發(fā)布時(shí)間：2023年1月28日（周一）下午3:30
發(fā)布地點(diǎn)：市行政中心浩然廳
發(fā)布主題：加快推進(jìn)“新能源之都”建設(shè)新聞發(fā)布會(huì)
發(fā)布人員：徐華勤 市政府副市長
楊 琪 市委組織部常務(wù)副部長、人才辦主任
潘冬鈴 市發(fā)改委主任
李 磊 市科技局局長
嚴(yán)德群 市工信局局長
韓雪琴 市商務(wù)局局長
劉 敏 市金融監(jiān)管局局長
主 持 人：孫潔茹 市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任
新聞發(fā)布會(huì)主席臺(tái)
新聞發(fā)布會(huì)記者席
孫潔茹 市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任
【孫潔茹】
歡迎參加今天的新聞發(fā)布會(huì)。首先，給大家拜個(gè)年，恭祝大家身體健康、宏圖大展、吉祥如意！
今天上午，常州召開了全市新能源之都建設(shè)推進(jìn)大會(huì)，吹響了全力打造“新能源之都”的沖鋒號，現(xiàn)在，市政府新聞辦召開專題發(fā)布會(huì)，向媒體朋友介紹常州加快推進(jìn)“新能源之都”的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展藍(lán)圖、和政策措施。
首先，我向大家介紹出席發(fā)布會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，他們是：市政府副市長 徐華勤先生；市委組織部常務(wù)副部長、人才辦主任 楊琪先生；市發(fā)改委主任潘冬鈴先生；市科技局局長李磊女士；市工信局局長嚴(yán)德群先生；市商務(wù)局局長韓雪琴女士；市金融監(jiān)管局局長劉敏女士。
今天應(yīng)邀出席的新聞媒體有：人民日報(bào)、新華社、央視、光明日報(bào)、經(jīng)濟(jì)日報(bào)、中國日報(bào)、科技日報(bào)、中新社、中國青年報(bào)、國際金融報(bào)、中國證券報(bào)、上海證券報(bào)、新華日報(bào)、江蘇廣電、解放日報(bào)、澎湃新聞、第一財(cái)經(jīng)、21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道、財(cái)聯(lián)社、香港大公文匯傳媒、美國僑報(bào)、現(xiàn)代快報(bào)、揚(yáng)子晚報(bào)、新華網(wǎng)、中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)、東方網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、中江網(wǎng)、上游新聞、騰訊、新浪等以及本市的媒體。對各位媒體朋友的光臨，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！
首先請徐副市長介紹常州“新能源之都”建設(shè)的總體情況。
徐華勤 市政府副市長
【徐華勤】
各位記者朋友，女士們，先生們：
大家新年好！首先，在這里給大家拜個(gè)年，祝大家新的一年，康順吉樂、皆得所愿！
上午市委、市政府召開了新春第一會(huì)，吹響了將常州打造成引領(lǐng)長三角、全國領(lǐng)先、全球有影響力的新能源之都的奮進(jìn)號角。新能源之都建設(shè)，是市委、市政府立足常州實(shí)際，圍繞重振產(chǎn)業(yè)雄風(fēng)、再創(chuàng)城市輝煌這一歷史使命，統(tǒng)籌謀劃提出的時(shí)代命題。去年我們出臺(tái)了《關(guān)于加快新能源之都建設(shè)的實(shí)施意見》，今天上午，又正式發(fā)布了《推進(jìn)新能源之都建設(shè)政策措施》。特別是去年11月11日，在世界工業(yè)與能源互聯(lián)網(wǎng)博覽會(huì)開幕式上,胡潤研究院正式發(fā)布了《2022年中國新能源產(chǎn)業(yè)集聚度城市榜》，從社會(huì)觀察層面分析了新能源之都建設(shè)的現(xiàn)狀與進(jìn)展。“未來，是你正在創(chuàng)造的東西”。引領(lǐng)長三角、全國領(lǐng)先、全球有影響力的新能源之都，是集聚了一批行業(yè)龍頭企業(yè)，擁有一個(gè)能挑大梁、壓不垮、搬不走產(chǎn)業(yè)鏈的常州；是具備行業(yè)領(lǐng)先的技術(shù)研發(fā)、轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新策源能力，具有國際影響力的常州；是推動(dòng)能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，充分推廣光儲(chǔ)充用一體化應(yīng)用的常州；是建立全國領(lǐng)先的生態(tài)交易機(jī)制，推動(dòng)新能源在生產(chǎn)生活應(yīng)用和低碳城市建設(shè)上能夠示范中國的常州，新能源“世界看中國、中國看常州”的理想將成為現(xiàn)實(shí)。站在中國式現(xiàn)代化起步階段的新能源之都建設(shè)，是常州重振產(chǎn)業(yè)雄風(fēng)、再創(chuàng)城市輝煌的先手棋、突擊隊(duì)、新標(biāo)志。
一、建設(shè)新能源之都，是常州堅(jiān)守實(shí)業(yè)、堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家的基因傳承
回望常州工業(yè)發(fā)展的歷史脈絡(luò)，從近代民族工業(yè)發(fā)祥地，到六七十年代“小桌子上唱大戲”，構(gòu)建了以“九條龍”為特色的工業(yè)體系；從八十年代“第一個(gè)崛起”為“工業(yè)明星城市”到九十年代成為“蘇南模式”發(fā)源地之一；從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“洗腳上岸、改革拓荒”到單項(xiàng)冠軍和專精特新企業(yè)層出不窮、群星璀璨，一批批企業(yè)歷經(jīng)百年積淀、一代代企業(yè)家歷經(jīng)薪火相傳，常州制造業(yè)自發(fā)形成了現(xiàn)代工業(yè)體系的基本雛形。上午，市委書記陳金虎對此已經(jīng)進(jìn)行了深入的分析。在這期間的每個(gè)階段，低調(diào)、務(wù)實(shí)、不張揚(yáng)的常州人始終立足實(shí)際、審時(shí)度勢、主動(dòng)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，立足公私合營后的紡織、印染產(chǎn)業(yè)發(fā)展出機(jī)械、電子產(chǎn)業(yè)，立足零部件配套加工發(fā)展出整車整機(jī)，立足傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展出十大產(chǎn)業(yè)鏈、十大先進(jìn)制造業(yè)集群?？梢哉f，每個(gè)行業(yè)的發(fā)展壯大都經(jīng)歷了從不自覺到自覺，從企業(yè)自發(fā)到政府引導(dǎo)的歷史過程。前不久，常州的“老工業(yè)基地調(diào)整改造”以及“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展”兩項(xiàng)工作獲得國務(wù)院年度督查激勵(lì)，其中“老工業(yè)基地調(diào)整改造”更是已三次獲激勵(lì)，這進(jìn)一步印證了：善于培育產(chǎn)業(yè)鏈、勇于探索新領(lǐng)域，是常州這座城市骨子里的基因與傳承。
