發(fā)布時(shí)間：7月3日上午9:30 
    發(fā)布地點(diǎn)：行政中心惠風(fēng)廳 
    發(fā)布主題：常州市女性社會(huì)組織公益創(chuàng)投入選項(xiàng)目新聞發(fā)布
    發(fā)布人員：周廣菊   常州市婦聯(lián)主席

              于巧錫  常州市婦聯(lián)副主席

    主 持 人：孫潔茹　 中共常州市委宣傳部副部長(zhǎng)    

新聞發(fā)布會(huì)主席臺(tái)

新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

孫潔茹  中共常州市委宣傳部副部長(zhǎng)

    【孫潔茹】：各位記者朋友，大家上午好，歡迎大家參加今天的新聞發(fā)布會(huì)！首先介紹參加今天新聞發(fā)布會(huì)得領(lǐng)導(dǎo)，她們是市婦聯(lián)主席周廣菊女士，市婦聯(lián)副主席于巧錫女士。有請(qǐng)周廣菊女士做新聞發(fā)布。

周廣菊  常州市婦聯(lián)副主席

    【周廣菊】： 

    各位記者朋友，大家上午好！

    首先，感謝大家的光臨！感謝大家長(zhǎng)期以來對(duì)常州市婦女兒童工作的關(guān)心與支持！下面，我就加強(qiáng)女性社會(huì)組織建設(shè)的背景、全市女性社會(huì)組織的培育建設(shè)及市婦聯(lián)開展公益創(chuàng)投項(xiàng)目的有關(guān)情況向大家作一通報(bào)：

    一、加強(qiáng)女性社會(huì)組織建設(shè)的背景

    黨的十八大和十八屆三中全會(huì)明確指出，要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，強(qiáng)化人民團(tuán)體在社會(huì)管理和服務(wù)中的職責(zé)，重視發(fā)揮社會(huì)組織功能，引導(dǎo)社會(huì)組織健康有序發(fā)展。全國、省婦聯(lián)也強(qiáng)調(diào)要建設(shè)“樞紐型”婦聯(lián)，把加強(qiáng)女性社會(huì)組織建設(shè)與發(fā)展作為各級(jí)婦聯(lián)當(dāng)前和今后一個(gè)階段的重要工作之一，擴(kuò)大工作覆蓋面、延伸工作臂膀。

    目前，全市女性社會(huì)組織有1600多家，主要有文體、志愿服務(wù)、公益慈善、行業(yè)協(xié)會(huì)、職業(yè)團(tuán)體等類型。近年來，婦聯(lián)通過家庭文化建設(shè)、女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)、婦女兒童維權(quán)等活動(dòng)，搭建平臺(tái)，充分發(fā)揮各類女性社會(huì)組織優(yōu)勢(shì)，為婦女兒童提供公益服務(wù)，女性社會(huì)組織成為了婦聯(lián)工作的重要載體。但與一些發(fā)達(dá)國家和我國的先進(jìn)城市相比，我市女性社會(huì)組織中公益性服務(wù)組織居多，專業(yè)性的社會(huì)組織偏少，女性社會(huì)組織在自主參與社會(huì)管理和公共服務(wù)中釋放的功能還不夠強(qiáng)大，服務(wù)能力與婦女兒童需求還有一定的差距，專業(yè)性、實(shí)效性急待提升和發(fā)展。

    二、全市女性社會(huì)組織的培育建設(shè)

    今年，我們啟動(dòng)了“玉蘭芬芳·助夢(mèng)飛揚(yáng)”女性社會(huì)組織培育行動(dòng)，著力推動(dòng)女性社會(huì)組織蓬勃發(fā)展。年初，我們聯(lián)合市民政局出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)女性社會(huì)組織建設(shè)的實(shí)施意見》，年內(nèi)將新培育市級(jí)女性社會(huì)組織3-5個(gè)，轄市（區(qū)）同步培育、建立一定數(shù)量的女性社會(huì)組織，計(jì)劃3年內(nèi)在各級(jí)民政部門注冊(cè)登記和備案的女性社會(huì)組織在數(shù)量上實(shí)現(xiàn)倍增，城鄉(xiāng)基層女性社會(huì)組織每個(gè)城市社區(qū)不少于3個(gè)、農(nóng)村社區(qū)不少于2個(gè)、村不少于1個(gè)。重點(diǎn)培育公益慈善類、科學(xué)技術(shù)類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類女性社會(huì)組織，系統(tǒng)提升女性社會(huì)組織自我發(fā)展能力。

