬起，同比上升21.4%，開展示范道路、路口達標競賽，130個重點路口機動車守法率超過98%，非機動車通行守法率86.2%，行人遵守信號燈率87.3%，機動車禮讓行人率88.3%。

2．推進公路生命安全防護設(shè)施建設(shè)。聯(lián)合市交通運輸部門，完成288公里普通國省干線公路、通鎮(zhèn)村公交農(nóng)村公路生命安全防護設(shè)施建設(shè)改造，其中完善提升233國道42.95公里、312國道40.38公里、232省道41.67公里，封閉中分帶開口94處、側(cè)分帶開口85處；建設(shè)完善346國道24.30公里、239省道104.22公里、340省道37.48公里，累計完成投資5252萬元。

3．創(chuàng)新交通事故綜合處理模式。建成3處交通事故綜合服務(wù)中心，實現(xiàn)一站式調(diào)處、集約化服務(wù)、一體化運行，其中鐘樓1處于2018年3月啟用，經(jīng)開區(qū)2處于2018年12月啟用，共配備警力52人，“一站式”快處交通事故2萬余起。

4．實施交通違法記分管理。記分處罰交通違法193.4萬起，實行交通違法24小時短信告知。啟用常州市駕駛?cè)税踩逃龑W(xué)校，組織駕駛?cè)诉`法記滿分教育8715人，審驗教育3.5萬人次。

5．實施公共停車場建設(shè)工程?？茖W(xué)設(shè)置管理路邊臨時停車泊位，在翠竹新村、荷花池公寓等27個住宅小區(qū)周邊11條道路設(shè)置夜間停車區(qū)域，在新北實驗初中周邊府山路、惠民路試點設(shè)置限時停車泊位100個，取消郵電路、東下塘、天禧路、局前街小學(xué)東側(cè)等7條路段不合理的路內(nèi)停車泊位52個。12月8日，啟用全市統(tǒng)一的“常州停車APP”，實施南大街商業(yè)街區(qū)智慧停車改造，15條路段300個路內(nèi)停車泊位和28個公共停車場1.1萬個停車信息接入平臺，停車效率提升80%。在鐘樓區(qū)政府、市公安局北側(cè)停車場、傳媒大廈、典雅花園小區(qū)進行試點，共享停車泊位1000個。

（二）安心社會治安工程

1．完善防控體系。提請市政府實施第四輪常州市深化立體化信息化社會治安防控體系建設(shè)（2018—2020年），在全市99個巡控網(wǎng)格開展精準巡防，便衣抓獲犯罪嫌疑人1347名，街面侵財警情下降24.8%；實施金融安防提升“135”工程，全市27家銀行業(yè)金融機構(gòu)的848個營業(yè)場所和309個離行式自助銀行完成數(shù)字化改造；推進“雪亮工程”和“升級版”技防城建設(shè)，制定《常州市公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作規(guī)范》，新建、改造區(qū)2100個（套）視頻監(jiān)控已完成項目建議書，完成技防入戶11萬戶。

2．開展消防整治。開展全市春夏火災(zāi)防控群租房、電動車火災(zāi)隱患等四項整治攻堅行動，檢查單位2.6萬家，督促整改隱患5.7萬處；推廣安裝獨立煙感2014只、簡易噴淋205套、應(yīng)急呼救器500個，完成電動車集中充電樁建設(shè)2774個。完成羅溪、牛塘、馬杭、鄭陸、戴埠5個消防站建設(shè)。

3．優(yōu)化公安服務(wù)。打造公安合成服務(wù)中心和政務(wù)服務(wù)旗艦店，推出200個網(wǎng)上服務(wù)事項，“不見面”辦理69.2萬件，公章備案刻制網(wǎng)上全流程辦理獲評“全省政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新成果”；建成7個自助式綜合服務(wù)站、99個“一站式”服務(wù)窗口；“微警務(wù)”平臺提供45類224項服務(wù)，提供網(wǎng)上服務(wù)1167萬次。