常州新能源領(lǐng)域“發(fā)儲(chǔ)送用”產(chǎn)業(yè)閉環(huán)的形成，有著同樣的歷史勾連。常州在上世紀(jì)50年代就開始涉足變壓器制造，80年代電線電纜產(chǎn)業(yè)初顯雛形，本世紀(jì)初光伏產(chǎn)業(yè)全面起步，2010年左右開始嘗試動(dòng)力電池。在這個(gè)過程中，我們既有萬幫新能源、星宇車燈等本土企業(yè)的奮力拼搏，也有江蘇時(shí)代、比亞迪汽車等引進(jìn)企業(yè)的奮勇?lián)?dāng)；既有天合光能、理想汽車等龍頭企業(yè)的牽頭帶動(dòng)，也有貝特瑞、聚和新材等協(xié)作企業(yè)的聚點(diǎn)成鏈；既有上上電纜、中創(chuàng)新航、蜂巢能源等創(chuàng)新企業(yè)的規(guī)模引領(lǐng)，也有天目湖儲(chǔ)能院、中汽研等科研院所的智慧賦能。千帆競發(fā)、奮楫者進(jìn)，正是常州歷屆市委、市政府堅(jiān)守實(shí)業(yè)、堅(jiān)持創(chuàng)新的血脈傳承，常州這座城市工業(yè)門類齊全、產(chǎn)業(yè)體系完備的深厚底蘊(yùn)，新能源之都建設(shè)才水到渠成、勢成磅礴。
這里要特別強(qiáng)調(diào)的是，明天是首個(gè)“常州企業(yè)家日”，正如陳金虎書記上午講話所說，這是以一座城市的名義，給企業(yè)家的最高禮遇！以城市的名義，向企業(yè)家致敬——企業(yè)家是常州這座城市實(shí)體經(jīng)濟(jì)生生不息、企業(yè)創(chuàng)新源源不斷的根本所在，也是新能源之都建設(shè)的底氣所在；以城市的名義，向企業(yè)家精神致敬——深耕主業(yè)、善于創(chuàng)新、追求卓越的企業(yè)家精神，是城市精神的重要基調(diào)，是新能源之都建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚、人才招引、技術(shù)創(chuàng)新、市場開拓的精神圖譜，更是重振產(chǎn)業(yè)雄風(fēng)、再創(chuàng)城市輝煌的動(dòng)力源泉。
二、建設(shè)新能源之都，是將最好時(shí)與勢轉(zhuǎn)化為最獨(dú)特優(yōu)勢與最強(qiáng)大動(dòng)能、推動(dòng)城市能級躍升的戰(zhàn)略自覺
當(dāng)前，常州正處在邁進(jìn)“GDP萬億之城”的決勝階段，要把不可多得的發(fā)展之“勢”轉(zhuǎn)化為不可替代的競爭之“能”，全方位提升城市發(fā)展能級。新能源之都建設(shè)既是鍛造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的最優(yōu)選擇，更是催生城市蝶變的最佳時(shí)機(jī)。一是助力提升產(chǎn)業(yè)能級。從產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大上看，2022年全市新增新能源領(lǐng)域百億企業(yè)5家，預(yù)計(jì)2025年新能源領(lǐng)域百億企業(yè)累計(jì)達(dá)到15家以上；到2025年，新能源汽車及核心零部件產(chǎn)業(yè)規(guī)模超7000億元（其中動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)規(guī)模超3000億元），光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模超2000億元，電力裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模超1500億元，形成空間高度集聚、上下游緊密協(xié)同、供應(yīng)鏈集約高效的產(chǎn)業(yè)集群。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展上看，2022年動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)支撐了溧陽、金壇縣域經(jīng)濟(jì)快速崛起，兩地新增開票銷售超過2000億元；新能源整車年產(chǎn)量超34萬輛，為武進(jìn)、新北兩翼齊飛增添強(qiáng)勁動(dòng)力。可以說，各板塊新能源領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)籌推進(jìn)、差異化發(fā)展和優(yōu)勢互補(bǔ)，加速了全市經(jīng)濟(jì)格局的重構(gòu)。從現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升上看，把新能源作為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的主攻方向，圍繞“發(fā)儲(chǔ)送用”的產(chǎn)業(yè)閉環(huán)，在產(chǎn)業(yè)集群、科技創(chuàng)新、“智改數(shù)轉(zhuǎn)”、重大項(xiàng)目、質(zhì)量品牌、綠色發(fā)展等六大主陣地協(xié)同發(fā)力，不斷完善產(chǎn)業(yè)圖譜，持續(xù)深耕產(chǎn)業(yè)基底，必能打造高端高質(zhì)高新的硬核產(chǎn)業(yè)高峰。二是助力打造青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最向往城市。常州新能源產(chǎn)業(yè)崛起，離不開高水平、高密度的人才集聚。實(shí)施“龍城英才計(jì)劃”十七年，天合光能高紀(jì)凡、宏微科技趙善麒、中科院物理研究所吳凡等領(lǐng)軍人才的回國創(chuàng)業(yè)，托舉我市新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展；堅(jiān)持“科技長征”十余載，歐陽明高院士在科教城的新能源車創(chuàng)業(yè)探索，引領(lǐng)了常州新能源整車之夢；設(shè)立新能源領(lǐng)域本科、?？茖I(yè)點(diǎn)47個(gè)，目前在校就讀學(xué)生超1.3萬人。隨著新能源賽道對青年人才吸引力和需求度的不斷增長，厚實(shí)的育才“土壤”和強(qiáng)大的留才“磁場”，進(jìn)一步形成了產(chǎn)業(yè)與人才雙向奔赴的生動(dòng)局面。2022年，我市引進(jìn)博士人才比2020年增長了200%，引進(jìn)碩士人才增長近30%，僅新能源汽車產(chǎn)業(yè)就吸引了各類人才近6000人，每萬名勞動(dòng)者中高技能人才數(shù)連續(xù)9年位居全省第一。三是助力轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式。新能源之都既是城市新地標(biāo)，更是追求生產(chǎn)生活方式變革的新詮釋。在“雙碳”戰(zhàn)略引領(lǐng)下，我們正加速企業(yè)綠色、低碳發(fā)展，積極創(chuàng)建國家新能源戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和國家碳達(dá)峰試點(diǎn)城市。著眼于群眾對高質(zhì)量發(fā)展與高品質(zhì)生活的向往，加快充換電設(shè)施建設(shè)及私樁共享、光儲(chǔ)充檢一體化模式的有效探索，2022年，全市新增新能源汽車37936輛，增長116.5%；溧陽作為以縣為單位開展電動(dòng)中國示范區(qū)建設(shè)的先行者，獲得陳立泉院士“電動(dòng)中國看溧陽”的高度肯定；適度超前布局光伏一體化建筑、光儲(chǔ)直柔建筑、智慧微電網(wǎng)創(chuàng)新低碳場景，加速構(gòu)建了具有常州辨識(shí)度的新能源應(yīng)用生態(tài)，綠色、低碳、智慧的未來城市畫卷正在龍城大地徐徐展開。
