新聞發(fā)布主席臺(tái)

主持人：市委宣傳部新聞發(fā)布管理處處長(zhǎng)  陸煒

　　【陸煒】：各位記者朋友，大家上午好，歡迎大家參加常州市全民健身民生幸福工程新聞發(fā)布會(huì)。今年1月姚曉東市長(zhǎng)在政府工作報(bào)告中提出要實(shí)施民生幸福工程，著力提升人民群眾的幸福感和滿(mǎn)意度，實(shí)現(xiàn)市委、市政府為民辦“十件實(shí)事”的工作目標(biāo)。其中推進(jìn)全面健身，提高市民身體素質(zhì)作為“十件實(shí)事”之一，為確保件件實(shí)事見(jiàn)實(shí)效，市體育局狠抓工作落實(shí)，今天我們請(qǐng)來(lái)了市體育局新聞發(fā)言人任洪興先生，為大家介紹我市全民健身民生幸福工程的推進(jìn)落實(shí)情況并回答你們的提問(wèn)。下面先請(qǐng)任洪興先生介紹有關(guān)情況。

任洪興    市體育局新聞發(fā)言人

　　【任洪興】：媒體界的各位朋友，很高興有這個(gè)機(jī)會(huì)跟各位媒體的朋友交流常州市體育民生幸福工程的實(shí)施和進(jìn)展情況。
　　今年市委、市政府首次將全民健身工作納入民生幸福“十件實(shí)事”之一，是全省第一個(gè)城市將全民健身工作納入市級(jí)民生實(shí)事項(xiàng)目，省體育局對(duì)此十分贊賞，在會(huì)議上進(jìn)行了表?yè)P(yáng)。作為體育人也倍受鼓舞、感到振奮，按照全民健身民生幸福工程的內(nèi)容，在市政府工作報(bào)告中明確提出有四大舉措，今天我將體育部門(mén)圍繞市委、市政府要求將推進(jìn)全民健身民生幸福工程的進(jìn)展情況向各位做個(gè)交流。主要有三個(gè)方面的工作：
　　一、關(guān)于我市建設(shè)“10分鐘體育健身圈”三年行動(dòng)計(jì)劃
　　從2011年下半年我局就組織進(jìn)行調(diào)研、論證、起草，今年2月1日，市政府正式印發(fā)了《常州市城市“10分鐘體育健身圈”建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2012—2014年）》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《三年行動(dòng)計(jì)劃》)?！度晷袆?dòng)計(jì)劃》是今年我們?nèi)窠∩砻裆腋９こ痰闹匾獌?nèi)容，也是全省第一個(gè)出臺(tái)的關(guān)于“10分鐘健身圈”的文件、計(jì)劃。這個(gè)“10分鐘體育健身圈”核心內(nèi)容有兩個(gè)方面：
　　1、公共體育設(shè)施構(gòu)建五級(jí)網(wǎng)絡(luò)（硬件）。五級(jí)網(wǎng)絡(luò)包括：（1）市級(jí)大型體育場(chǎng)館，比如奧體中心、清潭體育館、少體校游泳健身中心，可以承擔(dān)大型國(guó)際國(guó)內(nèi)賽事和滿(mǎn)足市民健身需求；（2）轄市區(qū)全民健身中心，按省有關(guān)要求必須有體育館、游泳館、田徑場(chǎng)、健身廣場(chǎng)等等，比如武進(jìn)區(qū)有全民健身廣場(chǎng)、武進(jìn)體育館、游泳館等，金壇市、溧陽(yáng)市都有，它的功能和體量比市級(jí)層面稍微小一些；（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全民健身活動(dòng)中心，鼓勵(lì)新建室內(nèi)體育館和游泳館，鼓勵(lì)建設(shè)“三場(chǎng)一中心”；（4）行政村和社區(qū)，目前全市的行政村和社區(qū)通過(guò)這幾年的努力基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，每個(gè)行政村、社區(qū)都有健身設(shè)施；（5）自然村和居民小區(qū)，這個(gè)層面是我們近幾年著力推進(jìn)的，有個(gè)層面我們覆蓋的還不夠，希望通過(guò)全民健身民生幸福工程和《三年行動(dòng)計(jì)劃》來(lái)進(jìn)一步推進(jìn)完善。