我發(fā)布的內(nèi)容就是這些，謝謝大家！

【王志新】：

謝謝顧鋒副局長的介紹。下面請市人力資源和社會保障局江天副局長介紹相關(guān)情況。

江天  常州市人力資源和社會保障局副局長

【江天】：

各位新聞媒體記者朋友，大家上午好！

2018年，市人社局承擔(dān)“實現(xiàn)醫(yī)保移動支付”“實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)和充分就業(yè)”“深化醫(yī)保精準扶貧工作”等三個為民辦實事子項目，至年末，三個項目均已完成年度目標任務(wù)，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。國務(wù)院副總理胡春華視察常州市人力資源市場，接連用“很好，很不錯”“走在了全國前列”點贊我市人力資源市場信息化建設(shè)；省委書記婁勤儉視察我市技能人才培養(yǎng)工作，給予高度肯定；中央電視臺財經(jīng)新聞頻道專門就“常州人社”APP醫(yī)保移動支付進行了專題報道。主要做法：

一、全力打造“智慧醫(yī)?！币苿又Ц镀脚_

“智慧醫(yī)保”移動支付項目平臺7月份正式上線，它以電子社?？楹诵?，以“常州人社”APP為入口，通過移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息化手段，提供線上個人身份實名認證和醫(yī)保移動支付能力，打造就醫(yī)購藥的電子社?？ㄈ鞒虘?yīng)用，平均減少就醫(yī)患者兩次窗口或自助機繳費排隊，有效緩解了看病繳費等待時間長的問題。截至12月末，全市已有18萬市民下載使用“常州人社”APP，11.2萬人次通過平臺成功掛號就醫(yī)或藥店購藥；共接入市一院、市二院、市中醫(yī)院等大型醫(yī)療機構(gòu)12家、市本級定點藥店870家、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）16家；已覆蓋市本級80%以上的醫(yī)保定點機構(gòu)和藥店。主要特點：

一是就醫(yī)購藥一站式?！俺Ｖ萑松纭盇PP提供線上掛號、智能候診、診間支付、報告查詢、藥店購藥等一站式服務(wù)。為使群眾看病更加方便，APP目前已支持門診、急診、住院押金繳納和日清單查詢、自助機發(fā)票打印等多項服務(wù)。用戶可自由選擇醫(yī)?；蛭⑿?、支付寶等第三方支付費用。

二是線上線下一體化。持實體社?？ù翱谕瓿蓲焯柕淖杂脩?，可使用APP“門診繳費”功能進行線上診間繳費。手機端完成預(yù)約掛號的用戶，也可根據(jù)用戶自身情況選擇醫(yī)院門診收費窗口或自助機上進行線下繳費。

二、積極推動更高質(zhì)量就業(yè)和充分就業(yè)

全年共引進大學(xué)生和各類人才4.2萬名，完成年度目標任務(wù)的105%，其中高層次人才3400名，完成121%；新增技能人才5.56萬人，完成139%，其中高技能人才2萬人，完成200%；全市失業(yè)人員再就業(yè)5.46萬人，完成182%，就業(yè)困難人員再就業(yè)0.77萬人，完成256%。

一是全面升級“1+1+3”引才品牌。以“萬名碩博常州行”為依托，以“龍城英才計劃”為引領(lǐng)，以“名校優(yōu)才”“研究生社會實踐”“職場精英”三大計劃為載體，推進人才引育品牌的轉(zhuǎn)型升級。精心組織“萬名碩博常州行”系列活動，全年組織3000多名碩博研究生來常參加活動；持續(xù)推進“名校優(yōu)才引進計劃”，組織1700多家次單位赴省內(nèi)外高校引才；務(wù)實開展“研究生社會實踐引育計劃”，組織178名研究生來常進行社會實踐課題研究，其中首次組織16名清華大學(xué)博士到常州5家知名企業(yè)開展社會實踐課題研究，清華大學(xué)和浙江大學(xué)在我市設(shè)立“博士生社會實踐基地”；優(yōu)化實施“職場精英引進計劃”，在市內(nèi)舉辦1場“職場精英獵聘會”，邀約各地人才赴常州與35家企業(yè)對接，組織25家企業(yè)赴合肥人才市場引進在職精英人才。

