近期,2020年常州市省、市重大項目相繼公布。常州市自然資源和規(guī)劃局緊緊圍繞“重大項目強化攻堅年”活動部署,進一步加大對重大項目的有關(guān)政策支持和推動力度,制定出臺《關(guān)于強化保障重大項目資源配置和規(guī)劃服務(wù)的十項舉措》(常自然資規(guī)發(fā)〔2020〕57號),全力保障重大項目落地見效。
自十項舉措出臺以來,自然資源和規(guī)劃全系統(tǒng)上下堅持強領(lǐng)導(dǎo)建機制,抓重點促服務(wù),做“減法”提速度,取得了一定工作成效,為重大項目“加速度”按下開工復(fù)產(chǎn)“快進鍵”。
一是建立八大機制助力重大項目高效推進。建立和完善“領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、要素保障、供前評審、效能服務(wù)、協(xié)調(diào)溝通、全流程監(jiān)管、督查通報、考評獎勵”八大機制。聚焦重大項目建設(shè)的難點、堵點,明確解決辦法、限期推進落實。一季度,分別與發(fā)改、交通等部門針對“曹山山水未來城”“魏村樞紐”等單個重大項目以及“林地轉(zhuǎn)用”專類共性問題開展多場重大項目保障協(xié)調(diào)會。全力推進我市省、市重大項目建設(shè),協(xié)調(diào)解決難點堵點問題17項。
二是更加突出“資源要素跟著項目走”服務(wù)理念。提高資源要素配置效率,讓要素跟著項目走,讓好馬吃上好料。通過差別化分配用地指標(biāo),優(yōu)先保障重大項目建設(shè),有效解決土地指標(biāo)對項目落地的制約,“點對點”保障了“安川機器人”“中瑞鋰電池防爆裝備配置”等涵蓋高端裝備、新能源多個重大項目,實現(xiàn)精準(zhǔn)供地。一季度,我市共保障省、市重大項目土地供應(yīng)8宗,保障面積2279畝,市重大項目“?;肺锢泶髷?shù)據(jù)運營中心”和“柔性輸電及智能變壓器”率先采用了彈性出讓30年的差別化方式供應(yīng),進一步提升土地資源的高效優(yōu)配。
三是做好“加減法”服務(wù)企業(yè)再提速。進一步加大服務(wù)力度,推行“不見面審批”。4月以來,共完成“常州市第一中學(xué)青龍分校”“常州市田家炳初級中學(xué)、常州市實驗小學(xué)一體化改造”等28個項目預(yù)審與選址、49個項目用地許可“不見面”在線辦理。進一步推進改革創(chuàng)新,率先在全省開展“兩驗合一”改革試點工作。相較于改革前,開工驗線申請材料由原來的14項精簡為6項,事項辦理由原先的16個工作內(nèi)縮短為5個工作日以下,壓縮審批時限達70%,跑出了改革創(chuàng)新“加速度”。進一步做實“減”法,助力推動重大項目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)。持續(xù)深化建設(shè)項目審批制度改革工作,打破了以往須以土地證或不動產(chǎn)權(quán)證書作為土地證明材料的慣例,大大縮減企業(yè)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的時間,為重大項目推進平均節(jié)省15天時間。
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