發(fā)布時(shí)間：2017年2月21日下午2：00

發(fā)布地點(diǎn)：市行政中心惠風(fēng)廳

發(fā)布主題：2017年常州市重點(diǎn)工程和為民辦實(shí)事項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)情況新聞發(fā)布會(huì)

發(fā)布人員：曹佳中 市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)

          李  信 市委副秘書(shū)長(zhǎng)、市委辦公室主任

          杭  勇 市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、市政府辦公室主任

          高  平 市政府研究室主任

主 持 人：孫潔茹 中共常州市委宣傳部副部長(zhǎng)

發(fā)布會(huì)主席臺(tái)

孫潔茹 中共常州市委宣傳部副部長(zhǎng)

    孫潔茹：

新聞界的朋友們：大家下午好！

歡迎參加今天的新聞發(fā)布會(huì)，為了扎實(shí)高效地推進(jìn)“兩聚一高新實(shí)踐，種好常州幸福樹(shù)”，市兩會(huì)一結(jié)束，市委、市政府就排出了年度重點(diǎn)工程和民生實(shí)事項(xiàng)目，今天召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，向新聞媒體介紹我市2017年度重點(diǎn)工程和為民辦實(shí)事項(xiàng)目的目標(biāo)任務(wù)分解。首先我向大家介紹出席發(fā)布會(huì)并在主席就坐的領(lǐng)導(dǎo)，他們是：

常州市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)曹佳中先生；

市委副秘書(shū)長(zhǎng)、市委辦公室主任李信先生；

市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、市政府辦公室主任杭勇先生；

市政府研究室主任高平先生。

現(xiàn)在，請(qǐng)曹市長(zhǎng)作新聞發(fā)布，大家歡迎。

曹佳中 市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)

曹佳中：

各位媒體朋友們：大家下午好！

歡迎大家參加今天的新聞發(fā)布會(huì)。2016年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面取得了良好的發(fā)展，這其中也凝聚了在座各位的辛勤汗水，過(guò)去一年新聞報(bào)道亮點(diǎn)頻出，精準(zhǔn)聚焦了市委、市政府工作的重點(diǎn)，為宣傳貫徹黨和政府的各項(xiàng)決策部署營(yíng)造了良好的輿論氛圍。在此，我代表市委、市政府向各位表示衷心的感謝！

2月19日，市第十六屆人民代表大會(huì)一次會(huì)議順利閉幕，審議通過(guò)了丁純市長(zhǎng)代表市政府向大會(huì)作的《政府工作報(bào)告》?！秷?bào)告》提出了新一屆政府工作思路和2017年的主要目標(biāo)任務(wù)，向全體市民描繪了宏偉的發(fā)展藍(lán)圖，令人振奮鼓舞。昨天是兩會(huì)結(jié)束后的第一個(gè)工作日，本屆政府召開(kāi)了第1次常務(wù)會(huì)議，明確了市長(zhǎng)分工,研究部署全市重點(diǎn)工程和為民辦實(shí)事各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的分解和落實(shí)，同時(shí)，下發(fā)了《2017年全市重點(diǎn)工程》和《2017年全市主要經(jīng)濟(jì)預(yù)期目標(biāo)任務(wù)和“為民辦實(shí)事”責(zé)任分解落實(shí)方案》兩個(gè)文件。今天就是要向媒體朋友們通報(bào)市委、市政府的行動(dòng)計(jì)劃。

一、2017年全市重點(diǎn)工程的編制情況

今年市重點(diǎn)工程的編制，主要依據(jù)是中央和省相關(guān)會(huì)議精神以及我市的“十三五”規(guī)劃、市委十二屆二次全體（擴(kuò)大）會(huì)議報(bào)告、2017年《政府工作報(bào)告》，特別是與市委全委會(huì)工作報(bào)告和政府工作報(bào)告進(jìn)行了全面對(duì)照，將兩個(gè)報(bào)告提出的所有指標(biāo)和明確性的工作任務(wù)全部在重點(diǎn)工程中體現(xiàn)出來(lái)。主要從“經(jīng)濟(jì)”“改革”“統(tǒng)籌”“富民”“生態(tài)”“黨建”等六個(gè)方面考慮，編制了25項(xiàng)工程。在編制過(guò)程中，主要把握以下幾點(diǎn)：