二是全力推進技能人才量增質(zhì)提。啟動實施《技能龍城建設(shè)三年行動計劃（2018-2020年）》，大力推進技能領(lǐng)軍人才培育、技能就業(yè)促進等八大工程。積極開展世界技能大賽的選拔、集訓(xùn)、參賽工作，我市7名選手脫穎而出入選國家集訓(xùn)隊（上屆僅2人入圍）。組織參加第一屆全國技工院校教師職業(yè)能力大賽，全國決出一等獎36名，其中江蘇省獲一等獎6名，常州獨占3席。全國首創(chuàng)“龍城匠魂”主題活動，舉辦“智造名城•匠心筑夢”展演、工匠人才優(yōu)秀作品展和高技能人才培養(yǎng)成果展等系列活動，啟動全國首家工匠精神線上展示館——龍城工匠線上展館，1500余人參與現(xiàn)場活動，16萬人次觀看網(wǎng)絡(luò)直播。此活動入選全市解放思想大討論20個典型案例之一。

三是全心保障重點群體就業(yè)。出臺《關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段時期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》《常州市職業(yè)技能培訓(xùn)補貼實施辦法》等文件，開展“就業(yè)政策落地年”活動，推進各項政策落地見效。率先建成“常州人力資源招聘求職系統(tǒng)”，面向本市所有單位、個人提供一體化、雙實名、智能化的招聘求職服務(wù)，覆蓋全市各公共人力資源市場。全年各級公共人力資源市場舉辦各類招聘會501場，開發(fā)公益性崗位553個。組織開展就業(yè)援助月活動，幫助就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)；全面開通失業(yè)就業(yè)困難援助“e通車”，個人在失業(yè)期間需要辦理的就業(yè)方面核心業(yè)務(wù)都能通過網(wǎng)上辦理，實現(xiàn)“不見面”服務(wù)，惠及市本級統(tǒng)籌區(qū)10萬人（次）。務(wù)實開展離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實名制登記工作，全市3854名離校未就業(yè)校畢業(yè)生實名制登記率和就業(yè)服務(wù)（有就業(yè)服務(wù)需求的）率均達到100%。深入開展“就業(yè)技能培訓(xùn)進街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)專項服務(wù)月”活動，讓勞動者在家門口就能參加技能培訓(xùn)。

三、深入實施醫(yī)保精準扶貧工作

提請市府辦出臺了《關(guān)于進一步完善基本醫(yī)療保障政策的通知》（常政辦發(fā)〔2018〕117號），提高主城區(qū)（武進區(qū)、新北區(qū)、天寧區(qū)、鐘樓區(qū)）困難群眾醫(yī)療保障水平。

一是加大補助力度，實現(xiàn)困難群眾應(yīng)保盡保。針對農(nóng)村建檔立卡低收入人口未全部參保的問題，將此類人群參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人繳費部分予以全額補助，從而實現(xiàn)應(yīng)保盡保，解決其后顧之憂。

二是完善救助政策，提高困難群眾待遇水平。在將農(nóng)村建檔立卡低收入人口全部納入基本醫(yī)療保險范圍的基礎(chǔ)上，同步將其納入城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助和慈善大病醫(yī)療補充保險范圍，提高了保障水平。

三是優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)，減少困難群眾墊資壓力。與扶貧辦、民政局、財政局、慈善總會多部門加強聯(lián)動，全面實現(xiàn)待遇資格準入、退出的動態(tài)管理，以及基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療救助的“一站式”結(jié)算，切實減輕困難群眾醫(yī)療費用墊資壓力。同時，充分發(fā)揮商業(yè)保險公司的經(jīng)辦特點，通過數(shù)據(jù)交換篩查，鼓勵商業(yè)保險公司針對有需要的困難群眾提供上門服務(wù)進行理賠條件的確認，化被動支付為主動服務(wù)，進一步方便城鄉(xiāng)困難群眾享受慈善大病醫(yī)療補充保險待遇。