　　2、體育公共服務(wù)打造六大平臺(tái)（軟件）。六大平臺(tái)包括：（1）科學(xué)健身宣教平臺(tái)，引導(dǎo)市民健身，普及科學(xué)健身知識(shí)，目前我們與《常州日?qǐng)?bào)》合作，每周推出“科學(xué)健身 幸福你我”專(zhuān)題，介紹科學(xué)健身知識(shí)，下一步將與常州電視臺(tái)生活頻道推出《市民健身手冊(cè)》，將一些科學(xué)健身知識(shí)以口袋書(shū)的形式向市民進(jìn)行宣傳普及。（2）健身指導(dǎo)服務(wù)平臺(tái)，我們目前有社區(qū)體育健身俱樂(lè)部，有國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)三級(jí)社區(qū)體育健身俱樂(lè)部，比如我們紅梅街道社區(qū)體育健身俱樂(lè)部是常州市第一個(gè)國(guó)家級(jí)社區(qū)體育健身俱樂(lè)部，還有每個(gè)晨晚練點(diǎn)和戶(hù)外健身基地每個(gè)點(diǎn)都有3名社會(huì)體育指導(dǎo)員；（3）全民健身信息服務(wù)平臺(tái)，計(jì)劃今年6月份，建設(shè)“全民健身信息服務(wù)網(wǎng)”，可以實(shí)現(xiàn)智能搜索、專(zhuān)家咨詢(xún)、在線(xiàn)預(yù)約等功能；（4）體育社團(tuán)展示平臺(tái)，實(shí)施“322”工程，每個(gè)街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要建成100人以上全民建設(shè)特色團(tuán)隊(duì)3支，每個(gè)社區(qū)和行政村至少要建成30人以上的全民健身特色團(tuán)隊(duì)2支，每個(gè)晨晚練點(diǎn)要建成10人以上的全民健身特色團(tuán)隊(duì)2支；（5）全民健身活動(dòng)平臺(tái)，打造十項(xiàng)全民健身品牌活動(dòng)，比如環(huán)太湖自行車(chē)、金壇登山節(jié)等；（6）國(guó)民體質(zhì)測(cè)試平臺(tái)，現(xiàn)在我們有市、區(qū)兩級(jí)國(guó)民體質(zhì)測(cè)試網(wǎng)絡(luò)，為2萬(wàn)多市民進(jìn)行國(guó)民體質(zhì)測(cè)試，開(kāi)出“運(yùn)動(dòng)處方”，指導(dǎo)科學(xué)健身，還有流動(dòng)測(cè)試車(chē)，市民可根據(jù)需要進(jìn)行預(yù)約測(cè)試。
　　《三年行動(dòng)計(jì)劃》的實(shí)施步驟是分三年，今年是規(guī)劃建設(shè)年，核心是“拾遺補(bǔ)缺”，今年要為85個(gè)社區(qū)、50個(gè)自然村和9個(gè)公園配套體育健身設(shè)施；明年是提檔升級(jí)年，對(duì)設(shè)施、服務(wù)進(jìn)行升級(jí)；后年是創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)特年，要?jiǎng)?chuàng)建示范工程、優(yōu)秀晨晚練點(diǎn)等等。
　　二、關(guān)于我市特殊群體體育健身活動(dòng)優(yōu)惠辦法
　　為鼓勵(lì)市民參加體育活動(dòng)與健身鍛煉，根據(jù)《全民健身?xiàng)l例》和市委、市政府《關(guān)于大力推進(jìn)民生幸福工程的意見(jiàn)》文件精神，結(jié)合我市屬體育場(chǎng)館的實(shí)際，常州市體育局制定了《關(guān)于對(duì)特殊群體參與體育健身活動(dòng)實(shí)行優(yōu)惠的辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），從2012年3月15日起實(shí)施。
　　《辦法》中特殊群體是指全市低保戶(hù)、特困職工、殘疾人等特殊人群。