三、建設(shè)新能源之都，是開題中國式現(xiàn)代化常州答卷、勇?lián)白咴谇?、挑大梁、多作貢獻(xiàn)”重大責(zé)任的時(shí)代擔(dān)當(dāng)
習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告擘畫了強(qiáng)國藍(lán)圖、引領(lǐng)了復(fù)興航程。懷揣使命與夢想，我們決心把打造新能源之都作為能級躍升、破圈突圍的落筆點(diǎn)，力爭從三個(gè)維度展現(xiàn)常州的擔(dān)當(dāng)與貢獻(xiàn)。首先，這是對GDP萬億之城的有力支撐。2022年常州工業(yè)總量首次破2萬億，躍居全省第三，助力GDP超9550.1億元，增長3.5%、位列全省經(jīng)濟(jì)大市第一，為今年闊步邁進(jìn)GDP萬億之城奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這其中新能源產(chǎn)業(yè)的崛起起到了挑大梁的作用，新能源領(lǐng)域產(chǎn)值突破5000億元，動(dòng)力電池、新能源汽車、光伏三大產(chǎn)業(yè)同比增長96.5%、對全市規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增長貢獻(xiàn)率達(dá)102.2%。預(yù)計(jì)到2025年，新能源領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)規(guī)模、資本市場新能源常州板塊市值雙超萬億元，支撐制造業(yè)規(guī)模突破3萬億元、全市GDP再創(chuàng)新高。其次，這是加速全省乃至長三角產(chǎn)業(yè)競合的有效方式。后疫情時(shí)代，跨區(qū)域間合作愈發(fā)緊密，供應(yīng)鏈協(xié)同愈發(fā)重要。理想、比亞迪、江蘇時(shí)代等新能源龍頭項(xiàng)目從落子常州到深耕常州，天合光能、中創(chuàng)新航、蜂巢能源等總部企業(yè)從本地龍頭到輻射全國，攜手共進(jìn)、勇闖新能源賽道的常州軍團(tuán)已現(xiàn)崢嶸。憑借“發(fā)儲(chǔ)送用”全鏈條閉環(huán)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以及集聚度全國第五的先發(fā)優(yōu)勢，常州將進(jìn)一步吸引和整合產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈資源，攜手長三角共同建設(shè)世界級的新能源產(chǎn)業(yè)集群。最后，這是助力國家搶占新一輪全球產(chǎn)業(yè)競爭制高點(diǎn)的使命擔(dān)當(dāng)。新能源產(chǎn)業(yè)是我國應(yīng)對國際競爭和封鎖的戰(zhàn)略突破口，常州在這個(gè)領(lǐng)域的基礎(chǔ)與優(yōu)勢是我們主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)男判乃?。目前已擁有天合光能國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中科院長三角物理研究中心等研發(fā)平臺(tái)；集聚中汽研、國創(chuàng)、南德等一批公共服務(wù)平臺(tái)；上上電纜多次填補(bǔ)世界核級電纜領(lǐng)域空白，天合光能先后25次在光伏電池轉(zhuǎn)換效率和組件輸出功率上刷新世界紀(jì)錄，天目先導(dǎo)全球首創(chuàng)納米硅碳負(fù)極。2019年以來，新能源領(lǐng)域?qū)＠暾埬陱?fù)合增長率39.7%，居全國前列。我們已經(jīng)在光伏和電力裝備領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)領(lǐng)跑、在新能源汽車領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)并跑，下一步要全力在全球新能源產(chǎn)業(yè)競爭中展現(xiàn)常州力量，書寫中國式現(xiàn)代化常州答卷中濃墨重彩的第一筆。
藍(lán)圖已繪就，奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。上午陳金虎書記提出了新能源之都建設(shè)的重點(diǎn)方向，我們將聚焦做好五件事：
一是聚焦建立體系標(biāo)準(zhǔn)。圍繞指標(biāo)增長、產(chǎn)業(yè)集聚、科技創(chuàng)新、人才吸引、應(yīng)用推廣、綠色低碳等多個(gè)維度，研究制訂引領(lǐng)全國的新能源城市建設(shè)評價(jià)體系。出臺(tái)在交通出行、城市建設(shè)、綠色儲(chǔ)能等方面引導(dǎo)“新能源替代”的鼓勵(lì)政策。加快在項(xiàng)目建設(shè)、政府采購、城市管理等工作中實(shí)現(xiàn)新能源標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用。
二是聚焦補(bǔ)鏈固鏈強(qiáng)鏈。上午，我們發(fā)布了新能源全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圖譜，向全球頭部企業(yè)發(fā)出邀請，每個(gè)板塊也確定了各自的細(xì)分產(chǎn)業(yè)主攻方向。將強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈和基金精準(zhǔn)招商，引進(jìn)更多“大而強(qiáng)”“小而美”的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)，開展智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型等技改項(xiàng)目，幫助企業(yè)上市和再融資。
三是聚焦激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)能。新產(chǎn)業(yè)新賽道技術(shù)和產(chǎn)品的迭代周期短，創(chuàng)新和人才的作用尤為突出。我們將用足用好科研創(chuàng)新激勵(lì)和投入返還的各類機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)加大創(chuàng)新投入，提升核心競爭力。引進(jìn)更多國內(nèi)有影響力的新能源領(lǐng)域重大創(chuàng)新平臺(tái)，攻克行業(yè)共性技術(shù)難題。從創(chuàng)業(yè)扶持、科研項(xiàng)目、生活補(bǔ)貼等多方面強(qiáng)化人才特別是領(lǐng)軍人才政策，持續(xù)打造更優(yōu)的創(chuàng)新生態(tài)。
四是聚焦示范應(yīng)用推廣。圍繞率先創(chuàng)造出綠色低碳生產(chǎn)生活方式的目標(biāo)，堅(jiān)持政府帶頭，以“兩湖”創(chuàng)新區(qū)、高鐵新城為先導(dǎo)，在園區(qū)開發(fā)、城市更新和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，加快探索新能源開發(fā)應(yīng)用場景。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位帶頭全面使用新能源汽車，不斷提升在出租車、物流等公共服務(wù)領(lǐng)域的滲透率。
