樹牢安全發(fā)展理念夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)

常州市溧陽市人民政府 代市長(zhǎng)葉明華

生命至上，安全第一。溧陽始終高度重視安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)持把人民生命安全放在第一位，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和重要指示批示精神，堅(jiān)定安全發(fā)展理念，以安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治為主線，圍繞強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、隱患排查整治、安全事故防范、創(chuàng)新制度機(jī)制、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，強(qiáng)舉措、嚴(yán)落實(shí)，著力推動(dòng)安全、綠色、高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

種好安全“責(zé)任田”。建立健全橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。緊抓黨政領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)部門這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。嚴(yán)格執(zhí)行《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，出臺(tái)《市委常委會(huì)成員、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員2020年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作清單》，堅(jiān)決扛起黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)必須”要求，制定《溧陽市市級(jí)部門及駐溧有關(guān)單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)任務(wù)清單》，壓緊壓實(shí)部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。管好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體這個(gè)“最大多數(shù)”。強(qiáng)化依法治安，對(duì)安全生產(chǎn)違法行為零容忍、出重拳。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，圍繞習(xí)近平總書記重要論述、企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任重點(diǎn)事項(xiàng)，深入基層一線、重點(diǎn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)專題宣講，推動(dòng)習(xí)近平總書記重要論述和對(duì)我省的重要指示批示精神落地生根。

打好整治“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，切實(shí)扛起聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域強(qiáng)舉措，由16個(gè)部門牽頭，制定26個(gè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案，堅(jiān)持條塊結(jié)合、有力有序，全方位全覆蓋排查整治各行業(yè)領(lǐng)域安全隱患問題。積極推進(jìn)“小化工”整治行動(dòng)，按照“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”要求，充分發(fā)揮網(wǎng)格作用，分工負(fù)責(zé)、分片管控、分段排查，真正做到動(dòng)員部署一竿到底、問題排查全面起底、整治整改深入徹底。聚焦督導(dǎo)問題強(qiáng)整改。全面落實(shí)國(guó)務(wù)院、省督導(dǎo)反饋問題整改，分門別類明確責(zé)任、要求、措施和整改期限，不折不扣抓好落實(shí)，把抓好督導(dǎo)反饋問題整改作為安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的主要抓手，切實(shí)堵住安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)漏洞。

把好治理“源頭關(guān)”。突出抓好源頭管控，堅(jiān)守安全紅線，把住安全源頭，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入，加強(qiáng)對(duì)新、改、擴(kuò)項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變促進(jìn)安全本質(zhì)提升。深入推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力推進(jìn)企業(yè)安全環(huán)保整治，堅(jiān)決關(guān)閉不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，加快淘汰落后低端企業(yè)，大力壓減安全風(fēng)險(xiǎn)高、管控難度大的企業(yè)，減少風(fēng)險(xiǎn)存量。持續(xù)發(fā)展科技創(chuàng)新，深化“科技強(qiáng)安”，進(jìn)一步加大信息化建設(shè)力度，探索建立高危企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息系統(tǒng)。加快各類企業(yè)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”步伐，從根本上提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。

健全安全“保障線”。建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安。提升組織化水平，不斷規(guī)范安委會(huì)工作制度，有效實(shí)現(xiàn)安委辦工作實(shí)體化科學(xué)化，完善健全聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合督查機(jī)制。強(qiáng)化安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，配齊配強(qiáng)監(jiān)管力量，繼續(xù)優(yōu)化調(diào)整負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。提高應(yīng)急指揮保障水平。建立健全全市應(yīng)急指揮信息化平臺(tái)，形成有效的分析、預(yù)警、指揮、保障體系。完善全市總體應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案，開展針對(duì)性應(yīng)急救援演練，加強(qiáng)全市應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè)。

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