一是更加突出發(fā)展主題，貼合常州實(shí)際。緊緊圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院部署的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“放管服”改革、省黨代會(huì)提出的“兩聚一高”發(fā)展主題、市黨代會(huì)提出的“一城一中心一區(qū)”發(fā)展定位，在工程項(xiàng)目上充分體現(xiàn)和落實(shí)上級(jí)的重大決策部署和新任務(wù)新要求，并結(jié)合實(shí)際提出了富有常州特色的工程名稱(chēng)和內(nèi)容。

二是更加突出工作重心，力推創(chuàng)新工程。列入重點(diǎn)工程的項(xiàng)目要求明確重點(diǎn)、攻克難點(diǎn)、打造亮點(diǎn)，各單位常規(guī)性的年度工作任務(wù)不列入其中。尤其是凸顯了市委、市政府高度關(guān)注的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、新一輪人才戰(zhàn)略、智能制造提升、國(guó)際合作園區(qū)建設(shè)等工作內(nèi)容，歸并精簡(jiǎn)了一些重復(fù)的或不再延續(xù)的工作。

三是更加突出傳承延續(xù)，擦亮常州品牌。歷年的重點(diǎn)工程編制都是一次對(duì)全市工作提煉、反思、總結(jié)的過(guò)程，凝聚了歷屆黨委、政府大量的心血，很多也都是被實(shí)踐證明為行之有效的工作思路。如“三位一體”發(fā)展戰(zhàn)略、“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)躍升行動(dòng)”等，相關(guān)三年行動(dòng)計(jì)劃均已期滿，今年仍然將其列入市級(jí)重點(diǎn)工程，明確要求開(kāi)展新一輪行動(dòng)計(jì)劃的制訂，根據(jù)新要求新情況不斷賦予其新的目標(biāo)任務(wù)和工作內(nèi)容，持之以恒、久久為功，努力打造成在全國(guó)全省有影響力的工作品牌。

四是更加突出求精求實(shí)，科學(xué)量化分解。堅(jiān)持精簡(jiǎn)、務(wù)實(shí)、準(zhǔn)確的原則，將報(bào)告中提出的方向性目標(biāo)、政策性任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化分解，能量化的盡可能量化，不能量化的設(shè)立明確的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，努力實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)的可量化、可衡量、可督查、可考核。同時(shí)，注重工作指標(biāo)的科學(xué)設(shè)定，所有指標(biāo)都經(jīng)發(fā)改、經(jīng)信、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門(mén)的認(rèn)真比對(duì)測(cè)算，反復(fù)斟酌研究。相關(guān)文件下發(fā)后，各責(zé)任部門(mén)還將對(duì)各轄市區(qū)進(jìn)行任務(wù)分解，力求通過(guò)目標(biāo)任務(wù)的再細(xì)化、再分解、再落實(shí)，實(shí)現(xiàn)工作動(dòng)能向基層的有效傳導(dǎo)，確?？傊笜?biāo)的最終實(shí)現(xiàn)甚至超額完成。

