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堅(jiān)持為大局服務(wù)為人民司法為“強(qiáng)富美高”新常州現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)檢察力量
陳興生在市十七屆人大一次會(huì)議上作檢察工作報(bào)告
發(fā)布日期: 2022-02-25
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常州日?qǐng)?bào)
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2月24日,市人民檢察院代檢察長陳興生在市十七屆人大一次會(huì)議上作檢察工作報(bào)告時(shí)指出,五年來,常州市檢察機(jī)關(guān)在市委和省檢察院正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平法治思想,堅(jiān)持為大局服務(wù)、為人民司法,積極有效履行法律監(jiān)督職責(zé),努力為“強(qiáng)富美高”新常州現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)檢察力量。
堅(jiān)決扛起政治責(zé)任,護(hù)航發(fā)展和安全。一是堅(jiān)決維護(hù)政治安全和社會(huì)穩(wěn)定。批捕各類刑事犯罪9403件13323人,起訴28565件39833人。辦理職務(wù)犯罪案件347件394人,立案查處司法工作人員相關(guān)職務(wù)犯罪案件7件12人。二是深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。依法批捕涉黑惡犯罪279人、起訴620人。辦理“保護(hù)傘”案件5件5人,發(fā)現(xiàn)和移送“保護(hù)傘”線索128條。三是能動(dòng)服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。起訴侵害企業(yè)利益犯罪145件317人。突出知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合司法保護(hù),起訴315人。審慎辦理涉民營企業(yè)犯罪案件481件951人,對(duì)561人依法不捕不訴或建議適用緩刑。開展企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn),對(duì)10家涉罪企業(yè)經(jīng)合規(guī)整改評(píng)估,依法給予從寬處理。四是助力推進(jìn)市域社會(huì)治理。加強(qiáng)檢察環(huán)節(jié)矛盾糾紛化解,137件信訪積案依法辦結(jié)事了。100%兌現(xiàn)群眾信訪件件有回復(fù)承諾。
著力強(qiáng)化檢察監(jiān)督,維護(hù)司法公正與權(quán)威。一是深化刑事檢察監(jiān)督。監(jiān)督立案339件、撤案703件,追加逮捕483人、追加起訴379人。加強(qiáng)刑事審判監(jiān)督,糾正違法288件;提出再審檢察建議、抗訴103件。強(qiáng)化刑罰執(zhí)行監(jiān)督,辦理“減假暫”案件16376件。二是加強(qiáng)民事檢察監(jiān)督。辦理民事生效裁判監(jiān)督1145件,提出再審檢察建議、抗訴316件。加強(qiáng)民事審判程序違法監(jiān)督,提出檢察建議704件,采納691件。加強(qiáng)民事執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督,提出檢察建議811件,采納810件;對(duì)拒不執(zhí)行判決、裁定情節(jié)嚴(yán)重的批捕5人。在全省率先開展虛假訴訟專項(xiàng)監(jiān)督,監(jiān)督糾正虛假訴訟199件,對(duì)其中涉嫌犯罪的起訴30人。三是做實(shí)行政檢察監(jiān)督。加強(qiáng)行政生效裁判結(jié)果監(jiān)督,提出再審檢察建議7件。加強(qiáng)行政審判程序違法監(jiān)督,提出檢察建議125件,采納122件。加強(qiáng)行政執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督,提出檢察建議351件,采納348件。積極開展行政爭議實(shí)質(zhì)性化解,42件行政爭議得到有效解決。四是做優(yōu)公益訴訟檢察。立案公益訴訟案件1259件。發(fā)出訴前檢察建議997件,行政機(jī)關(guān)回復(fù)整改率99.8%。
切實(shí)樹牢為民理念,增強(qiáng)群眾法治獲得感。一是強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)。起訴破壞生態(tài)環(huán)境資源犯罪857人,辦理環(huán)境公益訴訟案件551件。開展一體化守護(hù)長江生態(tài)安全專項(xiàng)行動(dòng),辦理污染水體等案件126件;辦理非法捕撈案件248件,408人被追究刑事責(zé)任。二是守護(hù)群眾“身邊”安全。依法辦理全國首例高空拋物案。起訴制售有毒有害食品、假藥劣藥等犯罪801人。督促消除窨井蓋安全隱患849處。三是深化未成年人綜合司法保護(hù)。依法批捕性侵、虐待未成年人等犯罪357人,起訴454人。對(duì)涉罪未成年人堅(jiān)持寬容不縱容,依法起訴主觀惡性深、罪行重的593人,對(duì)失足和輕微犯罪不批捕302人、不起訴679人。四是重視特殊群體權(quán)益保障。開展拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),起訴拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪75人,支持587名農(nóng)民工起訴討薪維權(quán)。積極開展國家司法救助,為953名當(dāng)事人及其近親屬發(fā)放救助金548.72萬元。