謝謝大家！

【王志新】：

謝謝江天副局長的介紹。下面請市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局吳玲忠副局長介紹相關(guān)情況。

吳玲忠  常州市住房保障和房產(chǎn)管理局副局長

【吳玲忠】：

各位媒體朋友，大家上午好！

2018年我市不斷探索創(chuàng)新，多措并舉，改善群眾居住條件，全市各類棚戶區(qū)（危舊房）新開工24807套、基本建成18135套，實施老小區(qū)安全隱患專項整治行動，受益居民2526戶；出臺既有住宅加裝電梯管理辦法。繼續(xù)擴大住房保障覆蓋面，為外來務(wù)工人員、新就業(yè)人員和各類高層次人才提供住房保障，城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭應(yīng)保盡保。全市累計已保障城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭5.2萬戶，為新就業(yè)、外來務(wù)工人員提供公租房近4.3萬套，棚戶區(qū)（危舊房）改造累計超過13萬套（戶），根據(jù)發(fā)布會安排，我向媒體朋友們通報我市改善群眾居住條件、擴大住房保障覆蓋面為民辦實事工程完成的相關(guān)情況。

一、全力推進棚改工作

為全面完成省政府下達的棚戶區(qū)改造目標任務(wù)，我市主要做了以下工作：一是落實責(zé)任，全力以赴抓推進，以政府辦公室名義將省政府下達的棚改目標任務(wù)分解落實到各轄市區(qū)及相關(guān)單位，并由市政府與各轄市區(qū)政府及相關(guān)單位簽訂了責(zé)任狀，定期開展全市保障性安居工程督查，并向各轄市區(qū)政府發(fā)放督查情況通報。二是明確棚戶區(qū)改造的范圍和標準，按省廳要求，以政府辦公室的名義出臺了《關(guān)于明確常州市區(qū)棚戶區(qū)改造范圍和界定標準的通知》。三是積極爭取上級補助資金及政策性棚改貸款資金，全市2018年保障性安居工程獲得中央財政專項資金29348.31萬元、省級引導(dǎo)資金3814.96萬元，共33163.27萬元；分二批共獲得保障性安居工程配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)2018年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃17306萬元；鐘樓區(qū)3個棚改項目獲得2018年省棚改專項債券額度8.88億元；天寧區(qū)2個棚改項目獲得農(nóng)發(fā)行授信23億元，實際放款17.4億元。

二、繼續(xù)擴大住房保障覆面

2018年市區(qū)新增城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭租金補貼600戶、實物配租355戶、共有產(chǎn)權(quán)40戶，符合條件的城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭申請住房保障做到應(yīng)保盡保，同時為新就業(yè)、外來務(wù)工人員提供公共租賃住房400套，為20位引進的“龍城英才”提供拎包即住的人才公寓。出臺了《關(guān)于完善住房保障政策的實施意見》（常政發(fā)[2018]134號），旨在擴大住房保障覆蓋面，將穩(wěn)定就業(yè)的應(yīng)屆高校畢業(yè)生納入公共租賃住房租金補貼發(fā)放范圍；不斷完善住房保障準入機制，在住房保障條件中增加金融性資產(chǎn)等財產(chǎn)類資金標準，確保國有資產(chǎn)的公平善用；推進公共租賃住房貨幣化保障，縮小公共租賃住房貨幣補貼與實物配租保障之間的差距。

