黨的二十屆三中全會指出，教育、科技、人才是中國式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。必須深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革，健全新型舉國體制，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。

黨外知識分子廣泛分布在經(jīng)濟、科技、教育、文化、衛(wèi)生等各個領(lǐng)域，是我國人才隊伍的重要組成部分，是推動科技創(chuàng)新、改革發(fā)展的重要力量。常州黨外知識分子超70萬人，以科研骨干、學(xué)術(shù)大家、教育專家、文化名家為主，在高校、園區(qū)、企業(yè)高度聚集。為此，常州市充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量的重要法寶作用，打造全市12家高校和12個省級以上園區(qū)黨外知識分子聯(lián)誼組織聯(lián)盟，即“校+園知盟”（以下簡稱“知盟”）品牌，圍繞國家重大戰(zhàn)略和省市中心工作，實施一系列品牌項目，為因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動高質(zhì)量發(fā)展凝聚黨外知識分子力量。

聚組織合力，校地企聯(lián)動增實效

堅持目標導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，聚焦“產(chǎn)學(xué)研對接，校地企共贏”主題，市委統(tǒng)戰(zhàn)部用好黨外豐富資源和獨特優(yōu)勢，推動科教產(chǎn)城融合發(fā)展。

發(fā)揮組織聚合功能，人才隊伍更加充實。市委統(tǒng)戰(zhàn)部依托“知盟”組織，圍繞常州市產(chǎn)業(yè)需求和各園區(qū)定位，充分發(fā)揮各高校和園區(qū)知聯(lián)會的組織載體作用，對接新階層人士聯(lián)誼會、海外聯(lián)誼會、歐美同學(xué)會、僑聯(lián)等統(tǒng)戰(zhàn)團體組織，積極吸納優(yōu)秀的非公經(jīng)濟人士、海歸人才、海內(nèi)外鄉(xiāng)賢加入，總?cè)藬?shù)超1500人，其中有108名行業(yè)科技型領(lǐng)軍人才（碩士學(xué)歷占87%），為開展產(chǎn)學(xué)研對接、人才項目引進、創(chuàng)新平臺建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化等提供重要人才支撐。

回應(yīng)企業(yè)所需所困，營商環(huán)境更加優(yōu)渥。面向企業(yè)家開展“送服務(wù)、解難題、辦實事”行動，市、區(qū)兩級黨政部門和統(tǒng)戰(zhàn)組織掛鉤聯(lián)系企業(yè)累計11000多家，協(xié)調(diào)解決意見建議4300多條。重點關(guān)注黨外知識分子和民營經(jīng)濟人士兩類群體，實施兩輪民營企業(yè)家隊伍建設(shè)“百千萬工程”，開辦百人班4個、千人班24個、萬人班50個，累計培訓(xùn)超5.4萬人次，其中黨外知識分子占比80%以上。該項目被國家發(fā)改委列為地方支持民營企業(yè)改革發(fā)展典型做法，并在全國推廣。

賦能創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，產(chǎn)業(yè)支撐更加堅實。對標省“1650”產(chǎn)業(yè)體系和常州“1028”產(chǎn)業(yè)體系，市委統(tǒng)戰(zhàn)部以校地企產(chǎn)學(xué)研對接為主，開展合作100余項，建成研究生工作站、就業(yè)實習(xí)基地、高技能人才培訓(xùn)基地數(shù)十個，覆蓋化合物半導(dǎo)體、合成生物等重點產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)生直接和間接經(jīng)濟效益超1000萬元。

行創(chuàng)新之舉，產(chǎn)城才鏈接促發(fā)展

以組織建設(shè)為根本，筑牢政治引領(lǐng)“強堡壘”。市委統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合高校、園區(qū)知聯(lián)會組織，形成黨政牽頭、聯(lián)盟實施、企業(yè)參與、社會支持的工作格局，把政治引領(lǐng)、價值觀引領(lǐng)和事業(yè)引領(lǐng)與實踐創(chuàng)新緊密結(jié)合，使黨外知識分子的思想政治工作更加有形有感有效。“知盟”適時吸收其他高校、園區(qū)的知聯(lián)會，以及其他社團組織加入，6個“輪值盟主”單位以強帶弱、互相協(xié)作，共同組織開展活動，根據(jù)工作實際，陸續(xù)健全聯(lián)絡(luò)員制度、專題會議制度、聯(lián)席會議制度等。市委統(tǒng)戰(zhàn)部支持引導(dǎo)組織、發(fā)改、工信、科技等33家成員單位與“知盟”聯(lián)動合作，通過活動聯(lián)辦、陣地聯(lián)建、資源聯(lián)享，形成了“黨建引領(lǐng)、資源整合、功能融合、力量協(xié)調(diào)”的黨外知識分子大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。

