今年是全國連續(xù)第8年開展“便民辦稅春風行動”，主題是“優(yōu)化執(zhí)法服務(wù)·辦好惠民實事”。常州市稅務(wù)部門全面落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境工作的部署，結(jié)合常州市實際情況，聚焦“十個方面”，推出了38項120條措施。具體內(nèi)容如下：
（一）聚焦疏堵去痛，快速響應(yīng)群眾訴求。從納稅人、繳費人最關(guān)心最需要的地方發(fā)起，推出問計問需走訪、完善政策咨詢、對接“一企來”企業(yè)服務(wù)熱線、做好滿意度評價、落實“好差評”要求5項11條措施。如充分運用“e路稅風”征納溝通平臺等。
?。ǘ┚劢怪边_優(yōu)享，精準落實優(yōu)惠政策。從納稅人繳費人最關(guān)注的優(yōu)惠政策出發(fā)，推出抓好政策落地、優(yōu)化優(yōu)惠享受、簡化優(yōu)惠手續(xù)、強化效應(yīng)分析、靶向宣傳推送5項14條措施。如擴大稅收優(yōu)惠政策資料備案改備查范圍等。
?。ㄈ┚劢箿p負提速，全面優(yōu)化辦稅體驗。從納稅人繳費人最直觀的辦稅體驗著力，推出了推行電子發(fā)票、簡并納稅申報、精簡涉稅資料、拓展“非接觸式”辦稅、全方位推廣“套餐式”服務(wù)、提速退稅辦理、便利注銷辦理7項32條措施。如推行稅務(wù)證明事項告知承諾制等。
?。ㄋ模┚劢狗诸惙?wù)，及時解決涉稅難題。從滿足納稅人繳費人“個性化”需求發(fā)力，推出幫助特殊人群、優(yōu)化個稅匯算、支持小微企業(yè)發(fā)展、服務(wù)大型企業(yè)、服務(wù)重大發(fā)展戰(zhàn)略、深化品牌建設(shè)6項26條措施。如開展小微企業(yè)“春雨潤苗”專項行動等。
（五）聚焦柔性執(zhí)法，側(cè)重彰顯執(zhí)法溫度。推行稅務(wù)部門規(guī)范執(zhí)法落腳，推廣首違不罰、推進柔性執(zhí)法、加強權(quán)益保護3項7條措施。如推廣全國統(tǒng)一的“首違不罰”清單等。
?。┚劢挂?guī)范執(zhí)法，著力提升執(zhí)法質(zhì)效。從嚴格稅務(wù)部門執(zhí)法規(guī)范抓起，推出落實“三項制度”、優(yōu)化案件辦理、規(guī)范執(zhí)法行為3項7條措施。如拓展“雙隨機、一公開”監(jiān)管范圍。
?。ㄆ撸┚劢剐畔⒐蚕?，深度推動互聯(lián)互通。從執(zhí)法備案信息同步共享、擴大免填報數(shù)據(jù)項范圍入手，推出信息共享1項4條措施。如推動匯總納稅企業(yè)企業(yè)所得稅涉稅信息跨省共享等。
?。ò耍┚劢共块T協(xié)同，加速實現(xiàn)合作聯(lián)辦。從跨部門合作方面創(chuàng)新，推出深化部門協(xié)同、融入政務(wù)服務(wù)2項5條措施。如推進社保繳費業(yè)務(wù)“一廳聯(lián)辦”等。
?。ň牛┚劢箛H聯(lián)動，持續(xù)推進合作共贏。從促進互利共贏推動國內(nèi)國際雙循環(huán)方面謀劃，推出服務(wù)境外投資、落實協(xié)定執(zhí)行、便利國際遵從、簡化辦理程序4項9條措施，如用好《“走出去”境外投資常見涉稅問題及風險提醒指南》等。
?。ㄊ┚劢辜{稅信用，深化落實結(jié)果應(yīng)用。從誠信激勵、失信懲戒促進稅收遵從著眼，推出完善評價機制、深化結(jié)果應(yīng)用2項5條措施，如深化落實納稅信用修復機制等。
上述“十個聚焦”既是對總局、省局“便民辦稅春風行動”有關(guān)要求在常州市的細化和拓展，又是對常州市深化“放管服”改革要求的響應(yīng)與落實。與往年相比，今年的“春風行動”主要有以下三方面亮點：
一是定向服務(wù)更準。今年，我局試點推行運用12345“一企來”企業(yè)服務(wù)熱線提升納稅服務(wù)質(zhì)效，建立“一企來”政策專員團隊，注重發(fā)揮數(shù)據(jù)分析對服務(wù)納稅人繳費人的驅(qū)動作用，結(jié)合云平臺、咨詢熱點等大數(shù)據(jù)分析，查找政策落實“難點”“堵點”，發(fā)現(xiàn)企業(yè)政策理解“盲點”，創(chuàng)建“政策找人”的新服務(wù)形式，實現(xiàn)“人找政策”和“政策找人”的疊加雙向互動，靶向宣傳推送，深入推進精確執(zhí)法、精細服務(wù)、精準監(jiān)管、精誠共治。
二是辦稅服務(wù)更簡。扎實推進辦稅繳費便利化改革，按照“便民辦稅春風行動”各項措施要求，進一步簡化優(yōu)惠手續(xù)、簡并納稅申報、精簡涉稅資料、簡化辦理程序，推進江蘇稅務(wù)手機APP辦稅，九成辦稅事項全程網(wǎng)上辦理，各類資料報送減少30%以上，進一步擴大“非接觸式”服務(wù)范圍，年內(nèi)分階段基本實現(xiàn)企業(yè)稅費事項能網(wǎng)上辦理、個人稅費事項能掌上辦理。
三是兌現(xiàn)耗時更短。實行留抵退稅申報數(shù)據(jù)實時監(jiān)控，第一時間向企業(yè)推送辦理提醒；加快留抵退稅等辦理時限，開通留抵退稅綠色通道，加快內(nèi)部受理審核速度，縮短審批時間，確保退稅工作有序開展，退稅款項及時到賬，切實緩解企業(yè)資金壓力。進一步壓縮出口退稅辦理時間，除四類企業(yè)外，辦理正常出口退稅業(yè)務(wù)時間在總局規(guī)定辦理時限基礎(chǔ)上進一步壓縮30%，平均不超過5個工作日。
下一步，我們將緊密結(jié)合黨史學習教育和“我為群眾辦實事”實踐活動，把便民辦稅春風行動、貫徹落實《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》等重點工作統(tǒng)籌謀劃、集成貫通、一體推進，力求取得系統(tǒng)性、開創(chuàng)性成效。
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