五是聚焦鍛造精神內(nèi)核。剛才，我談到了企業(yè)家精神的重要意義，但勇攀高峰、敢為人先的科學(xué)家精神，協(xié)同求實(shí)、系統(tǒng)思維的工程師精神和精益求精、執(zhí)著專注的工匠精神也同樣重要。我們要將這四個(gè)精神充分融合，以企業(yè)家精神引導(dǎo)戰(zhàn)略發(fā)展方向，以科學(xué)家精神引領(lǐng)科學(xué)技術(shù)革新，以工程師精神推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化，以工匠精神打造質(zhì)量標(biāo)桿，進(jìn)一步鍛造國際化智造名城的精神內(nèi)核，激發(fā)常州制造業(yè)更大更強(qiáng)的潛力和動(dòng)能。
【孫潔茹】
感謝徐副市長的介紹，下面請市工信局嚴(yán)局長介紹常州市推進(jìn)新能源之都建設(shè)的政策措施。
嚴(yán)德群 市工信局局長
【嚴(yán)德群】
各位記者朋友，女士們，先生們，朋友們：
大家下午好！下面由我向大家介紹《關(guān)于加快新能源之都建設(shè)的實(shí)施意見》（簡稱《實(shí)施意見》）和《常州市推進(jìn)新能源之都建設(shè)政策措施》（簡稱《新能源之都十條》）的有關(guān)情況。
一、關(guān)于《實(shí)施意見》的有關(guān)情況
《實(shí)施意見》的編制工作從去年6月份啟動(dòng)，歷經(jīng)多輪深度調(diào)研、廣泛征求意見，編制成稿。為我市加快新能源之都建設(shè)奠定了總基調(diào)，指明了方向路徑。
《實(shí)施意見》提出了總體要求：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)定不移落實(shí)新發(fā)展理念，圍繞我市的“532”發(fā)展戰(zhàn)略，著力針對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈開展技術(shù)創(chuàng)新，加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，推動(dòng)新能源在全社會(huì)各領(lǐng)域的應(yīng)用推廣，強(qiáng)化智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，逐步完善新能源領(lǐng)域在“發(fā)、儲(chǔ)、送、用”四個(gè)環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)閉環(huán)，將新能源之都打造成靚麗的城市名片，進(jìn)一步豐富我市“國際化智造名城、長三角中軸樞紐”城市定位的內(nèi)涵。
《實(shí)施意見》明確了發(fā)展目標(biāo)：到2025年，新能源領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)規(guī)模超萬億元，資本市場新能源常州板塊市值超萬億元，能源生產(chǎn)布局持續(xù)優(yōu)化，新能源滲透率顯著提升；到2035年，產(chǎn)業(yè)規(guī)模在2025年的基礎(chǔ)上再翻一番，“發(fā)、儲(chǔ)、送、用”四大環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)深層次、高濃度的融合發(fā)展，新能源在生產(chǎn)、生活中的滲透率處于全國領(lǐng)先地位，基本形成以龍頭項(xiàng)目為引領(lǐng)，技術(shù)體系、功能體系、應(yīng)用體系為支撐的新能源生態(tài)系統(tǒng)，基本建成引領(lǐng)長三角、輻射全國、全球有影響力的新能源之都，創(chuàng)造代表常州城市特征的新地標(biāo)。
《實(shí)施意見》部署了四個(gè)方面重點(diǎn)工作。一是創(chuàng)造發(fā)展新優(yōu)勢。加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，打造具有國際影響力的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群；聚焦核心產(chǎn)業(yè)鏈，鍛長板、補(bǔ)短板，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平和核心競爭力；培育龍頭骨干企業(yè)，推進(jìn)重大項(xiàng)目招引建設(shè)，圍繞“強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、固鏈”開展產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商。二是強(qiáng)化發(fā)展競爭力。著力加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，解決行業(yè)基礎(chǔ)研究關(guān)鍵共性問題；鼓勵(lì)企業(yè)加大科研投入和技術(shù)改造，推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和企業(yè)創(chuàng)新成果應(yīng)用，提升企業(yè)的科技創(chuàng)新能力；重點(diǎn)開展人才的招引和培育，打造一支由戰(zhàn)略科學(xué)家、領(lǐng)軍型創(chuàng)新人才、青年科學(xué)家等組成的高端科技人才隊(duì)伍。三是打造發(fā)展新生態(tài)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供需對接和配套協(xié)作，建設(shè)本地配套供應(yīng)鏈體系；強(qiáng)化公共服務(wù)平臺(tái)能力提升，籌建新能源領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量領(lǐng)先發(fā)展；在重點(diǎn)區(qū)域探索建設(shè)一批綠色能源示范工程，持續(xù)推動(dòng)分布式光伏、用戶側(cè)儲(chǔ)能以及工業(yè)綠色微網(wǎng)規(guī)?；瘧?yīng)用；政府、事業(yè)單位帶頭使用新能源汽車，同時(shí)不斷擴(kuò)大公共服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用規(guī)模，加快全市充換電設(shè)施建設(shè)。四是實(shí)現(xiàn)發(fā)展可持續(xù)。加快儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破，科學(xué)布局智能網(wǎng)聯(lián)汽車和氫能產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建動(dòng)力電池回收利用體系。此外，《實(shí)施意見》還圍繞強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持、金融資源對接、人才保障、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、宣傳推廣等六個(gè)方面制定了分工明確、切實(shí)可行的保障措施，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作出真績見實(shí)效、各項(xiàng)目標(biāo)按既定節(jié)奏達(dá)成。
二、關(guān)于《新能源之都十條》的有關(guān)情況