持續(xù)推進(jìn)改革創(chuàng)新,激發(fā)內(nèi)在發(fā)展動(dòng)能。一是理順優(yōu)化職能機(jī)構(gòu)設(shè)置。堅(jiān)決支持配合國家監(jiān)察體制改革。整合重構(gòu)內(nèi)設(shè)部門,基層檢察院實(shí)行大部制扁平化管理。二是深入推進(jìn)司法責(zé)任制改革。遴選員額檢察官278人,入額院領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦理案件6458件。三是全面推進(jìn)訴訟制度改革。辦理認(rèn)罪認(rèn)罰案件16205件21681人。速裁、簡易程序適用率89.32%,全省最高。推進(jìn)“派駐+巡回”刑事執(zhí)行檢察模式,督促整改問題87個(gè)。四是加強(qiáng)智慧檢務(wù)建設(shè)。升級(jí)“常檢云”平臺(tái),實(shí)現(xiàn)人、案、事信息化管理。研發(fā)“偵訴審執(zhí)防”一體化辦案軟件,獲評(píng)全國智慧檢務(wù)十大創(chuàng)新案例。
堅(jiān)持全面從嚴(yán)治檢,鍛造過硬檢察隊(duì)伍。一是強(qiáng)化政治建設(shè)。自覺接受市委和省檢察院黨組政治巡察、市委政法委政治督察,落實(shí)問題整改政治責(zé)任。精心組織黨史學(xué)習(xí)教育等,深入開展“兩在兩同”建新功行動(dòng)。二是提升專業(yè)能力。培塑特色專業(yè)化團(tuán)隊(duì)32個(gè),6個(gè)獲評(píng)全省優(yōu)秀辦案團(tuán)隊(duì)。2件案例入選最高檢指導(dǎo)性案例,23件入選最高檢典型案例,33件入選省檢察院公告案例、典型案例。28人次在省級(jí)以上業(yè)務(wù)競賽中獲得標(biāo)兵、能手稱號(hào)。三是嚴(yán)抓紀(jì)律作風(fēng)。扎實(shí)開展政法隊(duì)伍教育整頓,整治頑瘴痼疾38個(gè),建立健全長效機(jī)制33項(xiàng)。建立健全院黨組與駐院紀(jì)檢監(jiān)察組工作協(xié)調(diào)機(jī)制,查處檢察人員違紀(jì)違法案件14件16人。四是夯實(shí)基層基礎(chǔ)。選優(yōu)配強(qiáng)基層檢察院班子。171個(gè)集體和337名個(gè)人獲得省級(jí)以上表彰。
自覺主動(dòng)接受監(jiān)督,確保檢察權(quán)依法正確行使。一是自覺接受人大監(jiān)督,主動(dòng)報(bào)告工作46次。邀請(qǐng)人大代表參加活動(dòng)1800余人次,辦理意見建議2200余條。二是自覺接受民主監(jiān)督。辦結(jié)政協(xié)提案11件,邀請(qǐng)政協(xié)委員視察檢察工作1500余人次。三是自覺接受社會(huì)監(jiān)督,會(huì)同司法行政部門完善人民監(jiān)督員制度,主動(dòng)邀請(qǐng)人民監(jiān)督員參與司法辦案監(jiān)督。建立檢律定期會(huì)商制度,糾正阻礙律師依法執(zhí)業(yè)案件19件。
2022年,全市檢察機(jī)關(guān)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊扣“532”發(fā)展戰(zhàn)略,聚焦發(fā)展與安全時(shí)代主題,全面加強(qiáng)法律監(jiān)督,為建設(shè)更高水平平安常州、法治常州,推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化貢獻(xiàn)檢察智慧和力量,為常州奮力走在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)前列提供強(qiáng)有力司法保障。一是立足現(xiàn)代化常州建設(shè)新戰(zhàn)略,不斷提高服務(wù)發(fā)展貢獻(xiàn)度。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭,依法打擊各類違法犯罪。積極參與市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn),促進(jìn)提升社會(huì)治理效能。統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù)等各項(xiàng)工作,保障企業(yè)健康經(jīng)營發(fā)展。二是立足人民群眾對(duì)美好生活的新期待,不斷增進(jìn)民生福祉。深化“兩在兩同”建新功行動(dòng)和“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。全面落實(shí)少捕慎訴慎押司法政策、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度。持續(xù)辦好群眾信訪件件有回復(fù)、行政爭議實(shí)質(zhì)性化解、公開聽證等民生檢察工作。三是立足全面加強(qiáng)檢察監(jiān)督新部署,不斷提升法律監(jiān)督質(zhì)效。認(rèn)真貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》,落實(shí)檢察工作“質(zhì)量建設(shè)年”各項(xiàng)部署要求。加強(qiáng)與政法各部門協(xié)作,推動(dòng)執(zhí)法司法制約監(jiān)督更加有力有效。深入推進(jìn)司法體制改革,健全檢察一體化機(jī)制。四是立足新時(shí)代對(duì)檢察隊(duì)伍新要求,不斷打造過硬常檢鐵軍。學(xué)思踐悟習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平法治思想,堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。抓實(shí)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè),培育更多具有全國、全省影響的優(yōu)秀辦案團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍型人才。
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