二、關(guān)于2017年為民辦實(shí)事項(xiàng)目的征集排定情況

2017年為民辦實(shí)事項(xiàng)目自去年10月中旬啟動(dòng)謀劃，通過(guò)社會(huì)公開(kāi)征集、建議梳理匯總、部門(mén)調(diào)研申報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)研究討論等環(huán)節(jié)，到市兩會(huì)上向全社會(huì)公布，經(jīng)歷了近4個(gè)月時(shí)間。市政府辦公室通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電臺(tái)等多種方式向社會(huì)公開(kāi)發(fā)出了民生實(shí)事項(xiàng)目“征集令”后，廣大市民踴躍建言獻(xiàn)策，這些建議為政府確定今年的實(shí)事項(xiàng)目提供了很好的思路和參考，不少“金點(diǎn)子”被采納和吸收。在廣納百姓智慧的同時(shí)，市政府召集市相關(guān)部門(mén)多次召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì)，反復(fù)研究討論具體實(shí)事項(xiàng)目，按照感受度高、覆蓋面廣、階段效果明顯的要求，排出了十大類(lèi)45項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目，并根據(jù)各地各部門(mén)的意見(jiàn)和建議，不斷推敲和完善。在具體謀劃過(guò)程中，我們主要從以下幾方面考慮：

一是在方向確定上，聚焦“民”和“實(shí)”兩個(gè)字?！懊瘛保褪顷P(guān)乎民生、響應(yīng)民意，積極呼應(yīng)老百姓的訴求，開(kāi)出更符合群眾口味的“民生菜單”，辦一批群眾歡迎的實(shí)事?！皩?shí)”，就是力求有實(shí)效、有重點(diǎn)、有特色，從條件最成熟、群眾最期盼的事情做起，辦一批力所能及、立竿見(jiàn)影的實(shí)事，主要從廣泛覆蓋受益群體并有較高感受度和形象性的項(xiàng)目中選擇。對(duì)梳理出來(lái)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，集中資源攻堅(jiān)克難，通過(guò)努力讓老百姓能直接受益。

二是在框架設(shè)計(jì)上，明確“三優(yōu)三安兩提升”為重點(diǎn)。從2014年開(kāi)始，我市持續(xù)將“三優(yōu)三安兩提升”作為為民辦實(shí)事的重點(diǎn)項(xiàng)目，如中小學(xué)布局調(diào)整工程、居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)、生態(tài)綠城建設(shè)、體育惠民工程等都受到了老百姓的普遍歡迎和點(diǎn)贊。2017年我們將繼續(xù)在這個(gè)大框架內(nèi)精耕細(xì)作、豐富內(nèi)涵，通過(guò)每年做精、做好、做實(shí)一個(gè)個(gè)子項(xiàng)目，不斷朝著“優(yōu)質(zhì)”、“安心”的方向邁進(jìn)，從而打響做靚“三優(yōu)三安兩提升”的民生品牌，形成一批能夠彰顯常州特色、在全國(guó)全省有影響的民生亮點(diǎn)。

三、關(guān)于責(zé)任分解和推進(jìn)落實(shí)的工作安排

今年是黨的十九大召開(kāi)之年，是貫徹落實(shí)省、市黨代會(huì)精神的開(kāi)局之年，市委、市政府確定的年度重點(diǎn)工程和民生實(shí)事的目標(biāo)任務(wù)，是向全體市民作出的莊重承諾，我們將以分秒必爭(zhēng)、時(shí)不我待的緊迫感，積極投入到各項(xiàng)工作中去，確保交出一份滿意的答卷。

一是細(xì)化分解任務(wù)。做好重點(diǎn)工程目標(biāo)任務(wù)分解工作，是保障推進(jìn)落實(shí)的前提、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理的要求和進(jìn)行考核評(píng)優(yōu)的依據(jù)。今年1月，兩辦專(zhuān)門(mén)制訂印發(fā)了《常州市重點(diǎn)工程目標(biāo)管理和任務(wù)分解程序規(guī)定》，實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)抓總、責(zé)任單位牽頭組織、配合責(zé)任單位保障落實(shí)的推進(jìn)機(jī)制。采用責(zé)任單位主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)--牽頭部門(mén)對(duì)接制訂方案--責(zé)任市領(lǐng)導(dǎo)審定分解體系--督查部門(mén)綜合協(xié)調(diào)落實(shí)的方法，逐項(xiàng)明確工作目標(biāo)和職責(zé)任務(wù)，建立目標(biāo)管理責(zé)任體系。通過(guò)在督查工作管理系統(tǒng)開(kāi)展“項(xiàng)目--任務(wù)--指標(biāo)”三級(jí)分解，按月度、季度細(xì)化任務(wù)進(jìn)度、明確工作要求、完善保障措施，切實(shí)做到目標(biāo)量化、任務(wù)細(xì)化，分工明確、責(zé)任清晰，進(jìn)度可控、結(jié)果可考，難以定量的也要定性表述工作標(biāo)準(zhǔn)，確保任務(wù)到底、責(zé)任到人，實(shí)現(xiàn)“工程項(xiàng)目化、任務(wù)具體化、責(zé)任明確化、管理信息化”。