為保障《關(guān)于加快新能源之都建設(shè)的實(shí)施意見》各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)，按照“產(chǎn)業(yè)規(guī)模可支撐、技術(shù)創(chuàng)新可策源、應(yīng)用場景可示范、數(shù)實(shí)融合能引領(lǐng)”的原則，出臺(tái)了“新能源之都十條”。“新能源之都十條”圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新、推廣應(yīng)用、生態(tài)營造四個(gè)方面，制定出10條重磅政策。
新能源十條重點(diǎn)突出了“三個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持立意高遠(yuǎn)、聚焦定位。堅(jiān)持全面深入貫徹黨的二十大精神和黨中央、國務(wù)院積極穩(wěn)妥推進(jìn)“碳達(dá)峰、碳中和”重大戰(zhàn)略決策，專注推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)萬億”目標(biāo)和加快建成引領(lǐng)長三角、輻射全國、全球有影響力的新能源之都。二是堅(jiān)持立足實(shí)際、強(qiáng)化實(shí)效。充分貼合常州實(shí)際，圍繞“532”發(fā)展戰(zhàn)略，從“提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模、強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新、擴(kuò)大推廣應(yīng)用、營造發(fā)展生態(tài)”四個(gè)著力點(diǎn)入手，聚焦新能源之都建設(shè)亟待突破的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將我市原有政策與新政策相結(jié)合，實(shí)實(shí)在在、簡潔明了，具有很強(qiáng)的針對性和操作性。三是堅(jiān)持學(xué)習(xí)先進(jìn)、突破傳統(tǒng)。充分學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，實(shí)事求是、重點(diǎn)突出。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與推廣應(yīng)用并重，涵蓋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新引領(lǐng)到提升新能源在生產(chǎn)、生活中滲透率各個(gè)環(huán)節(jié)；在財(cái)政資金支持的同時(shí)，更加注重產(chǎn)業(yè)生態(tài)營造和發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，一是加快項(xiàng)目的招引和建設(shè)，對新引進(jìn)的新能源領(lǐng)域重大項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對重大項(xiàng)目引薦人給予獎(jiǎng)勵(lì)；提升重大項(xiàng)目服務(wù)保障水平，優(yōu)化項(xiàng)目辦理流程，加強(qiáng)用地、用能等支持保障。二是強(qiáng)化龍頭骨干企業(yè)培育，鼓勵(lì)企業(yè)加快投入，并按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。三是支持企業(yè)開展智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，縱深推進(jìn)“十鏈突破、百企領(lǐng)航、千景應(yīng)用”。
在技術(shù)創(chuàng)新方面。一是支持企業(yè)技術(shù)攻關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，對承擔(dān)國家、省的項(xiàng)目給予地方配套和獎(jiǎng)勵(lì)，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目攻關(guān)“揭榜掛帥”，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入。對主導(dǎo)制訂國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，以及在標(biāo)準(zhǔn)工作中有重大貢獻(xiàn)的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)；鼓勵(lì)建立高價(jià)值專利培育示范中心，設(shè)立中小企業(yè)專利權(quán)質(zhì)押貸款貼息補(bǔ)助資金。二是鼓勵(lì)加快產(chǎn)業(yè)公共創(chuàng)新平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)等平臺(tái)載體建設(shè)。支持國家級平臺(tái)、諾獎(jiǎng)獲得者、院士、央企和知名高校院所等來常設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)。對來常工作的青年人才，實(shí)施“生活居住雙資助”政策，探索實(shí)施人才柔性認(rèn)定機(jī)制。
在推廣應(yīng)用方面。一是推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新成果應(yīng)用。加快企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品在本地的推廣應(yīng)用，擇優(yōu)支持圍繞城市建設(shè)、民生改善、數(shù)字賦能等領(lǐng)域的應(yīng)用場景。二是推動(dòng)新能源開發(fā)利用。打造一批綠色能源示范工程，到2025年建設(shè)完成10個(gè)“新能源應(yīng)用示范工業(yè)園區(qū)”、10個(gè)“新能源應(yīng)用示范服務(wù)業(yè)集聚區(qū)”、10個(gè)“新能源示范美麗鄉(xiāng)村”；加快公共機(jī)構(gòu)光伏應(yīng)用，促進(jìn)綠色電力消費(fèi)；推進(jìn)儲(chǔ)能規(guī)?；瘧?yīng)用，對裝機(jī)容量1兆瓦及以上的新型儲(chǔ)能電站，自并網(wǎng)投運(yùn)次月起按放電量給予投資主體不超過0.3元/千瓦時(shí)補(bǔ)貼，連續(xù)補(bǔ)貼不超過2年；推廣建設(shè)“光儲(chǔ)充檢換”一體化充電示范項(xiàng)目，強(qiáng)化生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)。三是推廣使用新能源汽車。統(tǒng)籌各級資金支持新能源汽車推廣應(yīng)用和充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營，推進(jìn)全市黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位帶頭使用新能源汽車，擴(kuò)大出租、環(huán)衛(wèi)、物流、通勤等公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車應(yīng)用規(guī)模。