三、開展老小區(qū)安全隱患專項整治工作

在充分調(diào)查摸排的基礎(chǔ)上，按照老小區(qū)安全隱患的具體狀況，天寧區(qū)政府和鐘樓區(qū)政府分別選擇了桃園新村、清涼新村、紅梅新村、北環(huán)新村、西新橋二村、清潭新村等部分片區(qū)，啟動了安全隱患專項整治工作。整治內(nèi)容主要為外墻修補、樓道出新、欄桿更換、落水管更換、局部道路修補等，總面積約22萬㎡。2019年1月1日，市長丁純一行對老小區(qū)安全隱患專項整治工作開展實地走訪督查，群眾反響很好，感謝政府為老百姓辦了件大好事。

為了進一步加強房屋安全管理工作，2018年，經(jīng)過大量的調(diào)研論證，《常州市房屋安全管理辦法》（常政規(guī)【2018】2號）于4月10日由市政府正式頒布實施。常州日報、常州電視臺、揚子晚報、現(xiàn)代快報、江蘇網(wǎng)、人民網(wǎng)等都進行了相關(guān)報道。每個區(qū)、轄市選擇了重點小區(qū)開展房屋安全管理工作宣傳進小區(qū)活動。

2018年還開展了全市既有房屋安全管理信息系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)工作，在國家住建部、省住建廳專家隊伍的關(guān)心和幫助下，8月份該系統(tǒng)已經(jīng)投入運行。

四、出臺既有住宅加裝電梯實施辦法

2017年初，我局將既有住宅加裝電梯工作列為年度重點調(diào)研課題，組織力量整理資料匯編，匯集各方意見，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門多次赴南京、福州等地實地調(diào)研，于2017年8月向市人大、市政府提交了調(diào)研報告，并形成了《實施辦法》初稿。初稿形成后，由局主要領(lǐng)導(dǎo)主持，多次組織相關(guān)部門、單位、轄市（區(qū)）進行討論研究，并赴天寧區(qū)試點小區(qū)實地調(diào)研，就實施辦法的可行性、規(guī)范性、操作性等方面進行了充分論證，對《實施辦法》進行了數(shù)輪修改完善。此外，我局還結(jié)合今年兩會重點提案建議辦理工作，進一步廣泛征求意見，并對本辦法作了相應(yīng)的修改完善。文件提交市法制辦后，又經(jīng)過了數(shù)輪調(diào)研和意見征詢，2018年11月，《常州市既有住宅加裝電梯實施辦法》（試行）（常政規(guī)【2018】7號）頒發(fā)。目前實施流程已經(jīng)制定完成。各區(qū)正在按照辦法規(guī)定組織實施。

以上是我局2018年為民辦實事工作的有關(guān)情況，謝謝大家！

【王志新】：

謝謝吳玲忠副局長的介紹。下面請市文化廣電和旅游局張立新副局長介紹相關(guān)情況。

張立新  常州市文化廣電和旅游局副局長

【張立新】：

各位新聞媒體朋友，大家好！

2018年，常州旅游認真貫徹市委十二屆六次全會精神，以塑造高質(zhì)量旅游明星城市為目標，解放思想，銳意創(chuàng)新，積極推進項目建設(shè)和品牌建設(shè)，大力拓展客源市場，切實加強行業(yè)管理，努力提升旅游業(yè)整體發(fā)展水平，旅游業(yè)已成為社會經(jīng)濟發(fā)展中的一大亮點。全市接待游客預(yù)估7220萬人次，實現(xiàn)旅游總收入1080億元，分別同比增長9.4%和13.4%。

常州旅游的蓬勃發(fā)展離不開各級黨委政府和全市旅游行業(yè)干部職工的共同努力，更離不開廣大市民和八方游客的長期關(guān)注和大力支持。常州將旅游惠民理念貫穿發(fā)展整個過程，通過提升旅游品質(zhì)讓廣大市民游客分享旅游發(fā)展成果，讓市民游客在常州切實感受幸福，分享快樂。

