發(fā)布時(shí)間：2024年9月26日下午2:30

發(fā)布地點(diǎn)：經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)9035會(huì)議室

發(fā)布主題：2024年常州經(jīng)開(kāi)區(qū)社區(qū)食堂建設(shè)新聞通氣會(huì)

發(fā)布人員：武健  常州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)副主任

                 徐建龍  常州經(jīng)開(kāi)區(qū)社會(huì)保障和衛(wèi)生健康局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)

主  持 人：肖鵬  常州經(jīng)開(kāi)區(qū)社會(huì)保障和衛(wèi)生健康局黨組成員、副局長(zhǎng)

新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

肖鵬  常州經(jīng)開(kāi)區(qū)社會(huì)保障和衛(wèi)生健康局黨組成員、副局長(zhǎng)

[肖鵬]

媒體朋友們，大家下午好！歡迎參加今天的新聞通氣會(huì)。為了讓大家更好地了解社區(qū)食堂建設(shè)相關(guān)情況，我們邀請(qǐng)到常州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)副主任武健、常州經(jīng)開(kāi)區(qū)社會(huì)保障和衛(wèi)生健康局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)徐建龍出席活動(dòng)。

首先，請(qǐng)經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)副主任武健作新聞發(fā)布。

武健  常州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)副主任

[武健]

各位媒體朋友，首先我代表常州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)歡迎大家參加今天的新聞通氣會(huì)。

為全面貫徹落實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，積極推進(jìn)“經(jīng)品頤養(yǎng)”三年行動(dòng)計(jì)劃。今年，常州經(jīng)開(kāi)區(qū)發(fā)布了《經(jīng)開(kāi)區(qū)“睦鄰小廚”老年助餐服務(wù)提升行動(dòng)方案》，在各鎮(zhèn)（街道）重點(diǎn)建設(shè)1家標(biāo)桿型社區(qū)食堂。截至目前，社區(qū)食堂建設(shè)運(yùn)營(yíng)工作已取得顯著成效。下面，我介紹下今年社區(qū)食堂建設(shè)的主要做法及成效：

一、完善助餐經(jīng)營(yíng)模式

經(jīng)開(kāi)區(qū)大力推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）結(jié)合自身資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)政策激勵(lì)、合作共建、減租優(yōu)惠等形式，支持有條件的餐飲服務(wù)機(jī)構(gòu)、老年助餐點(diǎn)向社區(qū)食堂轉(zhuǎn)型。一是優(yōu)選建設(shè)地址。各鎮(zhèn)（街道）在社區(qū)食堂建設(shè)選址上，選擇在居民老年人較為集中的區(qū)域，覆蓋周邊居民都在1萬(wàn)-5萬(wàn)人左右，每個(gè)社區(qū)食堂面積在300-600㎡。二是優(yōu)化經(jīng)營(yíng)模式。橫林、橫山橋鎮(zhèn)通過(guò)引導(dǎo)屬地優(yōu)質(zhì)餐飲企業(yè)，利用自身場(chǎng)地進(jìn)行改造提升，遙觀、潞城、丁堰、戚墅堰盤(pán)活利用屬地社區(qū)服務(wù)用房，通過(guò)減租優(yōu)惠的形式，吸引優(yōu)質(zhì)餐飲服務(wù)企業(yè)，投入建設(shè)并參與運(yùn)營(yíng)，積極探索市場(chǎng)化服務(wù)模式。目前合作的餐飲企業(yè)有萬(wàn)家匯、龍城灶、福緣、吳桐花等餐飲企業(yè)。三是融合消費(fèi)客群。針對(duì)社區(qū)食堂面對(duì)不同的人群，不同的年齡段，采取優(yōu)化就餐時(shí)間、劃定就餐區(qū)域等措施，面向社會(huì)面開(kāi)放，提供“全齡友好、普惠優(yōu)享”的便民助餐服務(wù)，在不同時(shí)間段調(diào)整飯菜種類(lèi)，在優(yōu)先保障老年人助餐服務(wù)需求的基礎(chǔ)上，有效滿足社區(qū)居民的家門(mén)口就餐需求。