    項(xiàng)目實(shí)施中我們采取三大舉措。一是籌建服務(wù)基地。為女性社會(huì)組織提供孵化培育、公共服務(wù)信息發(fā)布、政策咨詢、成果展示和經(jīng)驗(yàn)交流等服務(wù)。同時(shí)，籌建常州市女性社會(huì)組織發(fā)展促進(jìn)會(huì)，探索社會(huì)組織管理服務(wù)社會(huì)組織的工作模式，希望通過行業(yè)協(xié)會(huì)管理好、服務(wù)好社會(huì)組織并形成行業(yè)規(guī)范促進(jìn)自律。二是建設(shè)專業(yè)隊(duì)伍。將女性社會(huì)組織培訓(xùn)工作納入婦聯(lián)整體培訓(xùn)計(jì)劃，通過集中輔導(dǎo)、交流、派學(xué)等方式，不斷提高女性社會(huì)組織在組織管理、項(xiàng)目運(yùn)作、活動(dòng)策劃、政策運(yùn)用等方面的能力，提升專業(yè)化工作水平。三是建立工作機(jī)制。建立健全聯(lián)席會(huì)議制度、項(xiàng)目創(chuàng)投機(jī)制、宣傳機(jī)制等，開展“十佳女性社會(huì)組織”、“最美女性草根組織領(lǐng)袖”巡訪等活動(dòng)，引導(dǎo)女性社會(huì)組織積極參與、承辦婦聯(lián)組織或其他部門的主題活動(dòng)和重點(diǎn)工作。“玉蘭芬芳·助夢(mèng)飛揚(yáng)”女性社會(huì)組織培育行動(dòng)已列為了省婦聯(lián)實(shí)踐區(qū)項(xiàng)目，我們期望通過一系列有效舉措，努力實(shí)現(xiàn)女性社會(huì)組織數(shù)量倍增、運(yùn)作規(guī)范、作用明顯的目標(biāo)。

    三、開展公益創(chuàng)投項(xiàng)目的有關(guān)情況

    為助推女性社會(huì)組織發(fā)展，3月份，市婦聯(lián)在全市女性社會(huì)組織中啟動(dòng)了公益創(chuàng)投項(xiàng)目征集活動(dòng)，通過發(fā)文、網(wǎng)站公告等形式公開征集公益服務(wù)項(xiàng)目。項(xiàng)目范圍以婦女兒童為主要服務(wù)對(duì)象，要求圍繞促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)、維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益、推進(jìn)家庭文化建設(shè)、關(guān)心兒童成長(zhǎng)教育、幫扶貧困婦女家庭等方面組織設(shè)計(jì)并實(shí)施。項(xiàng)目要求體現(xiàn)公益性、非營利性，要以社會(huì)效益為目標(biāo)，從婦女兒童的現(xiàn)實(shí)需求出發(fā)，切實(shí)有效地解決婦女兒童的迫切需求；要有成長(zhǎng)性，有可持續(xù)發(fā)展的潛力與生命力，具有推廣與復(fù)制價(jià)值。

