1月7日，市人民檢察院檢察長陳興生在市十七屆人大二次會議上作檢察工作報告時指出，2022年，全市檢察機(jī)關(guān)在市委和省檢察院正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大及其常委會有力監(jiān)督下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，圍繞服務(wù)保障和學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神主題主線，聚焦“532”發(fā)展戰(zhàn)略，踐行“轉(zhuǎn)理念、精辦案、提質(zhì)效、固根本”的常州檢察工作新要求，依法能動履職，以檢察工作高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)保障常州經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。一年來，共辦理各類案件14087件，司法辦案質(zhì)效走在全省前列。
強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，全力保安全護(hù)穩(wěn)定。一是堅決落實(shí)“從政治上看檢察”。加強(qiáng)與法院、公安、司法行政、信訪等部門的協(xié)同配合，嚴(yán)厲打擊危害國家安全犯罪和利用邪教組織破壞法律實(shí)施犯罪，依法起訴6人；提起職務(wù)犯罪嫌疑人70人，同比上升55.2%；起訴集資詐騙、洗錢等犯罪嫌疑人70人，起訴涉黑涉惡犯罪21人，起訴故意殺人、搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪49人。批捕盜搶騙、黃賭毒犯罪嫌疑人575人、起訴2780人。依法開展羈押必要性審查595人，對犯罪情節(jié)輕微、社會危害不大的不批捕239人、不起訴1134人。向黨委政府及有關(guān)職能部門報送風(fēng)險研判報告103篇，制發(fā)檢察建議48份，推動源頭治理。
依法能動履職，精準(zhǔn)服務(wù)“532”發(fā)展戰(zhàn)略。出臺《全市檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障“532”發(fā)展戰(zhàn)略工作意見》，著力打造最優(yōu)法治化營商環(huán)境，起訴盜竊、職務(wù)侵占等侵犯民營企業(yè)合法權(quán)益犯罪232人。加大涉案企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn)力度，對涉案6家企業(yè)、11名責(zé)任人依法作出不起訴決定。成立第三方機(jī)制管委會和專業(yè)人員名錄庫，強(qiáng)化整改監(jiān)管落實(shí)。實(shí)質(zhì)化運(yùn)行知識產(chǎn)權(quán)檢察辦公室，起訴侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪69人。全力保障安全發(fā)展，起訴危害安全生產(chǎn)犯罪55人，辦理該領(lǐng)域公益訴訟案件180件，發(fā)出行政訴前檢察建議152件。
堅持守正創(chuàng)新，提升法律監(jiān)督質(zhì)效。市委專門出臺《關(guān)于加強(qiáng)新時代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的實(shí)施意見》。在公安機(jī)關(guān)辦案中心全覆蓋共建偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室，刑事案件速裁、簡易程序適用率達(dá)89.9%。監(jiān)督立案、撤案532件，書面糾正違法394件，清理刑事訴訟“掛案”213件。提出刑事抗訴和再審檢察建議29件，法院審結(jié)17件，其中改判15件。聯(lián)合法院、公安開展集中清理判處實(shí)刑罪犯未依法交付執(zhí)行專項(xiàng)活動，收監(jiān)540人。加強(qiáng)民事檢察監(jiān)督，提出抗訴5件，發(fā)出再審檢察建議57件，對審查認(rèn)為不符合監(jiān)督條件的145件民事申訴案件積極做好當(dāng)事人息訴服判工作。辦理民事執(zhí)行監(jiān)督案件209件，監(jiān)督糾正違法情形184件。對拒不執(zhí)行判決、裁定情節(jié)嚴(yán)重的依法追究刑事責(zé)任31人，助力法院破解執(zhí)行難。針對行政審判活動違法情形提出糾正意見36件，以檢察建議監(jiān)督糾正行政執(zhí)行活動中的違法情形168件。辦理行政違法行為監(jiān)督案件70件，制發(fā)檢察建議67份。針對行政訴訟程序已結(jié)但事仍未了的案件，息訴化解116件。