在生態(tài)營造方面。一是推進(jìn)能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。加強(qiáng)能源互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升新能源規(guī)?；_發(fā)、高比例消納的安全性和可靠性，開展基于電網(wǎng)、儲(chǔ)能、分布式用電等元素的新能源汽車運(yùn)營云平臺(tái)試驗(yàn)。二是強(qiáng)化金融支撐和法律保障。從2023年起，連續(xù)三年市級產(chǎn)業(yè)投資基金與科創(chuàng)基金安排不少于50%的額度投向新能源產(chǎn)業(yè)；幫助企業(yè)豐富融資途徑，降低融資成本，推動(dòng)企業(yè)股改上市；發(fā)揮創(chuàng)投機(jī)構(gòu)的資本引領(lǐng)作用，引導(dǎo)社會(huì)資本向新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域“投早投小投硬科技”；探索采取“同股不同權(quán)”等方式，切實(shí)加大對新興產(chǎn)業(yè)、高成長性科技企業(yè)的扶持，加快推進(jìn)《常州市科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》立法。
【孫潔茹】
感謝嚴(yán)局長的介紹，下面媒體朋友就關(guān)心的問題提問，提問前請舉手示意。
人民日報(bào)記者現(xiàn)場提問
【人民日報(bào)】
請問市委組織部楊副部長，針對推進(jìn)“新能源之都”建設(shè)，常州在引育新能源領(lǐng)域人才方面有哪些政策措施？
楊 琪 市委組織部常務(wù)副部長、人才辦主任
【楊 琪】
當(dāng)前，我們圍繞“新能源之都”建設(shè)，著力推進(jìn)產(chǎn)才城一體化，推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，將人才作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心要素，迭代升級人才政策，全面覆蓋青年人才、科技人才和高層次人才，既鼓勵(lì)企業(yè)引才又強(qiáng)化人才合作，既關(guān)心實(shí)際待遇又注重綜合生態(tài)，吸引更多人才加盟常州新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建“新能源之都”的人才矩陣。
一是注重“市場化”機(jī)制，更大力度引進(jìn)高端人才。新能源企業(yè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心，也是引才用才的主體。鼓勵(lì)新能源企業(yè)招引高層次人才，將高薪酬作為市場化選才的重要標(biāo)準(zhǔn)，對年薪30萬元以上的人才給予最高10萬元的高薪酬獎(jiǎng)勵(lì)，高薪酬獎(jiǎng)勵(lì)政策由面向增量升級為存量與增量并重，進(jìn)一步覆蓋新能源領(lǐng)域入選國家重大人才工程、省“雙創(chuàng)”計(jì)劃、“龍城英才”頂尖人才和領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的“高精尖缺”人才量身打造特殊支持政策，“一事一議”集聚頂尖人才，拿出最高1億元支持激勵(lì)人才，“撥投聯(lián)動(dòng)”扶持優(yōu)秀項(xiàng)目，“從0到1”鼓勵(lì)原始創(chuàng)新。對于新能源企業(yè)招引的人才中，因家庭因素將社保留在北京、上海、深圳的，同樣納入高薪酬人才獎(jiǎng)勵(lì)范圍，讓人才政策更具包容性。
二是注重“平臺(tái)型”支撐，更加靈活使用柔性人才?？苿?chuàng)平臺(tái)是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要載體，是集聚人才的關(guān)鍵部門。我們將強(qiáng)化智能制造龍城實(shí)驗(yàn)室、長三角物理研究中心、天目湖儲(chǔ)能研究院、天合光能國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、新創(chuàng)碳谷等新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)的人才保障力，鼓勵(lì)激勵(lì)新能源領(lǐng)域研發(fā)平臺(tái)加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、一流高校的人才合作，秉持“不求所有、但求所用”的理念，豐富“柔性引智”的方式方法，著力匯聚新能源領(lǐng)域外部人才資源。對經(jīng)認(rèn)定的新能源企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)賦予其人才舉薦權(quán)，實(shí)施新能源領(lǐng)域創(chuàng)新聯(lián)合體培育工程，提供最高1300萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)牽頭整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、高校和科研院所等創(chuàng)新資源，探索形成人才引領(lǐng)、市場運(yùn)作、協(xié)同攻關(guān)的新機(jī)制新模式。
三是注重“基礎(chǔ)性”保障，更優(yōu)生態(tài)集聚青年人才。我市新能源領(lǐng)域一批重大項(xiàng)目正在加快建設(shè)，對專業(yè)技術(shù)人員和高技能人才需求旺盛。針對新能源領(lǐng)域人才需求，我們將加大人才供給，營造良好人才金融生態(tài)，組建60億元的天使基金，吸引更多市場化基金參與種子期、天使輪人才企業(yè)股權(quán)投資，打造資本市場的人才板塊。大力實(shí)施“青春留?！惫こ蹋胺巧昙聪怼碧峁┣嗄耆瞬拧吧罹幼‰p資助”，將人才資助由本碩博畢業(yè)生向在常高校大專畢業(yè)生拓展，建成10萬套人才公寓，入住人才公寓3年“免費(fèi)”、青年驛站3個(gè)月免租，讓廣大青年人才“來時(shí)一個(gè)包、安下一個(gè)家、共建一座‘新能源之都’”，打造全國青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最向往城市。
新華社記者現(xiàn)場提問
【新華社】
建設(shè)新能源之都，不僅要打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)，還需要把相關(guān)的產(chǎn)品應(yīng)用到終端，營造綠色低碳的生產(chǎn)生活方式。請問市發(fā)改委潘主任，常州在新能源推廣應(yīng)用方面有哪些成果，下一步有什么工作舉措？
潘冬鈴 市發(fā)改委主任
【潘冬鈴】
一、新能源推廣應(yīng)用基本情況。近年來，常州市緊扣多元化、清潔化，拓展能源供應(yīng)渠道，推動(dòng)新能源裝備應(yīng)用，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供綠色能源保障。截至2022年底，全市新能源裝機(jī)達(dá)到180.3萬千瓦，占全市總發(fā)電裝機(jī)的比重超過四分之一，其中光伏發(fā)電裝機(jī)166.8萬千瓦，電力生產(chǎn)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。