　　優(yōu)惠內(nèi)容有兩項(xiàng)：一是在市奧體中心、市少體校游泳健身中心、市清潭體育中心體育場(chǎng)館健身鍛煉時(shí)，所有項(xiàng)目均享受不低于半價(jià)的優(yōu)惠；二是市、區(qū)承辦的國(guó)際、國(guó)內(nèi)重要體育比賽，拿出總量5%的門(mén)票免費(fèi)贈(zèng)送特殊群體。
　　優(yōu)惠辦理辦法分三項(xiàng)：一是游泳項(xiàng)目:特殊群體持有效證件（低保證、特困職工證、殘疾證以及身份證）到上述場(chǎng)館按次消費(fèi)或辦理家庭年（季、月）卡，可享受不低于半價(jià)的優(yōu)惠；二是球類(lèi)項(xiàng)目:特殊群體及其在一起生活的父母、子女持有效證件（低保證、特困職工證、殘疾證以及身份證件），按次消費(fèi)，享受不低于半價(jià)的優(yōu)惠；三是賽事觀看:低保戶(hù)持低保證、困難職工持特困職工證、殘疾人持殘疾證到賽事主辦方指定地點(diǎn)，免費(fèi)領(lǐng)取比賽門(mén)票，領(lǐng)完為止。
　　三、我市體育場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放名單
　　（一）免費(fèi)開(kāi)放的體育場(chǎng)館（地）名單（12個(gè)）
　　1、市奧體中心4個(gè)：市運(yùn)動(dòng)學(xué)校田徑場(chǎng)、全民健身廣場(chǎng)、戶(hù)外兒童游樂(lè)場(chǎng)、太極拳活動(dòng)健身廣場(chǎng)。
　　2、市清潭體育中心2個(gè)：田徑場(chǎng)、戶(hù)外健身廣場(chǎng)。
　　3、市青少年業(yè)余體育學(xué)校（健身路）：戶(hù)外健身廣場(chǎng)（田徑場(chǎng)、籃球場(chǎng)）
　　4、金壇市體育休閑公園
　　5、溧陽(yáng)市體育中心體育館（副館）
　　6、武進(jìn)區(qū)體育場(chǎng)（武進(jìn)區(qū)職教中心內(nèi)）
　　7、新北區(qū)全民健身活動(dòng)中心（原新北區(qū)藻江小學(xué)）
　　8、天寧區(qū)全民健身活動(dòng)中心（原天寧區(qū)紅東幼兒園）
　?。ǘ?duì)外開(kāi)放的體育場(chǎng)館（地）名單（11個(gè)），按成本價(jià)收費(fèi)
　　1、市奧體中心4個(gè)：游泳館、乒乓球館、羽毛球館、網(wǎng)球館
　　2、市清潭體育中心：體育館
　　3、市青少年業(yè)余體育學(xué)校全民健身中心4個(gè)：常州市游泳健身中心、全民健身中心綜合訓(xùn)練樓、佳得利保齡球活動(dòng)館、網(wǎng)球場(chǎng)
　　4、金壇體育館
　　5、武進(jìn)區(qū)健身廣場(chǎng)
　?。ㄈ┤袑W(xué)校體育場(chǎng)地免費(fèi)開(kāi)放名單（12個(gè)）
　　在2008年第一批學(xué)校體育場(chǎng)地開(kāi)放的基礎(chǔ)上，今年市教育局和體育局聯(lián)合推出第2批學(xué)校體育場(chǎng)地開(kāi)放名單：
　　1、武進(jìn)區(qū)鄒區(qū)初級(jí)中學(xué)
　　2、武進(jìn)區(qū)禮嘉中心小學(xué)
　　3、武進(jìn)區(qū)厚余小學(xué)
　　4、武進(jìn)區(qū)馬杭初級(jí)中學(xué)
　　5、武進(jìn)區(qū)湟里初級(jí)中學(xué)
　　6、武進(jìn)區(qū)洛陽(yáng)中學(xué)
　　7、武進(jìn)區(qū)牛塘中心小學(xué)
　　8、鐘樓區(qū)北港小學(xué)
　　9、鐘樓區(qū)北港中學(xué)
　　10、鐘樓區(qū)新閘小學(xué)
　　11、鐘樓區(qū)白云小學(xué)
　　12、新北區(qū)新橋?qū)嶒?yàn)小學(xué)
　　我們?cè)谕七M(jìn)全民健身民生幸福工程推進(jìn)中堅(jiān)持了實(shí)事實(shí)辦、實(shí)事早辦、實(shí)事民辦的三大原則。
　　今天我要發(fā)布的內(nèi)容就是這些，謝謝大家！
　　【陸煒】：謝謝發(fā)言人為我們所作的介紹，下面請(qǐng)媒體朋友就你們關(guān)心的問(wèn)題提問(wèn)。