二是跟蹤工作進(jìn)度。為加強(qiáng)對(duì)市重點(diǎn)工程目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)情況的管控，將分解細(xì)化后的任務(wù)指標(biāo)和時(shí)序進(jìn)度納入督查工作管理系統(tǒng)，由市委市政府督查部門(mén)各司其職，實(shí)行過(guò)程跟蹤和節(jié)點(diǎn)控制。市委、市政府每季度對(duì)市重點(diǎn)工程開(kāi)展一次綜合督查，一季度重點(diǎn)督查目標(biāo)任務(wù)分解情況，半年度對(duì)標(biāo)督查進(jìn)展情況，三季度重點(diǎn)督查進(jìn)度滯后事項(xiàng)，年底全面督查目標(biāo)任務(wù)完成情況。每半年通過(guò)媒體向社會(huì)發(fā)布重點(diǎn)工程的實(shí)施、推進(jìn)和完成情況。牽頭部門(mén)按節(jié)點(diǎn)組織匯總進(jìn)度信息，對(duì)進(jìn)度滯后工作查明原因，并報(bào)督查部門(mén)提出督查意見(jiàn)和進(jìn)行預(yù)警提示。對(duì)影響工程推進(jìn)的困難問(wèn)題，由督查部門(mén)及時(shí)組織協(xié)調(diào)或交辦督辦，并定期不定期組織對(duì)報(bào)送數(shù)據(jù)信息進(jìn)行核查，年度考評(píng)時(shí)會(huì)同相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行抽查復(fù)核和綜合評(píng)議。

三是督促目標(biāo)完成。市重點(diǎn)工程各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的分解工作完成后，其內(nèi)容和指標(biāo)原則上不進(jìn)行變更調(diào)整。市重點(diǎn)工程的任務(wù)分解、推進(jìn)過(guò)程及完成情況將作為年度督查考評(píng)和優(yōu)秀工程評(píng)選的重要內(nèi)容。督查部門(mén)對(duì)每項(xiàng)工程從任務(wù)分解、進(jìn)度報(bào)審、協(xié)調(diào)推進(jìn)到目標(biāo)考核由專(zhuān)人負(fù)責(zé)、一跟到底，各參與單位對(duì)所承擔(dān)的工作任務(wù)，將指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)督促落實(shí)、聯(lián)絡(luò)銜接、報(bào)送進(jìn)度、報(bào)告情況。進(jìn)一步將重點(diǎn)工程推進(jìn)責(zé)任延伸至轄市、區(qū)各部門(mén)和市級(jí)部門(mén)各處室，確保任務(wù)再分解、壓力再傳遞，實(shí)現(xiàn)進(jìn)度數(shù)據(jù)的直報(bào)直審，保障重點(diǎn)工程有序推進(jìn)、有效落實(shí)。建立督查結(jié)果運(yùn)用機(jī)制，加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、機(jī)關(guān)黨工委等職能部門(mén)的工作對(duì)接，及時(shí)通報(bào)市重點(diǎn)工程的督查情況，在問(wèn)責(zé)追究、干部管理、綜合考核、作風(fēng)評(píng)議等方面形成抓推進(jìn)促落實(shí)合力。