同時(shí)，我市積極支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，示范試點(diǎn)成果不斷。一是金壇區(qū)、天寧區(qū)、鐘樓區(qū)和常州經(jīng)開區(qū)被列入國家整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)地區(qū)。二是常州市天寧區(qū)鄭陸工業(yè)園5兆瓦光伏項(xiàng)目作為國家首批分布式發(fā)電市場化交易試點(diǎn)項(xiàng)目，于2020年底率先并網(wǎng)，標(biāo)志著“隔墻售電”零的突破。三是江蘇金壇鹽穴壓縮空氣儲(chǔ)能項(xiàng)目于2022年5月建成投運(yùn)，該項(xiàng)目是壓縮空氣儲(chǔ)能領(lǐng)域唯一國家示范項(xiàng)目和世界首個(gè)大型非補(bǔ)燃壓縮空氣儲(chǔ)能電站。
另外，我市已編制完成《常州市公共充換電設(shè)施建設(shè)規(guī)劃方案（2022-2025）》，加快提升基礎(chǔ)設(shè)施保障能力，積極推動(dòng)“私樁共享”模式創(chuàng)新，著力滿足日益增長的充換電服務(wù)需求，促進(jìn)我市新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。
二、下一步工作舉措。為落實(shí)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)，優(yōu)化我市能源結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提升新能源發(fā)展水平，下一步我們將重點(diǎn)做好以下三方面工作：
1.著力做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引導(dǎo)。一是結(jié)合我市資源稟賦和裝備制造基礎(chǔ)，研究制訂《常州市能源領(lǐng)域“碳達(dá)峰”實(shí)施方案》，明確新能源發(fā)展定位和目標(biāo)，推動(dòng)新能源應(yīng)用持續(xù)穩(wěn)步成長。二是聚焦新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，研究制訂《常州市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》，繪制產(chǎn)業(yè)發(fā)展地圖，明確氫能發(fā)展戰(zhàn)略定位、目標(biāo)和任務(wù)，引導(dǎo)鼓勵(lì)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是提升綠色電力消費(fèi)比例。配合國家和省做好青海、蘇北等地綠電外送電網(wǎng)通道選址規(guī)劃，積極引入綠能資源，為常州企業(yè)綠色電力消費(fèi)需求提供強(qiáng)有力支撐。
2.重點(diǎn)加快光伏發(fā)電應(yīng)用。一是扎實(shí)推進(jìn)金壇區(qū)、天寧區(qū)、鐘樓區(qū)和常州經(jīng)開區(qū)等四個(gè)板塊國家整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)工作。二是加快推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)光伏應(yīng)用。提升全市公共機(jī)構(gòu)光伏應(yīng)用水平和示范表率功能，新建建筑可安裝光伏屋頂面積光伏覆蓋率達(dá)到省定目標(biāo)。三是不斷拓展光伏應(yīng)用新模式。充分挖掘光伏發(fā)電與農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、交通、通信融合發(fā)展資源，鼓勵(lì)開展“光伏+”示范項(xiàng)目建設(shè)。到“十四五”末，全市光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模累計(jì)達(dá)到200萬千瓦以上。
3.有序構(gòu)建多元儲(chǔ)能體系。一是以國家示范項(xiàng)目為起點(diǎn)，充分利用金壇鹽穴資源，力爭3年內(nèi)鹽穴壓縮空氣儲(chǔ)能電站規(guī)模達(dá)到300兆瓦以上；二是大力推廣用戶側(cè)電化學(xué)儲(chǔ)能示范項(xiàng)目，推動(dòng)儲(chǔ)能與光伏、充電樁等融合發(fā)展，力爭2年內(nèi)全市電化學(xué)儲(chǔ)能規(guī)模達(dá)到300兆瓦以上，為新型電力系統(tǒng)提供容量支撐和靈活調(diào)節(jié)能力，促進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。
科技日報(bào)記者現(xiàn)場提問
【科技日報(bào)】
近年來，常州搶抓新能源風(fēng)口，發(fā)、儲(chǔ)、送、用四個(gè)環(huán)節(jié)已全面起勢，形成了新能源產(chǎn)業(yè)集群，請問市科技局李局長，常州如何在科技創(chuàng)新上進(jìn)一步發(fā)力，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展？
李 磊 市科技局局長
【李 磊】
感謝您對科技創(chuàng)新工作的關(guān)注！近年來，常州市新能源產(chǎn)業(yè)逐步起勢，為了更好推動(dòng)科技創(chuàng)新的“關(guān)鍵變量”成為高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“最大增量”，我們專門制定了《科技創(chuàng)新助推新能源之都建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》，將重點(diǎn)從四個(gè)方面推進(jìn)工作：
一是開展核心技術(shù)攻關(guān)，深化揭榜掛帥機(jī)制。企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展哪里被卡，哪里就是科技攻關(guān)的“靶點(diǎn)”。市科技局將積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，聯(lián)合國內(nèi)外高校院所、產(chǎn)業(yè)鏈上下游科技型企業(yè)，協(xié)同研發(fā)；深化“揭榜掛帥”產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，我們在1月9日就啟動(dòng)了新能源領(lǐng)域“揭榜掛帥”專項(xiàng)，抓緊在年初早布局、早推進(jìn)，在全球范圍誠邀具有研發(fā)實(shí)力的高校、科研機(jī)構(gòu)、科技型企業(yè)、創(chuàng)新聯(lián)合體等進(jìn)行揭榜。
二是提升重大平臺(tái)能級，增強(qiáng)創(chuàng)新策源供給。推進(jìn)突破型、引領(lǐng)型平臺(tái)建設(shè)，用我市創(chuàng)新平臺(tái)的高能級躍升帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的高水平發(fā)展。推動(dòng)智能制造龍城實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，圍繞與新能源領(lǐng)域高度關(guān)聯(lián)的第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)制造難題，啟動(dòng)半導(dǎo)體晶圓先進(jìn)加工裝備、功率器件制造裝備等的研發(fā)攻關(guān)；推進(jìn)光伏科學(xué)與技術(shù)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組，圍繞晶硅高效電池開展戰(zhàn)略性技術(shù)研究，努力實(shí)現(xiàn)重大原始創(chuàng)新、支撐關(guān)鍵核心技術(shù)突破、集聚培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才、開展高水平創(chuàng)新合作；支持中科院物理所長三角研究中心積極爭創(chuàng)清潔能源材料國家技術(shù)創(chuàng)新中心，解決在能源、信息、尖端儀器與智能裝備等領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)需求。