中新社記者現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)

　　【中新社記者】：全面健身設(shè)施五級(jí)網(wǎng)絡(luò)中，自然村和居住小區(qū)也是重要的一個(gè)方面，我想請(qǐng)問(wèn)在這方面有什么措施的保障？
　　【任洪興】：感謝記者的提問(wèn)，我們《三年行動(dòng)計(jì)劃》中核心的體系就是設(shè)施建設(shè)，我們常州這幾年基本實(shí)現(xiàn)了四級(jí)覆蓋，還有一些自然村和居住小區(qū)還沒(méi)有體育健身設(shè)施，未來(lái)三年中要重點(diǎn)加強(qiáng)城市社區(qū)、自然村的設(shè)施建設(shè)，目標(biāo)是要通過(guò)三年建設(shè)，實(shí)現(xiàn)五級(jí)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，人均公共體育設(shè)施面積達(dá)到2.8平方米。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)主要有幾個(gè)辦法：一是更新，對(duì)滿(mǎn)使用年限（8年）的體育健身設(shè)施進(jìn)行更新，今年至少更新85套；二是新建，跟規(guī)劃、設(shè)部門(mén)聯(lián)合規(guī)定新建小區(qū)必須配備體育設(shè)施，同時(shí)體育部門(mén)參與新建小區(qū)的驗(yàn)收，如果按照規(guī)劃體育設(shè)施沒(méi)有建設(shè)到位實(shí)行一票否決，這在全省也是首創(chuàng)；三是補(bǔ)建，在我市老小區(qū)整治改造中，與房管部門(mén)聯(lián)合，對(duì)市民有需求并且場(chǎng)地有條件的老小區(qū)補(bǔ)建體育健身設(shè)施；四是配建，與園林部門(mén)聯(lián)合，對(duì)全市68個(gè)開(kāi)放的公園、廣場(chǎng)、綠地配套建設(shè)體育健身設(shè)施，我們承諾公園綠地建到哪，體育設(shè)施配到哪；五是共建，跟自然村和居民小區(qū)，場(chǎng)地由自然村和居民小區(qū)建設(shè)，設(shè)施由體育部門(mén)提供，今年要完成50個(gè)自然村和居民小區(qū)的共建任務(wù)；六是開(kāi)放，與教育部門(mén)配合，促進(jìn)學(xué)校體育場(chǎng)地向社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放，今年我們?cè)?008年的基礎(chǔ)上，又確定了12所學(xué)校向社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放，我們聯(lián)合以扶持政策推進(jìn)學(xué)校場(chǎng)地開(kāi)放，分別是安排學(xué)校設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放的管理經(jīng)費(fèi)每年3萬(wàn)元每校，補(bǔ)貼學(xué)校建設(shè)隔離設(shè)施，促進(jìn)有條件開(kāi)放的學(xué)校體育設(shè)施向社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放。

揚(yáng)子晚報(bào)記者現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)