目前運(yùn)營(yíng)的5家社區(qū)食堂，輻射周邊35個(gè)村（社區(qū)）16.3萬(wàn)余人，橫林鎮(zhèn)社區(qū)食堂橫省心餐廳，已接待享受助餐服務(wù)老年人7923人次；橫山橋鎮(zhèn)社區(qū)食堂萬(wàn)家匯餐廳，已接待享受助餐服務(wù)老年人4054人次；潞城街道春暉餐廳已接待享受助餐服務(wù)老年人1789人次；丁堰街道社區(qū)食堂梧桐花餐廳，已接待享受助餐服務(wù)老年人968人次；戚墅堰街道社區(qū)食堂恒惠餐廳，已接待享受助餐服務(wù)老年人5096人次。

二、提升助餐服務(wù)水平

全面貫徹落實(shí)《常州市老年助餐管理工作指引》，規(guī)范助餐服務(wù)全流程監(jiān)管機(jī)制。一是加強(qiáng)安全監(jiān)管。加強(qiáng)社區(qū)食堂各類(lèi)設(shè)施設(shè)備安全監(jiān)管，強(qiáng)化基礎(chǔ)消防設(shè)施配備，嚴(yán)格落實(shí)食品、燃?xì)?、消防等日常安全生產(chǎn)監(jiān)管制度，接入“陽(yáng)光餐飲”平臺(tái)，將廚房操作以視頻形式直觀展現(xiàn)，促進(jìn)運(yùn)營(yíng)方落實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)保障食品安全。針對(duì)食品安全監(jiān)管，社會(huì)保障和衛(wèi)生健康局聯(lián)合區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局下發(fā)《常州經(jīng)開(kāi)區(qū)“睦鄰小廚”食品安全提升行動(dòng)工作方案》，指導(dǎo)社區(qū)食堂確保食品安全。二是注重助餐品牌打造。專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)“睦鄰小廚+logo”，組織各社區(qū)食堂統(tǒng)一懸掛在餐廳門(mén)頭，重點(diǎn)打造經(jīng)開(kāi)區(qū)助餐品牌。積極推動(dòng)智慧助餐服務(wù)提升行動(dòng)，及時(shí)更新發(fā)布社區(qū)食堂導(dǎo)航地圖，讓老年人及時(shí)掌握助餐服務(wù)資源分布。三是加大信息化建設(shè)。社會(huì)保障和衛(wèi)生健康局與江南銀行簽訂“智慧食堂”合作協(xié)議，完善助餐服務(wù)“智慧養(yǎng)老”系統(tǒng)，通過(guò)人臉識(shí)別、二維碼等身份識(shí)別方式，精準(zhǔn)獲取就餐老年人身份信息，打通跨轄區(qū)、鎮(zhèn)（街道）老年助餐補(bǔ)貼互認(rèn)和結(jié)算機(jī)制，解決人戶(hù)分離就餐問(wèn)題，方便老年人就近就便享受社區(qū)助餐服務(wù)。目前已為全區(qū)24個(gè)助餐服務(wù)機(jī)構(gòu)提供掃臉設(shè)備29臺(tái)，收銀設(shè)備12臺(tái)，為老年人提供了快捷、便利的消費(fèi)結(jié)算渠道。

三、優(yōu)化助餐服務(wù)機(jī)制

一是嚴(yán)格落實(shí)補(bǔ)貼政策。針對(duì)不同年齡段、特殊困難老年助餐服務(wù)對(duì)象的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)出臺(tái)《經(jīng)開(kāi)區(qū)老年助餐服務(wù)補(bǔ)貼辦法》，按照全市標(biāo)準(zhǔn)60至79周歲的老年群體，按照每人每餐4元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼；80周歲及以上的老年群體，按照每人每餐5元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼。分散供養(yǎng)特困、低保對(duì)象、低保邊緣家庭等特殊困難老年對(duì)象，按照每人每餐6元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼。二是規(guī)范社區(qū)食堂運(yùn)營(yíng)。針對(duì)社區(qū)食堂試運(yùn)營(yíng)階段反映的情況，召集鎮(zhèn)（街道）會(huì)商規(guī)范運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)，下發(fā)規(guī)范化運(yùn)營(yíng)要求通知，進(jìn)一步明確餐標(biāo)、代打、服務(wù)時(shí)間段等細(xì)節(jié)要求，引導(dǎo)社區(qū)食堂規(guī)范化運(yùn)營(yíng)，統(tǒng)一要求享受補(bǔ)貼的餐標(biāo)不低于10元。三是積極拓展服務(wù)場(chǎng)景。以“機(jī)構(gòu)跟著老人走，養(yǎng)老服務(wù)觸手可及”為目標(biāo)，將社區(qū)食堂和休閑、日間照料等場(chǎng)景融合，豐富經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，推動(dòng)差異化、特色化發(fā)展，目前我區(qū)在利用現(xiàn)有社區(qū)食堂場(chǎng)地，開(kāi)設(shè)餐前一堂課或下午茶等活動(dòng)，拓展健康指導(dǎo)、老年文藝活動(dòng)。借助第三方專(zhuān)業(yè)力量，加強(qiáng)社區(qū)食堂健康膳食搭配，做好原材料采購(gòu)、儲(chǔ)藏、加工、食物搭配等方面的指導(dǎo)，確保為老年群體提供優(yōu)惠、多樣、安全的助餐服務(wù)。目前已開(kāi)展社區(qū)食堂健康宣教及義診活動(dòng)，共計(jì)5場(chǎng)。通過(guò)血壓測(cè)量、中醫(yī)把脈等義診形式，重點(diǎn)圍繞健康生活方式等方面開(kāi)展多形式宣教，現(xiàn)場(chǎng)參與義診及宣教受眾200余人，引導(dǎo)各社區(qū)食堂為老年群體提供優(yōu)惠、多樣、安全的助餐服務(wù)。