    活動(dòng)開展以來，得到了各級(jí)各類女性社會(huì)組織的積極響應(yīng)，并踴躍申報(bào)。經(jīng)過各轄市、區(qū)婦聯(lián)初評(píng)篩選和推薦，截止4月底，我們共征集到33個(gè)項(xiàng)目，其中市級(jí)9個(gè)，轄市區(qū)24個(gè)。這次征集活動(dòng)體現(xiàn)了三個(gè)特點(diǎn)：一是參與廣泛，市級(jí)、轄市區(qū)級(jí)、鎮(zhèn)（街道）級(jí)和村（社區(qū)）級(jí)四級(jí)女性社會(huì)組織積極參與；二是內(nèi)容豐富，涉及貧困婦女兒童幫扶的項(xiàng)目有13個(gè)，婦女兒童維權(quán)的3個(gè)，婦女創(chuàng)業(yè)的2個(gè)，青少年教育的6個(gè)，家庭文化建設(shè)的4個(gè)、環(huán)境保護(hù)的2個(gè)、志愿服務(wù)的3個(gè)；三是受益面廣，服務(wù)對(duì)象涉及到社區(qū)的空巢老人、單親母親、企業(yè)女工、貧困流動(dòng)留守兒童、新婚女性等等。我們組織了市民政局、常州大學(xué)、河海大學(xué)等單位的專家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行了評(píng)審，最終確定了20個(gè)項(xiàng)目入選。這批入選的項(xiàng)目可能沒有涵蓋全市所有的優(yōu)秀項(xiàng)目，我們將在今后的工作中進(jìn)一步挖掘和完善。后期，我們也將采取一系列措施，積極跟進(jìn)入選項(xiàng)目的實(shí)施，確保項(xiàng)目取得實(shí)效。在新聞發(fā)布會(huì)結(jié)束后，還將繼續(xù)召開項(xiàng)目發(fā)布會(huì)，入選的項(xiàng)目將逐一進(jìn)行介紹，如果大家有興趣，歡迎繼續(xù)參與。

    希望通過今天的新聞發(fā)布會(huì)，引導(dǎo)我市更多的女性社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)，履行社會(huì)責(zé)任，發(fā)揮積極作用，也希望以此撬動(dòng)社會(huì)公益資源，讓全社會(huì)更多地關(guān)注、了解和支持女性社會(huì)組織，為它們營造良好的發(fā)展氛圍。

    我們也真誠地希望各位記者朋友一如既往地關(guān)心、支持婦聯(lián)工作，關(guān)注婦女兒童事業(yè)發(fā)展。謝謝大家！

    【孫潔茹】：有請(qǐng)記者朋友提問。

常州電臺(tái)記者提問

    【常州電臺(tái)】：請(qǐng)問，市婦聯(lián)對(duì)每個(gè)入選項(xiàng)目會(huì)提供多少扶持資金？ 對(duì)于這批入選的公益創(chuàng)投項(xiàng)目，市婦聯(lián)將如何跟進(jìn)？

于巧錫  常州市婦聯(lián)副主席

    【于巧錫】： 

    我們對(duì)每個(gè)入選的項(xiàng)目，給予1萬元的資金扶持，數(shù)額不大，主要是想通過這一活動(dòng)的開展，引導(dǎo)和帶動(dòng)更多的女性社會(huì)組織參與到全市的公益服務(wù)中來，同時(shí)吸引更多的社會(huì)資金和資源投入，讓公益創(chuàng)投項(xiàng)目發(fā)揮更大的社會(huì)效益。項(xiàng)目啟動(dòng)后先撥付50%，項(xiàng)目完成經(jīng)績(jī)效評(píng)估后再撥付50%。在所有項(xiàng)目完成后，我們還將根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的成效、服務(wù)對(duì)象的滿意度等，評(píng)選出優(yōu)秀項(xiàng)目，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。 

    我們主要通過五項(xiàng)舉措推動(dòng)項(xiàng)目順利實(shí)施，確保取得實(shí)效。

    一是簽訂項(xiàng)目協(xié)議。市婦聯(lián)與各入選項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽訂項(xiàng)目協(xié)議書，以書面的形式明確雙方權(quán)利義務(wù)。

    二是定期報(bào)告進(jìn)展。建立工作例會(huì)制度，項(xiàng)目實(shí)施單位定期填報(bào)《項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)告書》，總結(jié)階段性成效，明確下一步措施，確保項(xiàng)目如期、按質(zhì)完成。