　　【揚(yáng)子晚報(bào)記者】：從您的發(fā)布中，我發(fā)現(xiàn)我們要建設(shè)很多體育設(shè)施、包括配套的一些扶持政策，這些都是要花錢(qián)，我想知道這個(gè)計(jì)劃的預(yù)算和資金來(lái)源。
　　【任洪興】：體育為民辦實(shí)事，肯定需要資金，這個(gè)資金來(lái)源主要是兩大塊：一方面是政府主導(dǎo)，公共財(cái)政向民生項(xiàng)目?jī)A斜，今年財(cái)政安排給全民建設(shè)民生幸福“10分鐘體育健身圈”建設(shè)的預(yù)算經(jīng)費(fèi)超過(guò)2000萬(wàn)元，這個(gè)經(jīng)費(fèi)由市級(jí)財(cái)政安排，主要來(lái)源由體育彩票公益金；另一方面是社會(huì)力量參與，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與“10分鐘體育健身圈”建設(shè)，比如我們飛龍?bào)w育健身公園是由龍城旅游控股集團(tuán)建設(shè)，在這里我也要借助媒體朋友呼吁熱心體育公益事業(yè)的個(gè)人、單位參與全民健身事業(yè)的發(fā)展中來(lái)。

常州晚報(bào)記者現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)

　　【常州晚報(bào)記者】：我想請(qǐng)問(wèn)未來(lái)三年中社區(qū)重要建很多體育設(shè)施，這些設(shè)施如何管好、用好，我們有什么考慮？
　　【任洪興】：的確，我們的體育健身設(shè)施建好以后，如果管理、如何用好是一個(gè)難題，也是一個(gè)從國(guó)家體育總局到省體育局都在著力研究解決的問(wèn)題。我們這幾年做了一些工作，主要是三個(gè)落實(shí)：一是落實(shí)責(zé)任，2010年我們市政府出了一個(gè)文件《關(guān)于加強(qiáng)公共體育設(shè)施管理的意見(jiàn)》，這個(gè)意見(jiàn)非常明確屬地管理，設(shè)施在哪個(gè)區(qū)域就由哪個(gè)區(qū)域管理，有些設(shè)施屬于條線(xiàn)部門(mén)的由部門(mén)管理，各地各部門(mén)落實(shí)責(zé)任，我們還與城管局聯(lián)系將體育設(shè)施管理維護(hù)納入數(shù)字城管考核體系；二是落實(shí)經(jīng)費(fèi)，從2011年開(kāi)始，安排了公共體育設(shè)施管理經(jīng)費(fèi)，按照不超過(guò)3年的1000元每點(diǎn)每年，超過(guò)3年的2000元每點(diǎn)每年的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)管理經(jīng)費(fèi)，用于日常的巡查、維護(hù)、備案；三是落實(shí)人員，目前常州城區(qū)有1608個(gè)晨晚練點(diǎn)，1367社區(qū)戶(hù)外健身點(diǎn)，這些晨晚練點(diǎn)和社區(qū)戶(hù)外健身點(diǎn)，每個(gè)點(diǎn)安排了3個(gè)社會(huì)體育指導(dǎo)員，一方面提供健身指導(dǎo)，同時(shí)擔(dān)負(fù)起設(shè)施管理工作?，F(xiàn)在我們社會(huì)體育指導(dǎo)員有1萬(wàn)零900多名，按照戶(hù)籍人口每萬(wàn)人擁有社會(huì)體育指導(dǎo)員為30名，全省排名第一。
　　【陸煒】：由于時(shí)間關(guān)系，今天的提問(wèn)就安排到這里。今天的發(fā)布會(huì)介紹了我市建設(shè)“10分鐘體育健身圈”、特殊群體體育健身優(yōu)惠措施和對(duì)外開(kāi)放的體育場(chǎng)館的名單，這些內(nèi)容都關(guān)乎市民百姓日常生活和體育健身，希望能借各位媒體朋友的報(bào)道，讓更多市民百姓投入到全面健身中來(lái)，謝謝各位！

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