一是堅持感恩回饋，做出“感恩回報月”活動品牌。從2007年起，常州于每年11月開展感恩回報月活動，以優(yōu)惠的價格、貼心的服務(wù)，來回報市民、游客一直以來對我市旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)心和支持，并對特定群體開展免費游、特惠游等活動。2018年，我們組織全市16家收費旅游景區(qū)、旅游企業(yè)繼續(xù)以最優(yōu)惠的價格、最貼心的服務(wù)回報常州市民，在一個月內(nèi)錯時全覆蓋，基本實現(xiàn)成人票按平時價格半價優(yōu)惠。這已是我市連續(xù)第十二年舉辦“常州旅游感恩回報月”活動。

二是推動鄉(xiāng)村富民，種好全域旅游幸福樹。常州旅游積極實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，把生態(tài)文明建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，規(guī)劃發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，著力推進鄉(xiāng)村旅游重點項目建設(shè)、旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游品牌建設(shè)，努力推動鄉(xiāng)村旅游富民工程。2018年我市新增1家省五星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)、4家四星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)、6家三星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)，鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)不斷提升。我市鄉(xiāng)村旅游直接從業(yè)人員超過4萬人，人均年收入持續(xù)增加。李家園村被命名為江蘇省首批“鄉(xiāng)村振興旅游富民先進村”。為助力鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，常州旅游集散中心2018年開通了武進、金壇、溧陽三條鄉(xiāng)村旅游專線車，為市民游客提供更便捷的鄉(xiāng)村游服務(wù)。

三是創(chuàng)新回饋方式，開展“萬人免費游”活動。2018年，常州旅游創(chuàng)新組織各轄市區(qū)內(nèi)困難群眾、殘疾人、孤寡老人，開展常州一日游免費體驗活動。受惠總?cè)藬?shù)達到了1萬人。在充分兼顧游覽觀賞性和體驗舒適度的前提下，我們精心設(shè)計了3條游覽線路供各區(qū)域受惠人群選擇，線路涵蓋了我市重點5A、4A級景區(qū)以及鄉(xiāng)村旅游點，具體是：第1條線路，往溧陽方向，游覽天目湖山水園和翠谷莊園；第2條線路，往金壇方向，游覽東方鹽湖城和寶盛園；第3條線路，往武進方向，游覽淹城春秋樂園和嬉樂灣?；顒咏M織過程中，市區(qū)聯(lián)動，多方配合，在整體工作方案的基礎(chǔ)上，各轄市區(qū)分階段（重點集中在6月、9月、11月）分批次實施。各轄市區(qū)政府組織人數(shù)分別為:武進區(qū)（含常州經(jīng)開區(qū)）2300名；溧陽市、金壇區(qū)各1600名；新北區(qū)、天寧區(qū)、鐘樓區(qū)各1500名。

四是強化年卡智慧功能，加大旅游年卡惠民力度。常州惠民旅游年卡自2015年12月首發(fā)至今，深受市民喜愛和推崇。2018年，常州旅游以增加休閑游樂項目、擴展周邊旅游城市、引進更多地標景區(qū)為導(dǎo)向，不斷優(yōu)化惠民旅游年卡功能，惠及市民36000余人。第6季惠民旅游年卡使用城市達到7個，新增鎮(zhèn)江南山風(fēng)景名勝區(qū)；總景點數(shù)增至39個，在常州本市繼淹城旅游片區(qū)、西太湖旅游片區(qū)、城中旅游片區(qū)、金壇旅游片區(qū)后，又開拓了由環(huán)球港摩天輪、東經(jīng)120觀光塔、迪諾蠟像館、恐龍人俱樂部高爾夫項目等4個景點組成的新北旅游片區(qū)，擴大了常州惠民旅游年卡的使用的區(qū)域。2018年下半年，惠民旅游年卡系統(tǒng)升級重構(gòu)，打破門店辦卡、隔日使用、加載實體卡片的辦理壁壘，實現(xiàn)在線辦理、即辦即用，支持二維碼、身份證、龍城通卡等多種入園方式的智慧旅游形態(tài)，新系統(tǒng)已于2018年12月投入使用。