下一步，經(jīng)開(kāi)區(qū)將持續(xù)鞏固健全政府引導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同的工作機(jī)制，把發(fā)展老年助餐服務(wù)作為為民辦實(shí)事重要內(nèi)容；做好督促指導(dǎo)，組織各鎮(zhèn)（街道）積極穩(wěn)妥探索各具特色、靈活多樣的老年助餐服務(wù)方式，營(yíng)造愛(ài)老、敬老、孝老的社會(huì)氛圍。

我主要就介紹這些情況。謝謝大家！

[肖鵬]

感謝常州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)副主任武健的介紹，下面請(qǐng)媒體朋友就關(guān)心的問(wèn)題提問(wèn)，提問(wèn)前請(qǐng)舉手示意。

常州網(wǎng)記者提問(wèn)

[常州網(wǎng)]

各界對(duì)老年助餐的關(guān)注度越來(lái)越高，老年社區(qū)食堂的人氣也越來(lái)越旺。經(jīng)開(kāi)區(qū)將如何提升助餐服務(wù)質(zhì)量，給老年人帶來(lái)更強(qiáng)的獲得感和幸福感？

 徐建龍  常州經(jīng)開(kāi)區(qū)社會(huì)保障和衛(wèi)生健康局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)

[徐建龍]

一是優(yōu)化助餐補(bǔ)貼機(jī)制。根據(jù)《經(jīng)開(kāi)區(qū)老年助餐服務(wù)補(bǔ)貼辦法》，堅(jiān)持有償服務(wù)，規(guī)范補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。分類(lèi)細(xì)化對(duì)不同年齡段、特殊困難老年助餐服務(wù)對(duì)象的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，確保補(bǔ)貼政策精準(zhǔn)有效。二是加強(qiáng)助餐安全監(jiān)管。加強(qiáng)社區(qū)食堂安全監(jiān)管，強(qiáng)化基礎(chǔ)消防設(shè)施配備，嚴(yán)格落實(shí)食品、燃?xì)?、消防等日常安全生產(chǎn)監(jiān)管制度，促進(jìn)運(yùn)營(yíng)方落實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)保障食品安全。結(jié)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查、專(zhuān)項(xiàng)檢查等工作，逐步建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)保障服務(wù)對(duì)象集中用餐飲食安全。三是推動(dòng)智慧助餐服務(wù)提升。及時(shí)更新發(fā)布社區(qū)食堂點(diǎn)位信息，讓老年人及時(shí)掌握助餐服務(wù)資源分布。加大信息化建設(shè)，完善助餐服務(wù)“智慧養(yǎng)老”系統(tǒng)，通過(guò)人臉識(shí)別、二維碼等身份識(shí)別方式，精準(zhǔn)獲取就餐老年人身份信息，打通跨轄區(qū)、鎮(zhèn)（街道）老年助餐補(bǔ)貼互認(rèn)和結(jié)算機(jī)制，解決人戶(hù)分離就餐問(wèn)題，方便老年人就近就便享受社區(qū)助餐服務(wù)，目前跨區(qū)就餐人次492人次，跨鎮(zhèn)街道就餐1.41萬(wàn)人次。