又是一年春來(lái)到，中流擊水正當(dāng)時(shí)。相信在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各位媒體朋友的關(guān)心、支持和監(jiān)督下，各地區(qū)、各部門(mén)一定能以披荊斬棘的勇氣、創(chuàng)新創(chuàng)造的舉措、務(wù)實(shí)高效的作風(fēng)，擼起袖子加油干，為全面實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、開(kāi)啟常州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面而努力！也請(qǐng)媒體朋友們一如既往關(guān)心支持常州的工作，并隨時(shí)提出寶貴意見(jiàn)和建議，幫助我們更好地完成2017年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)！

謝謝大家！

孫潔茹：感謝曹市長(zhǎng)的詳細(xì)介紹，下面請(qǐng)記者朋友提問(wèn)！

 新華日?qǐng)?bào)記者現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)

新華日?qǐng)?bào)：請(qǐng)問(wèn)李信秘書(shū)長(zhǎng)：與2016年“黨建工作提升工程”相比，今年的“目標(biāo)任務(wù)”有10項(xiàng)，比去年多8項(xiàng)，從中我們看到了市委市政府堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的決心和力度。在今年的10項(xiàng)黨建類(lèi)工作中，我比較關(guān)注的是，完成三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后，市委市政府將如何進(jìn)一步加強(qiáng)從嚴(yán)管理干部隊(duì)伍？

李 信 市委副秘書(shū)長(zhǎng)、市委辦公室主任

李信：市委市政府每年確定的重點(diǎn)工程是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐、全局工作的重中之重，市委須充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保各項(xiàng)工程落地生根。“路線方針確定后，干部就是關(guān)鍵因素”。因此，市委把從嚴(yán)管理干部作為全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，讓各級(jí)干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在推動(dòng)重點(diǎn)工程的過(guò)程充分發(fā)揮帶頭作用、引領(lǐng)作用和示范作用。

所以說(shuō)，這位記者提出的問(wèn)題很好。干部問(wèn)題直接影響著黨的形象和威望，影響著黨的先進(jìn)性純潔性，影響著黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“從嚴(yán)治黨，重在從嚴(yán)管理干部。我們的黨員、干部隊(duì)伍龐大，管理起來(lái)難度很大，但又必須管好，管不好就會(huì)出亂子。我們國(guó)家要出問(wèn)題主要出在共產(chǎn)黨內(nèi)，我們黨要出問(wèn)題主要出在干部身上?！苯衲?，市委市政府將在已有的成績(jī)基礎(chǔ)上，從以下兩個(gè)方面進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍的管理和監(jiān)督：

一方面堅(jiān)持抓早抓小，注重綜合研判，強(qiáng)化干部日常管理。中央《關(guān)于組織人事部門(mén)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行提醒、函詢和誡勉的實(shí)施細(xì)則》印發(fā)后，我市及時(shí)制定出臺(tái)了《<實(shí)施細(xì)則>操作規(guī)程》，目的就是要把從嚴(yán)管理監(jiān)督干部和關(guān)心愛(ài)護(hù)干部相結(jié)合，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，抓早抓小抓苗頭，防止小毛病演變成大問(wèn)題。在深入分析干部考察考核、黨建述職、紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告核查、信訪舉報(bào)等方面情況的基礎(chǔ)上，做到該提醒的及早提醒，該函詢的及時(shí)函詢，該誡勉的嚴(yán)肅誡勉，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。同時(shí)，強(qiáng)化剛性約束，嚴(yán)格執(zhí)行市委《關(guān)于從嚴(yán)管理干部的規(guī)定》，切實(shí)把嚴(yán)管的各項(xiàng)制度措施落到實(shí)處。

