2020年8月，常州市金壇區(qū)作為全國(guó)第一次自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作江蘇省3個(gè)試點(diǎn)縣區(qū)之一，嚴(yán)格按照上級(jí)部署要求，結(jié)合地區(qū)實(shí)際，壓實(shí)責(zé)任、注重創(chuàng)新，探索建立起“一個(gè)總牽頭、一套方案體系、五項(xiàng)工作機(jī)制、七部門(mén)聯(lián)動(dòng)”的“1157”工作模式。

2021年5月，金壇區(qū)高質(zhì)量完成調(diào)查任務(wù)。其中完成承災(zāi)體、綜合減災(zāi)資源、歷史災(zāi)害3大類(lèi)25小類(lèi)數(shù)據(jù)的調(diào)查，共計(jì)1765條；地質(zhì)災(zāi)害9個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的調(diào)查；地震災(zāi)害收集整理了22個(gè)地質(zhì)工程勘察鉆孔資料，完成1個(gè)地震工程地質(zhì)條件勘測(cè)鉆孔，建設(shè)了地震工程地質(zhì)條件數(shù)據(jù)庫(kù)；氣象災(zāi)害完成33102條歷史數(shù)據(jù)的調(diào)查；森林火災(zāi)完成5個(gè)森林可燃物標(biāo)準(zhǔn)樣地和1個(gè)森林可燃物大樣地調(diào)查，97546公頃森林野外火源調(diào)查；交通基礎(chǔ)設(shè)施完成146.45公里高速、國(guó)省干線，1595.44公里農(nóng)村公路、274座公路橋梁、26.8公里航道及2個(gè)通航建筑物的調(diào)查；房屋和市政設(shè)施完成8172.78萬(wàn)平方米房屋、193座市政橋梁、412.15公里市政道路、516.87公里供水管線及10座供水廠、配水廠的調(diào)查。

“1”：一個(gè)總牽頭，高位推進(jìn)

金壇區(qū)委區(qū)政府高度重視普查試點(diǎn)工作，區(qū)政府辦印發(fā)《關(guān)于做好我區(qū)第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作的通知》，成立常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，18個(gè)部門(mén)和9個(gè)鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)同志為成員的普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立區(qū)普查辦總牽頭統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、保障、督促、指導(dǎo)試點(diǎn)工作。

“1”：一套方案體系，層級(jí)聯(lián)動(dòng)

按照“2總+7分”的模式編制工作方案，區(qū)級(jí)層面制定1個(gè)工作方案（《金壇區(qū)第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作方案》）、1個(gè)實(shí)施方案（《金壇區(qū)第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查試點(diǎn)實(shí)施方案》），應(yīng)急、住建、交通運(yùn)輸、自然資源、氣象、林業(yè)、地震等7個(gè)部門(mén)分別制定專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案，將普查任務(wù)進(jìn)行細(xì)化，并分解到部門(mén)、具體到項(xiàng)目、落到崗位，形成上下聯(lián)動(dòng)，左右協(xié)作的良好局面。

“5”：五項(xiàng)工作機(jī)制，強(qiáng)化保障

工作保障機(jī)制：普查所需經(jīng)費(fèi)納入政府預(yù)算撥付至各相關(guān)部門(mén)。成立綜合協(xié)調(diào)、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、森林火災(zāi)等8個(gè)工作組，聘請(qǐng)南京師范大學(xué)、第三方技術(shù)團(tuán)隊(duì)等專(zhuān)業(yè)人員組建技術(shù)支撐團(tuán)隊(duì)，建立起“政府+高校+社會(huì)資源+第三方技術(shù)團(tuán)隊(duì)”的普查隊(duì)伍。

宣傳動(dòng)員機(jī)制：建立“線上媒介+線下陣地”宣傳機(jī)制，利用電視媒體、微信公眾號(hào)、社區(qū)櫥窗、宣傳橫幅等多渠道多樣式宣傳風(fēng)險(xiǎn)普查工作，累計(jì)制作、發(fā)放宣傳手冊(cè)1萬(wàn)余冊(cè)，張貼、懸掛宣傳海報(bào)橫幅1000余張（條），形成全社會(huì)知曉、支持普查工作的濃厚氛圍。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制：充分發(fā)揮區(qū)普查辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，縱向上，加強(qiáng)與省普查辦和各行業(yè)上級(jí)主管部門(mén)對(duì)接，確保上級(jí)要求精準(zhǔn)落地。橫向上，強(qiáng)化各成員單位間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、信息共享，形成“上下聯(lián)動(dòng)、交叉互補(bǔ)、相互協(xié)作”的工作模式。

跟蹤問(wèn)效機(jī)制：建立“日統(tǒng)計(jì)+周報(bào)告+月會(huì)商”的工作機(jī)制，普查辦定期召開(kāi)工作例會(huì)，定期通報(bào)工作進(jìn)度；區(qū)政府辦和普查辦成立聯(lián)合督查組，每周對(duì)普查工作進(jìn)行督查檢查，對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行跟蹤督辦，確保普查工作高效推進(jìn)。

成果運(yùn)用機(jī)制：建立“邊實(shí)施+邊應(yīng)用”的成果運(yùn)用機(jī)制。對(duì)普查工作中發(fā)現(xiàn)的全區(qū)應(yīng)急避難場(chǎng)所較少、專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍力量不足、應(yīng)急物資儲(chǔ)備不足等問(wèn)題，由應(yīng)急管理部門(mén)牽頭開(kāi)展調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告，為下一步整改提供參考。

“7”：七部門(mén)聯(lián)動(dòng) 協(xié)同推進(jìn)

應(yīng)急、住建、交通運(yùn)輸、自然資源、氣象、林業(yè)、地震等7個(gè)部門(mén)，按照職責(zé)分工，在全區(qū)范圍內(nèi)扎實(shí)開(kāi)展氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)4個(gè)單災(zāi)種，房屋建筑和市政設(shè)施、公路和水路2項(xiàng)承災(zāi)體以及應(yīng)急系統(tǒng)調(diào)查工作，較為全面的掌握了各鎮(zhèn)（街道）風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)、脆弱人群底數(shù)、減災(zāi)能力底數(shù)、物資裝備底數(shù)等基礎(chǔ)信息。

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