    三是結(jié)對(duì)指導(dǎo)共建。市婦聯(lián)根據(jù)各項(xiàng)目?jī)?nèi)容明確業(yè)務(wù)部門結(jié)對(duì)聯(lián)系，市婦聯(lián)業(yè)務(wù)部門和各轄市（區(qū)）婦聯(lián)每季度不少于一次對(duì)結(jié)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)和服務(wù)，及時(shí)幫助協(xié)調(diào)和解決遇到的困難和問題。

    四是開展績(jī)效評(píng)估。成立由專家組成的項(xiàng)目督導(dǎo)團(tuán)，對(duì)入選項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)督查，并針對(duì)社會(huì)組織的具體情況做好項(xiàng)目方案的修正完善。在項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束時(shí)，評(píng)估項(xiàng)目實(shí)施的效率、質(zhì)量和效果，主要評(píng)估項(xiàng)目的進(jìn)度管理；評(píng)估項(xiàng)目的目標(biāo)達(dá)成度、是否符合社會(huì)需求及可推廣性；評(píng)估服務(wù)對(duì)象滿意度及項(xiàng)目的社會(huì)效應(yīng)等。

    五是舉辦成果展示。組織入選項(xiàng)目交流成果，推廣經(jīng)驗(yàn)，吸引、帶動(dòng)更多的女性社會(huì)組織和社會(huì)愛心人士加入公益服務(wù)的行列。

常州日?qǐng)?bào)記者提問

    【常州日?qǐng)?bào)】：我想問一下，你們對(duì)女性社會(huì)組織是如何界定的？還有，剛才，周主席在發(fā)布中講到正在籌建女性社會(huì)組織服務(wù)基地，請(qǐng)問，該服務(wù)基地將發(fā)揮什么作用？

    【周廣菊】：以下這兩類都可以界定為女性社會(huì)組織：一是以女性為主體、由女性擔(dān)任負(fù)責(zé)人或秘書長(zhǎng)的社會(huì)組織；二是以婦女兒童及家庭為主要受益群體，為女性參與社會(huì)活動(dòng)提供服務(wù)，且女性成員占一半以上的社會(huì)組織。我們?cè)诔Ｖ菔袐D女兒童活動(dòng)中心，專門辟出一個(gè)樓層，重點(diǎn)打造常州市女性社會(huì)組織服務(wù)基地?；胤址趸嘤齾^(qū)、展示區(qū)、培訓(xùn)區(qū)等幾個(gè)板塊。我們將秉承“誰服務(wù)婦女兒童，我們就服務(wù)誰”的理念，做好服務(wù)工作。主要發(fā)揮這樣幾個(gè)作用：一是孵化培育，幫助一些未達(dá)到登記條件的女性社會(huì)組織解決辦公場(chǎng)地、基本設(shè)施等問題，提供注冊(cè)指導(dǎo)，引入第三方進(jìn)行工作指導(dǎo)，項(xiàng)目化運(yùn)作孵化培育女性社會(huì)組織。二是信息共享，提供公共服務(wù)信息發(fā)布、政策咨詢等，定期組織女性社會(huì)組織召開研討會(huì)、座談會(huì)、聯(lián)誼會(huì)等，加強(qiáng)內(nèi)部交流，擴(kuò)大對(duì)外聯(lián)誼。三是成長(zhǎng)提升，舉辦各類專題培訓(xùn)、成果展示，開展公益創(chuàng)投，扶持優(yōu)質(zhì)的公益服務(wù)項(xiàng)目，并組織他們參與其他部門的公益創(chuàng)投競(jìng)標(biāo)，承接政府公共服務(wù)。四是宣傳引導(dǎo)，利用各種載體，宣傳優(yōu)秀女性社會(huì)組織、骨干和優(yōu)秀項(xiàng)目，擴(kuò)大影響力和號(hào)召力，使女性社會(huì)組織服務(wù)社會(huì)的功能與社會(huì)需求實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接。

    【孫潔茹】：由于時(shí)間關(guān)系，記者提問環(huán)節(jié)到此結(jié)束。記者朋友如果還有問題，可以在會(huì)后和主辦方進(jìn)行交流。今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家！

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