另一方面堅(jiān)持從嚴(yán)把關(guān)，實(shí)行全程紀(jì)實(shí)，加強(qiáng)干部選任監(jiān)督。始終堅(jiān)持用“好干部”標(biāo)準(zhǔn)選人用人，更加注重品行導(dǎo)向和實(shí)績(jī)導(dǎo)向，大力選拔不事張揚(yáng)、群眾口碑好、公認(rèn)度高，實(shí)干真干、處理復(fù)雜問(wèn)題能力強(qiáng)的干部，努力營(yíng)造“干事者有干勁，有為者有地位”的良好氛圍。堅(jiān)決防止“帶病提拔”“帶病上崗”，不放過(guò)有問(wèn)題的干部，也不耽誤沒(méi)有問(wèn)題的干部。堅(jiān)持干部選任全程紀(jì)實(shí)制度，以“線上線下”并行的形式，如實(shí)記錄每名人選選拔任用各個(gè)環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，對(duì)擬提拔的干部人選認(rèn)真開(kāi)展“凡提四必”，做到干部檔案“凡提必審”，個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告“凡提必核”、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)“凡提必聽(tīng)”，線索具體有可查性的信訪舉報(bào)“凡提必查”，對(duì)每名人選的廉潔情況嚴(yán)格把關(guān)，下級(jí)黨委必須作出結(jié)論性評(píng)價(jià)意見(jiàn)并實(shí)行黨委書(shū)記和紀(jì)委書(shū)記“雙簽字”制度，實(shí)現(xiàn)選任過(guò)程可追溯、可倒查。同時(shí)，市委還將認(rèn)真開(kāi)展干部選任工作檢查，堅(jiān)決整治選人用人不正之風(fēng)。

常州日?qǐng)?bào)記者現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)

常州日?qǐng)?bào)：請(qǐng)問(wèn)杭勇秘書(shū)長(zhǎng)：常州曾經(jīng)是改革開(kāi)放后第一批全國(guó)聞名的工業(yè)明星城，面對(duì)新一輪“互聯(lián)網(wǎng)+”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，常州又提出了建設(shè)全國(guó)一流的智能制造名城的目標(biāo)，那么常州今年在這方面有什么具體的舉措？

杭 勇 市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、市政府辦公室主任

杭勇：常州市第十二次黨代會(huì)明確提出了“一城、一中心、一區(qū)”的城市定位，其中,一城，就是建設(shè)全國(guó)一流的智能制造名城，打造“工業(yè)明星城市”升級(jí)版。2017年，圍繞建設(shè)智能制造名城，我們要做好以下幾個(gè)方面工作:

一是明確發(fā)展目標(biāo)。堅(jiān)持工業(yè)立市、制造強(qiáng)市。深化“三位一體”工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略，提升制造業(yè)智能化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)化水平，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)從中低端向中高端邁進(jìn)，實(shí)現(xiàn)“常州制造”向“常州創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。2017年，工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%左右，工業(yè)投資增長(zhǎng)8%。

二是培植產(chǎn)業(yè)特色。2016年，全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1.227萬(wàn)億元，固定資產(chǎn)增值稅抵扣增長(zhǎng)16.9%，高于全省增幅7個(gè)百分點(diǎn)。太陽(yáng)能光伏、軌道交通、汽車(chē)及零部件等產(chǎn)業(yè)根深葉茂，石墨烯產(chǎn)業(yè)集聚度全國(guó)最高。百億工業(yè)企業(yè)隊(duì)伍不斷壯大，總量穩(wěn)居全省第四；擁有“專(zhuān)精特新”行業(yè)的單打冠軍企業(yè)218家，達(dá)到世界先進(jìn)或領(lǐng)先水平的工業(yè)產(chǎn)品超過(guò)100只。中車(chē)戚研所榮獲第四屆“中國(guó)工業(yè)大獎(jiǎng)”。天合光能自主研發(fā)的光伏組件刷新世界紀(jì)錄，全球市場(chǎng)占有率第一。按照“有限目標(biāo)、重點(diǎn)突破”的原則，2017年，進(jìn)一步彰顯智能裝備制造和以先進(jìn)碳材料為引領(lǐng)的新材料產(chǎn)業(yè)這兩張產(chǎn)業(yè)名片。