以活動項目為紐帶，架通資源整合“天地線”。市委統(tǒng)戰(zhàn)部通過開展各類科技、文化、項目洽談、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等活動，推動技術(shù)、人才、資本等各類資源要素系統(tǒng)集成、高效協(xié)同。通過承接國家和省級項目，聯(lián)合有關(guān)部門開展海峽兩岸青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、海外人才常州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)對接會、千名博士神州行、海外名校優(yōu)生江蘇行（常州站）、全英學(xué)聯(lián)博士團常州行等活動。市委統(tǒng)戰(zhàn)部累計吸引2000多名海外高層次人才來?？疾旖涣?，成功落戶300多個人才項目，其中，90多人入選市領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才。

以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為導(dǎo)向，打造服務(wù)發(fā)展“增長極”。市委統(tǒng)戰(zhàn)部支持黨外知識分子發(fā)揮界別優(yōu)勢和專業(yè)特長，在重大戰(zhàn)略實施、重大工程計劃、重大科研項目中施展才華、服務(wù)發(fā)展。強化科技創(chuàng)新引領(lǐng)，聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育，市委統(tǒng)戰(zhàn)部通過與高校合作，在無人機、新藥研發(fā)、生物光伏、北斗創(chuàng)新應(yīng)用等方面實施合作項目30多個；精準對接企業(yè)需求，暢通校企溝通渠道，促進成果需求對接，累計挖掘全市企業(yè)技術(shù)需求346項，解決需求195項，發(fā)布科技成果790項，組織高校院所和企業(yè)召開供需對接會80余場，促成合同金額3466.4萬元。

謀實踐路徑，優(yōu)資源整合譜新篇

優(yōu)化科技創(chuàng)新組織機制。市委統(tǒng)戰(zhàn)部成立省級層面專項工作組，推動構(gòu)建政府引導(dǎo)、市場驅(qū)動、企業(yè)為主體、高校及科研院所為支撐、金融機構(gòu)及第三方服務(wù)機構(gòu)等廣泛參與，資源共享、風險共擔、利益共贏的“創(chuàng)新聯(lián)合體”，適時研究編制江蘇“創(chuàng)新聯(lián)合體”集群總體規(guī)劃，推動人才、技術(shù)、資本等要素順暢流動、高效配置；發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛、智力密集、人才薈萃的獨特優(yōu)勢，依托民主黨派、無黨派以及知聯(lián)會、歐美同學(xué)會、海聯(lián)會、新聯(lián)會等統(tǒng)戰(zhàn)團體，廣泛聯(lián)系海內(nèi)外科創(chuàng)領(lǐng)域高層次人才；注重做好本地知名人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，發(fā)揮高校校友會作用，通過“領(lǐng)域+地域”的同步拓展，匯聚更高層次、更廣范圍的創(chuàng)新人才。

打造開放多元工作平臺。市委統(tǒng)戰(zhàn)部健全完善與黨外知識分子聯(lián)誼交友、交流談心制度，通過座談會、茶話會、沙龍等多種形式，引導(dǎo)黨外知識分子在產(chǎn)業(yè)前景、企業(yè)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新等方面踴躍資政建言；推動數(shù)字賦能，依托“蘇服辦”等現(xiàn)有線上平臺，開發(fā)集產(chǎn)學(xué)研合作需求發(fā)布、科創(chuàng)成果推廣等多種功能于一體的功能模塊，實現(xiàn)張榜“求良策”、揭榜“解難題”精準對接；優(yōu)化協(xié)同轉(zhuǎn)化平臺，以全國首個高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心落地江蘇為契機，激發(fā)校地融合倍增效應(yīng)，推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。

完善科學(xué)有效保障體系。市委統(tǒng)戰(zhàn)部強化政策支持供給，在有條件的地區(qū)設(shè)立專項基金，支持“創(chuàng)新聯(lián)合體”合作項目開展，動態(tài)更新完善黨外知識分子數(shù)據(jù)庫，圍繞省委“1650”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，分層分類建立高端人才梯隊信息庫；建立健全評價反饋機制以及項目科技成果轉(zhuǎn)化風險共擔、利益共享的長效機制，定期對項目的成果轉(zhuǎn)化進行評估，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，更好地激發(fā)創(chuàng)新活力。

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