常州日?qǐng)?bào)記者提問(wèn)

[常州日?qǐng)?bào)]

發(fā)展老年助餐服務(wù)，是實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略的重要內(nèi)容和重要民生工程，經(jīng)開(kāi)區(qū)也出臺(tái)了老年助餐服務(wù)的行動(dòng)方案，請(qǐng)問(wèn)如何實(shí)現(xiàn)社區(qū)食堂的健康發(fā)展和可持續(xù)運(yùn)營(yíng)？

[徐建龍]

一是完善助餐經(jīng)營(yíng)模式。大力推動(dòng)經(jīng)開(kāi)區(qū)助餐服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）結(jié)合自身資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)政策激勵(lì)、合作共建、減租優(yōu)惠等形式，支持有條件的餐飲服務(wù)機(jī)構(gòu)、老年助餐點(diǎn)向社區(qū)食堂轉(zhuǎn)型。二是加大政策扶持力度。綜合考慮各鎮(zhèn)（街道）老年人口規(guī)模、就餐需求、服務(wù)半徑等因素，探索推行由政府引導(dǎo)、企業(yè)承辦、市場(chǎng)化運(yùn)作的社區(qū)食堂運(yùn)營(yíng)模式，結(jié)合打造“一刻鐘便民生活圈建設(shè)”，加大對(duì)助餐行業(yè)發(fā)展的政策扶持力度，通過(guò)提供場(chǎng)地等方式，幫助有基礎(chǔ)實(shí)力、有責(zé)任擔(dān)當(dāng)、有群眾口碑的行業(yè)主體擺脫經(jīng)營(yíng)困境，支持企業(yè)發(fā)展壯大，從而實(shí)現(xiàn)與政府部署的同頻共振、同向發(fā)力，為解決群眾急難愁盼問(wèn)題共下一盤(pán)棋、共使一股勁兒。三是引導(dǎo)社會(huì)力量參與。積極鼓勵(lì)社會(huì)組織、慈善機(jī)構(gòu)、公益基金和志愿者等各方面力量參與老年助餐服務(wù)，形成合力。努力打造社區(qū)食堂亮點(diǎn)，樹(shù)立社區(qū)食堂標(biāo)桿，建設(shè)示范型社區(qū)食堂，推廣經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ剑渣c(diǎn)帶面，引領(lǐng)經(jīng)開(kāi)區(qū)老年助餐服務(wù)品質(zhì)提升。

武進(jìn)融媒體中心記者提問(wèn)

[武進(jìn)融媒體中心]

經(jīng)開(kāi)區(qū)助餐工作下一步計(jì)劃是什么？

[徐建龍]

下一步經(jīng)開(kāi)區(qū)將以滿足老年人就餐服務(wù)需求為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、多措并舉、綜合施策，創(chuàng)新打造優(yōu)質(zhì)高效的老年助餐服務(wù)體系。一是制定常州經(jīng)開(kāi)區(qū)老年助餐服務(wù)管理規(guī)定，明確準(zhǔn)入、監(jiān)管、運(yùn)營(yíng)、退出等細(xì)則，為老年助餐工作提供政策支撐；二是完善經(jīng)開(kāi)區(qū)助餐服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合考評(píng)辦法，逐步建立客觀公正的工作考評(píng)機(jī)制，通過(guò)機(jī)構(gòu)自評(píng)、第三方考評(píng)、部門(mén)考評(píng)、綜合評(píng)定，促進(jìn)我區(qū)助餐服務(wù)體系建設(shè)健康發(fā)展；三是發(fā)布經(jīng)開(kāi)區(qū)助餐流程指南，明確經(jīng)開(kāi)區(qū)助餐服務(wù)流程，指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）以及助餐服務(wù)機(jī)構(gòu)正常使用助餐信息化平臺(tái)，形成助餐服務(wù)流程閉環(huán)。

[肖鵬]

由于時(shí)間關(guān)系，今天的提問(wèn)環(huán)節(jié)就到這里。如果大家還需要了解什么問(wèn)題請(qǐng)與經(jīng)開(kāi)區(qū)社會(huì)保障和衛(wèi)生健康局養(yǎng)老服務(wù)科聯(lián)系。今天的通氣會(huì)就到這里。再次感謝各位媒體朋友的關(guān)心與支持！

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