三是提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)。搶抓“中國(guó)制造2025”蘇南城市群試點(diǎn)示范建設(shè)機(jī)遇，出臺(tái)和推進(jìn)智能制造、綠色制造、服務(wù)型制造、質(zhì)量品牌、創(chuàng)新能力等提升行動(dòng)計(jì)劃，通過(guò)組合拳增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和智能制造水平。更加注重產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈與資金鏈協(xié)同聯(lián)動(dòng)，我們已經(jīng)成立了常州智能制造推廣聯(lián)盟，這個(gè)由機(jī)械總院江蘇分院、北自所（常州）公司、西門(mén)子（常州）聯(lián)合發(fā)起的聯(lián)盟，通過(guò)資源整合、技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新，著力提升常州智能制造發(fā)展水平：發(fā)展智能裝備和智能產(chǎn)品；加快推進(jìn)生產(chǎn)過(guò)程智能應(yīng)用；全面提升企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理、銷(xiāo)售和售后全流程智能化管理水平；壯大發(fā)展智能制造服務(wù)體系。2017年，在爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家或省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心上實(shí)現(xiàn)新突破，新增省級(jí)示范智能車(chē)間10個(gè)（累計(jì)47個(gè)）、市級(jí)智能車(chē)間20個(gè)（累計(jì)86個(gè)），新增省級(jí)首臺(tái)（套）重大裝備及關(guān)鍵部件項(xiàng)目18個(gè)（累計(jì)107個(gè)）、市級(jí)首臺(tái)（套）50個(gè)以上（累計(jì)306個(gè)）。

四是優(yōu)化企業(yè)服務(wù)。進(jìn)一步完善工業(yè)經(jīng)濟(jì)“三位一體”政策，優(yōu)化新形勢(shì)下工業(yè)轉(zhuǎn)型資金扶持方向，繼續(xù)鼓勵(lì)企業(yè)加大技改投入，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，指導(dǎo)企業(yè)加快智能制造。進(jìn)一步堅(jiān)定企業(yè)投資信心，持續(xù)降低企業(yè)成本。完善重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)掛鉤制、聯(lián)席例會(huì)制等工作制度，完善“五聯(lián)合一簡(jiǎn)化”聯(lián)審聯(lián)辦等有效機(jī)制，充分發(fā)揮中國(guó)常州電子政務(wù)網(wǎng)、“常州政企通”公眾號(hào)、重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)群等“一網(wǎng)一號(hào)一群”的作用，為企業(yè)提供及時(shí)、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

常州電視臺(tái)記者現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)

常州電視臺(tái)：請(qǐng)問(wèn)高平主任：剛剛曹市長(zhǎng)介紹了今年的為民辦實(shí)事還是繼續(xù)以“三優(yōu)三安兩提升”為框架來(lái)安排項(xiàng)目，那今年與往年相比，在具體項(xiàng)目上有哪些新的內(nèi)容和亮點(diǎn)？老百姓可以從中得到哪些實(shí)惠和便利？

高 平 市政府研究室主任

高平：今年的為民辦實(shí)事項(xiàng)目在廣泛征求和聽(tīng)取社會(huì)各方意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，突出以人為本和便民利民惠民，繼續(xù)以“三優(yōu)三安兩提升”為重點(diǎn)組織實(shí)施民生實(shí)事項(xiàng)目，努力讓廣大市民更多更好地享受到實(shí)實(shí)在在的利益，增強(qiáng)廣大市民的獲得感和幸福感。總體來(lái)說(shuō)，今年的為民辦實(shí)事項(xiàng)目有這樣幾個(gè)亮點(diǎn)：

一是更加注重解決廣大人民群眾日常生活密切相關(guān)的事項(xiàng)。如，在交通便民方面，開(kāi)通常工院新校區(qū)、殷村職教園、常州技師學(xué)院等大中院校“校園直通車(chē)”，方便學(xué)生群體出行。

