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為進(jìn)一步規(guī)范軌道交通運(yùn)營(yíng)秩序，營(yíng)造良好乘車環(huán)境，維護(hù)乘客合法權(quán)益，依據(jù)交通運(yùn)輸部《城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2018年第8號(hào)）和《城市軌道交通客運(yùn)組織與服務(wù)管理辦法》（交運(yùn)規(guī)〔2019〕15號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《客運(yùn)組織與服務(wù)管理辦法》）等規(guī)定，市交通運(yùn)輸局對(duì)2019年制定的《常州市軌道交通乘客守則》（常交客〔2019〕4號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《乘客守則》）進(jìn)行修訂。有關(guān)解讀如下：
一、修訂及征求意見(jiàn)過(guò)程
成立了由市交通運(yùn)輸局、市公安局、常州地鐵集團(tuán)有限公司等相關(guān)單位（部門(mén)）共同參與的修訂工作領(lǐng)導(dǎo)小組，圍繞“保障乘客合法權(quán)益、廣泛征求意見(jiàn)”的要求，依據(jù)《城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理規(guī)定》《常州市軌道交通條例》等法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際，先后三次組織有關(guān)單位討論修訂內(nèi)容。2022年11-12月期間，市交通運(yùn)輸局采用多種方式征求意見(jiàn)：在市交通運(yùn)輸局官網(wǎng)發(fā)布征求意見(jiàn)公告，向社會(huì)公眾征求意見(jiàn)；同時(shí)向市發(fā)改委、市公安局、常州地鐵集團(tuán)、市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)發(fā)函征求意見(jiàn)；組織召開(kāi)乘客代表座談會(huì)，聽(tīng)取乘客代表意見(jiàn)建議，并匯總研究意見(jiàn)建議，根據(jù)意見(jiàn)對(duì)《乘客守則》進(jìn)行修改完善。
二、修訂主要內(nèi)容
修訂后的《乘客守則》共有十九條，主要修訂內(nèi)容為：
（一）第二條根據(jù)近年疫情防控和運(yùn)營(yíng)秩序的需要，將原來(lái)的“乘客進(jìn)站乘車應(yīng)當(dāng)遵守本守則”修改為“凡進(jìn)站、
乘車的人員，應(yīng)當(dāng)遵守本守則”。
（二）第三條根據(jù)《城市軌道交通自動(dòng)售檢票系統(tǒng)》、《交通一卡通運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量管理辦法》及本市軌道交通運(yùn)營(yíng)實(shí)際，對(duì)乘車憑證的類別進(jìn)行了規(guī)范，以通俗易懂的方式讓廣大市民了解軌道交通乘車憑證。
（三）第五條根據(jù)有價(jià)證券的管理要求，以及乘客意見(jiàn)建議，按照乘車憑證類別的劃分，進(jìn)一步規(guī)范了發(fā)票領(lǐng)取的管理要求。
（四）第七條根據(jù)本市軌道交通運(yùn)營(yíng)實(shí)際以及國(guó)內(nèi)軌道交通城市行李攜帶標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)研情況，將行李攜帶標(biāo)準(zhǔn)由“體積不得超過(guò)0.15立方米”修改為“體積不得超過(guò)0.216立方米”、“長(zhǎng)度不得超過(guò)1.8米”修改為“長(zhǎng)、寬、高之和不超過(guò)1.8米”。
（五）第九條根據(jù)《客運(yùn)組織與服務(wù)管理辦法》以及本市軌道交通運(yùn)營(yíng)實(shí)際，進(jìn)一步完善了影響或者可能影響軌道交通環(huán)境衛(wèi)生、運(yùn)營(yíng)秩序和設(shè)施容貌的禁止行為，新增“一人同時(shí)占用多個(gè)座位”、“使用電子設(shè)備時(shí)外放聲音”等內(nèi)容。
（六）第十條根據(jù)《客運(yùn)組織與服務(wù)管理辦法》以及本市軌道交通運(yùn)營(yíng)實(shí)際，進(jìn)一步完善了危害或者可能危害軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的禁止行為，新增“損壞車輛、站臺(tái)門(mén)、自動(dòng)售檢票等設(shè)備，干擾通信信號(hào)、視頻監(jiān)控設(shè)備等系統(tǒng)”、“損壞、移動(dòng)、遮蓋安全標(biāo)志、監(jiān)測(cè)設(shè)施以及安全防護(hù)設(shè)備”、“點(diǎn)燃明火”等內(nèi)容，并將“吸煙（含電子煙）”、“在運(yùn)行的自動(dòng)扶梯上逆行、推擠、嬉戲打鬧”調(diào)整至本條內(nèi)容。
（七）根據(jù)近年人口政策調(diào)整，國(guó)家鼓勵(lì)生育兩孩及我國(guó)未來(lái)有可能實(shí)施更具有包容性的生育政策，并根據(jù)國(guó)內(nèi)軌道交通城市兒童進(jìn)站購(gòu)票政策的調(diào)研情況，將“乘客可以免費(fèi)攜帶一名身高1.3米（含1.3米）以下的兒童乘車，超過(guò)一名的，須按超過(guò)人數(shù)購(gòu)票”修改為“成年乘客可以免費(fèi)攜帶學(xué)齡前兒童或者身高1.3米（含1.3米）以下兒童乘車”。
（八）第十五條根據(jù)《客運(yùn)組織與服務(wù)管理辦法》，新增“軌道交通范圍內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件或者意外情況時(shí)，乘客應(yīng)當(dāng)保持冷靜，服從現(xiàn)場(chǎng)工作人員指揮或者按廣播提示有序疏散”，引導(dǎo)乘客配合做好突發(fā)事件的處置應(yīng)對(duì)。
（九）第十六條根據(jù)《江蘇省公共交通治安管理?xiàng)l例》第二十六條相關(guān)內(nèi)容，修改為“提倡尊老愛(ài)幼、文明乘車的美德，不得搶占、霸占愛(ài)心專座，提倡主動(dòng)給老、弱、病、殘、孕及懷抱嬰兒者讓座和提供方便”。
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