2019年，常州旅游將繼續(xù)認真貫徹落有關(guān)惠民工作要求，積極推進旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，將我市旅游工作推向新臺階，將旅游為民惠民落到細微處，讓市民、游客共享建設(shè)旅游明星城市發(fā)展紅利，為建設(shè)強富美高新常州作出新貢獻。

【王志新】：

謝謝張立新副局長的介紹，下面請記者提問。

現(xiàn)代快報記者現(xiàn)場提問

【現(xiàn)代快報記者】：

請問市公安局顧鋒副局長，去年開學(xué)季我市在部分試點學(xué)校開通了“學(xué)生專車”，這是2018年“為民辦實事”項目中社會反響很好的一個舉措，您能給大家具體介紹一下嗎？

【顧鋒】：

答：市公安局按照市委、市政府實施“安心交通出行”為民辦實事項目和城市交通暢行工程三年行動計劃總體部署，緊緊抓住市政協(xié)關(guān)于“緩解沿街學(xué)校交通擁堵”重點提案辦理的契機，會同市教育、交通等相關(guān)職能部門，確定局前街、博愛路、廣化、實驗、解放路、覓渡橋等6所小學(xué)首批試點，開通定制公交+專業(yè)校車的“學(xué)生專車”，努力破解中心城區(qū)沿街學(xué)校交通擁堵難題。目前中心城區(qū)6所沿街學(xué)校先行試點“學(xué)生專車”，開通定制公交專線6條、專業(yè)校車專線13條，沿線設(shè)?？空军c234個，“學(xué)生專車”運行8672輛次，接送學(xué)生12.3萬人次，學(xué)生家長對專業(yè)校車滿意率達100%，推行“學(xué)生專車”成效初顯：

（一）交通壓力緩解?！皩W(xué)生專車”開通后，上下學(xué)時段接送學(xué)生車輛集聚擁堵情況得到初步緩解，中心城區(qū)道路交通出行量有所減少，釋放了道路資源，紓解了交通壓力。據(jù)統(tǒng)計，6所開通“學(xué)生專車”學(xué)校累計減少接送學(xué)生車輛10.9萬輛次。高德大數(shù)據(jù)監(jiān)測，6所學(xué)校周邊8條主要道路平均高峰交通擁堵指數(shù)為1.39，同比下降5.3%，其中，羅漢路下降9.3%，廣化街下降8.6%，北直街和化龍巷下降6.3%。“110”接報中心城區(qū)擁堵警情同比下降16.3%。

（二）家長負擔(dān)減輕。每個家庭只要有1名學(xué)生家長，在居住地就近?？空军c把小孩送上專車，并通過手機實時查詢掌握專車發(fā)車到站、學(xué)生上下車等信息，實現(xiàn)了定點、定時、定位。目前專業(yè)校車學(xué)生乘坐率保持100%，定制公交學(xué)生乘坐率48.2%，乘坐率高于一般常規(guī)公交，有效釋放了家長的時間和精力，學(xué)生家長對專業(yè)校車滿意率達100%。

（三）安全系數(shù)提升。公安交警部門在“學(xué)生專車”沿線設(shè)置等候區(qū)26處，優(yōu)化調(diào)整交通信號燈配時63處，在學(xué)校門前設(shè)置“減速禮讓”提示標志24組、人行橫道標志26塊，施劃立體斑馬線10處，各學(xué)?！白o學(xué)崗”警力按時到崗到位，加強“學(xué)生專車”通行路線巡邏守護，現(xiàn)場查處影響校園交通安全的違法行為8263起，快處快撤涉校交通事故1123起，聯(lián)合學(xué)校老師、學(xué)生家長和志愿者開展“護學(xué)行動”，合力保障“學(xué)生專車”按時接送、優(yōu)先通行、準點到校，確保學(xué)生上下學(xué)交通安全。