為最大限度降低今年軌道交通一、二號(hào)線同時(shí)施工對(duì)城市交通產(chǎn)生的影響，精心制定交通疏解方案，實(shí)施疏堵保暢和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)路段提速工程，對(duì)市區(qū)22個(gè)重要交通堵點(diǎn)落實(shí)“一點(diǎn)一策”、“一點(diǎn)一個(gè)負(fù)責(zé)人”、“一點(diǎn)一支力量”，確保市區(qū)主要道路暢通。

在食品安全方面，擴(kuò)大食品抽檢覆蓋面，對(duì)凌家塘、橫山橋、蘇浙皖三大農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的進(jìn)場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行全檢全測(cè)，并統(tǒng)一使用銷(xiāo)售憑證。同時(shí)，新建和提升改造標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)10家，推進(jìn)集體伙食單位肉菜集中采購(gòu)。

二是更加注重提高實(shí)事項(xiàng)目的覆蓋面和受益面。如，為了讓優(yōu)質(zhì)的教育資源覆蓋更多的學(xué)生，今年推出了“青果在線學(xué)?！?，全市的中小學(xué)生都可以通過(guò)這個(gè)網(wǎng)站來(lái)下載名師課程、預(yù)約學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、參加主題活動(dòng)、接受心理輔導(dǎo)，而且這些課程和活動(dòng)都是免費(fèi)的。

又如，為進(jìn)一步提高危重病人的搶救成功率，今年在中醫(yī)院已設(shè)立胸痛中心的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)備在市有關(guān)醫(yī)院建立卒中、創(chuàng)傷、危重孕產(chǎn)婦和危重新生兒等疾病協(xié)同救治中心，整合醫(yī)院內(nèi)部多個(gè)科室的力量，共同開(kāi)展聯(lián)合診療，有效縮短救治時(shí)間。

在住房保障方面，今年將為畢業(yè)不滿5年的新就業(yè)大學(xué)生提供公共租賃住房，吸引更多優(yōu)秀大學(xué)生留在常州，為常州發(fā)展做貢獻(xiàn)。

在文體惠民方面，推進(jìn)集文化娛樂(lè)、體育健身、普法教育、衛(wèi)生計(jì)生等功能為一體的基層綜合性公共文化服務(wù)中心建設(shè)，今年首批將建成300個(gè)，此后通過(guò)幾年努力將實(shí)現(xiàn)全市所有村、社區(qū)基層綜合性公共文化服務(wù)中心全覆蓋。

三是更加注重改善人居環(huán)境。為進(jìn)一步豐富生態(tài)綠城的內(nèi)涵，著力打造生態(tài)綠城升級(jí)版，今年組織實(shí)施生態(tài)綠城六大工程，尤其是新增了健康綠城建設(shè)和花園城市建設(shè)兩項(xiàng)工程。其中，健康綠城建設(shè)工程主要是建設(shè)30個(gè)社區(qū)體育公園，讓老百姓在家門(mén)口就可以開(kāi)展體育健身活動(dòng)；花園城市建設(shè)工程主要是推進(jìn)核心區(qū)花園城市建設(shè)、高架綠化提升及自衍花卉布置、市區(qū)公園改造提升等12個(gè)工程項(xiàng)目，促進(jìn)龍城大地時(shí)時(shí)有花、處處見(jiàn)景，讓“花滿常州”成為我市一道靚麗的城市名片。

孫潔茹：提問(wèn)環(huán)節(jié)到這兒結(jié)束，會(huì)后如果記者朋友還有需要了解的信息歡迎與宣傳部新聞發(fā)布處聯(lián)系。希望新聞界的朋友們通過(guò)多媒體、多平臺(tái)、多形式深入宣傳好本次發(fā)布會(huì)的內(nèi)容，讓社會(huì)各界關(guān)心、理解、支持我市的重點(diǎn)工程和民生實(shí)事，促進(jìn)這些重點(diǎn)工程和實(shí)事項(xiàng)目更好地推進(jìn)常州發(fā)展、造福人民群眾。

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