堅持人民至上，做好檢察為民實(shí)事。加大打擊破壞生態(tài)環(huán)境、危害食藥安全、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、侵犯公民個人信息等犯罪力度，依法起訴493人。立案辦理公益訴訟案件804件，制發(fā)訴前檢察建議541件，提起民事行政公益訴訟55件。加大食藥安全等領(lǐng)域懲罰性賠償公益訴訟力度，辦理相關(guān)案件42件，訴請懲罰性賠償金3701萬余元。扎實(shí)開展打擊整治養(yǎng)老詐騙犯罪專項(xiàng)行動，從嚴(yán)從快起訴養(yǎng)老詐騙犯罪26人，辦理公益訴訟案件51件，追贓挽損3500余萬元。嚴(yán)厲打擊侵害婦女兒童權(quán)益違法犯罪，審查起訴200件215人。在全國率先出臺《涉未成年人刑事案件言詞證據(jù)審查指引》，發(fā)現(xiàn)性侵犯罪線索并監(jiān)督立案5件5人，追加起訴2人。對涉罪未成年人，依法不批捕22人，附條件不起訴123人。辦理未成年人變更監(jiān)護(hù)權(quán)、追索撫養(yǎng)費(fèi)等民事支持起訴案件5件。制發(fā)檢察建議推動淹城遺址公園、天目湖、南山竹海等愛國主義教育基地免費(fèi)向未成年人開放。重視特殊群體關(guān)愛保護(hù)，對老年人訴請支付贍養(yǎng)費(fèi)、農(nóng)民工討薪等案件，依法支持起訴或仲裁386件。辦理司法救助案件532件，發(fā)放救助金402.5萬余元，同比分別上升119.8%和113.4%。
持續(xù)強(qiáng)基固本，打造過硬檢察隊伍。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”。4人獲評全省檢察業(yè)務(wù)標(biāo)兵和辦案能手，1人獲評“常州市十大杰出青年”；8起案件入選最高檢指導(dǎo)性案例、典型案例，2起獲評十八大以來“江蘇檢察名案”，25起入選省級典型案例。堅持從嚴(yán)治檢，狠抓防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”制度執(zhí)行，記錄報告有關(guān)事項(xiàng)242件。夯實(shí)基層基礎(chǔ)，新北區(qū)檢察院被最高檢授予全國檢察機(jī)關(guān)“文明接待室”稱號，金壇區(qū)檢察院獲評“全省‘五好’基層檢察院”，7家檢察院獲評“江蘇省文明單位”。
自覺接受監(jiān)督，提升司法公信力。自覺接受人大監(jiān)督，兩級檢察院向人大常委會專題報告工作6次，36名檢察官向人大常委會報告履職情況。辦理代表議案建議13件，做到件件有落實(shí)。與市政協(xié)建立政協(xié)委員提案與公益訴訟檢察建議雙向銜接轉(zhuǎn)化工作機(jī)制，市“兩辦”全文轉(zhuǎn)發(fā)實(shí)施。邀請社會各界監(jiān)督檢察辦案209件次，組織開展公開聽證348件次。建立“益心為公”檢察云平臺，招募志愿者182名。常態(tài)化推進(jìn)檢察信息公開、新聞發(fā)布工作，以公開促公正。
2023年，全市檢察機(jī)關(guān)將全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，緊扣全市“532”發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦發(fā)展與安全時代主題，堅持能動履職、為民司法，持續(xù)推進(jìn)“常檢常新”，為奮力書寫好中國式現(xiàn)代化常州答卷提供強(qiáng)有力司法保障。一是牢牢把握正確政治方向。深學(xué)細(xì)悟篤行黨的二十大精神，始終堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。細(xì)化落實(shí)服務(wù)舉措，以實(shí)際行動堅決捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”。二是全力護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。貫徹落實(shí)共建共治共享理念，多元化解矛盾糾紛，助推市域社會治理現(xiàn)代化。加大異地合規(guī)、重罪合規(guī)探索適用力度，打造改革試點(diǎn)“常州樣本”。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)綜合司法保護(hù)，依法平等保護(hù)各類市場主體合法權(quán)益。三是堅決守好維護(hù)公平正義防線。深化落實(shí)市委《關(guān)于加強(qiáng)新時代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的實(shí)施意見》，推動執(zhí)法司法信息共享、行政執(zhí)法與刑事司法銜接取得新突破。完善偵查監(jiān)督與協(xié)作配合、“派駐+巡回”檢察、大數(shù)據(jù)賦能法律監(jiān)督等創(chuàng)新工作機(jī)制。四是深入踐行司法為民理念。依托“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺建成具有常州特色的公益訴訟線索研判機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)群眾信訪7日內(nèi)回復(fù)、行政爭議實(shí)質(zhì)性化解、特殊群體司法關(guān)愛幫扶等工作。五是著力鍛造高素質(zhì)檢察隊伍。開展“辦名案、樹名品、育名人”爭創(chuàng)活動，持續(xù)擦亮“常檢常新”名片。健全完善對司法辦案活動的內(nèi)外部監(jiān)督制約機(jī)制，堅決防止以案徇私謀利。全面加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)、職業(yè)操守、廉政文化建設(shè)，確保嚴(yán)格公正文明司法。
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