最近，市政府面向社會公眾征集2019年政府為民辦實事項目，有市民代表向市政府提出要推廣普及“學(xué)生專車”，市政府已原則同意將其列入為民辦實事項目。在此，我也倡議廣大家長，更多地支持和參與到“學(xué)生專車”推廣普及工作中，更好地培養(yǎng)孩子獨立能力，為倡導(dǎo)綠色出行和緩解交通擁堵盡一份力。

謝謝！

江蘇電臺記者現(xiàn)場提問

【江蘇電臺記者】：

請問市人力資源和社會保障局江天副局長，醫(yī)保扶貧新政實施以來，主要開展了哪些具體工作？

【江天】：

我局會同扶貧辦、民政局、財政局、慈善總會多部門共同開展了以下三方面工作：一是通過部門間數(shù)據(jù)比對，自2018年10月1日起將主城區(qū)2423名原不在城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助范圍的農(nóng)村建檔立卡低收入人員納入醫(yī)療救助范圍；二是為上述2423名農(nóng)村建檔立卡低收入人員購買了2018年度慈善大病醫(yī)療補充保險，共支出29萬元；三是將對主城區(qū)1萬多名農(nóng)村建檔立卡低收入人員參加2019年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的保費給予全額補助，涉及金額約1500萬元。

常州發(fā)布記者現(xiàn)場提問

【常州發(fā)布記者】：

請問市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局吳玲忠副局長，新就業(yè)大學(xué)生可以申請住房保障嗎？需要什么條件？

【吳玲忠】：

2019年1月1日起，我市將新就業(yè)大學(xué)生納入公租房租金補貼發(fā)放范圍，對符合條件的高校畢業(yè)生，分別給予博士每人每月800元、碩士每人每月600元、學(xué)士每人每月500元的租金補貼，補貼期限不超過24個月。申請條件如下：

1、全日制普通高校（含海外留學(xué)人員）取得學(xué)士及以上學(xué)位；

2、具有本市區(qū)戶籍（含集體戶），或持有常州市區(qū)居住地公安機關(guān)簽發(fā)的有效期內(nèi)的《江蘇省居住證》；

3、在我市就業(yè)，簽訂1年及以上期限勞動合同或在常州自主創(chuàng)業(yè)，且繳納企業(yè)職工養(yǎng)老保險和住房公積金的應(yīng)屆畢業(yè)生；

4、本人及其父母、配偶在本市無自有住房且5年內(nèi)無房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為。

常州晚報記者現(xiàn)場提問

【常州晚報記者】：

請問市文化廣電和旅游局張立新副局長，您剛剛提到的鄉(xiāng)村游專線車，具體情況是怎么樣的？2019年是否會繼續(xù)開通？

【張立新】：

近年來，鄉(xiāng)村旅游成為常州市民假日休閑的新熱點?？紤]到不少鄉(xiāng)村旅游區(qū)存在體量小、點分散、公共交通不方便的情況，2018年，為充分體現(xiàn)旅游惠民、響應(yīng)廣大市民游客對常州鄉(xiāng)村旅游的熱情期盼，常州旅游集散中心特地開通了3條惠民專線車，為非自駕游的市民游客提供服務(wù)。專線車線路分別途徑武進、金壇、溧陽，將沿途鄉(xiāng)村旅游區(qū)串聯(lián)成線，極大提高了這些鄉(xiāng)村旅游區(qū)的可到達性，有效推動沿線鄉(xiāng)村旅游區(qū)的發(fā)展。在2018年3月31日至4月7日期間，我們還組織實施了鄉(xiāng)村游專線車春季特價惠民活動，市民游客乘坐鄉(xiāng)村旅游專線一律享受半價優(yōu)惠，共惠及市民游客2393人次。2019年，鄉(xiāng)村游專線將繼續(xù)開通，具體線路和票價可以咨詢88880013。

【王志新】

由于時間關(guān)系，今天的新聞發(fā)布會就到這里，謝謝各位，再見。

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