三是拓寬雙招雙引渠道，促進(jìn)創(chuàng)新主體集聚。深化國內(nèi)外科技合作，構(gòu)建高水平開放創(chuàng)新合作新格局。拓展新能源領(lǐng)域國際科技合作渠道，依托“中以常州創(chuàng)新園”、“中德創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園”等國際合作園區(qū)，促進(jìn)創(chuàng)新國際化與產(chǎn)業(yè)國際化的協(xié)同發(fā)展，鼓勵(lì)我市新能源企業(yè)設(shè)立海外研發(fā)機(jī)構(gòu)，吸納世界一流研發(fā)人才和技術(shù)；積極爭取承辦國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽新能源領(lǐng)域?qū)I(yè)賽，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)人才團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、科技企業(yè)加速集聚。
四是優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能。用政策的體系協(xié)同持續(xù)激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新熱情，用服務(wù)的高效便捷快速解決企業(yè)創(chuàng)新顧慮。加快推進(jìn)《常州市科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》立法，鼓勵(lì)科技企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、攻克關(guān)鍵技術(shù)、設(shè)置特殊股權(quán)結(jié)構(gòu)、激發(fā)科研人員活力，依法維護(hù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展權(quán)益；扎實(shí)落地“新能源之都十條”，對新能源企業(yè)建立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、建立院士工作站給予獎(jiǎng)勵(lì)，對首次認(rèn)定為獨(dú)角獸企業(yè)、潛在獨(dú)角獸的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)并在創(chuàng)新政策中給予疊加支持，根據(jù)企業(yè)加大研發(fā)投入情況給予分檔獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)積極推動(dòng)創(chuàng)新政策“快享直達(dá)”；深化開展“科創(chuàng)服務(wù)‘優(yōu)+’計(jì)劃”，推動(dòng)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈融合”。
我們將通過以上四個(gè)方面工作的扎實(shí)推進(jìn)，為我市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)科技力量，謝謝！
中央廣播電視總臺(tái)記者現(xiàn)場提問
【中央廣播電視總臺(tái)】
近年來，常州招引了一批國內(nèi)外知名企業(yè)，新能源產(chǎn)業(yè)鏈更趨完善，產(chǎn)業(yè)能級也有了很大提升。請問市商務(wù)局韓局長，近年來常州市在新能源產(chǎn)業(yè)招商方面做了哪些工作？下一步將采取哪些舉措深入開展新能源產(chǎn)業(yè)招商工作？同時(shí)，我們也注意到了新能源之都多語種推介大賽將于近期舉辦，能否介紹一下大賽的有關(guān)情況？
韓雪琴 市商務(wù)局局長
【韓雪琴】
近年來，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國際宏觀形勢及新冠疫情的反復(fù)沖擊影響，市商務(wù)局攻堅(jiān)克難、主動(dòng)作為、搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新，持續(xù)推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)鏈招商工作提質(zhì)增效，為我市建設(shè)“新能源之都”提供了有力支撐。
一是著力招引新能源項(xiàng)目。近年來，我們引進(jìn)了理想、比亞迪等新能源整車企業(yè)，以及寧德時(shí)代、中航鋰電、蜂巢能源、SK等一批重點(diǎn)電池生產(chǎn)企業(yè)。這些企業(yè)都是各自領(lǐng)域頭部企業(yè)，一定程度上占據(jù)著產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，具有相當(dāng)?shù)臉I(yè)界影響力。在動(dòng)力總成、自動(dòng)駕駛輔助、底盤系統(tǒng)、輕量化、座椅舒適系統(tǒng)等新能源汽車細(xì)分領(lǐng)域，我們也招引了一批國內(nèi)外知名企業(yè)，進(jìn)一步推動(dòng)我市新能源產(chǎn)業(yè)鏈更趨完善，產(chǎn)業(yè)能級迅速提升。
二是創(chuàng)新舉辦招商活動(dòng)。近年來，我局搶抓疫情窗口期，多次赴市外開展招商活動(dòng)，通過舉辦招商推介會(huì)、開展洽談拜訪等多種形式，宣傳我市新能源產(chǎn)業(yè)招商成果，推進(jìn)了SK電池、大族激光、長盈精密、匯川技術(shù)等一批新能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的增資擴(kuò)股和簽約落戶。針對疫情期間境外招商受阻的特殊情況，我局積極創(chuàng)新舉措，陸續(xù)開展了11場“云聯(lián)五洲”活動(dòng)，以“云上簽約”的形式推動(dòng)了美國屹威能源、琥崧鋰電材料裝備等一批新能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶，協(xié)議投資額將近14億美元，打造不間斷的“云招商”模式，形成常態(tài)化機(jī)制。此外，去年10月以來，我們搶抓境外重啟機(jī)遇，積極開展“多批次”“高頻率”“高效率”的境外小分隊(duì)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，在全省率先組建招商小分隊(duì)赴德國開展招商活動(dòng)，多批次開展赴歐、赴日小分隊(duì)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。今年1月7日，市商務(wù)局牽頭舉行了“2023年境外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)啟動(dòng)儀式暨新年首批赴日經(jīng)貿(mào)小分隊(duì)出發(fā)儀式”，吹響2023年境外招商的“集結(jié)號”，全力推動(dòng)我市形成更高水平的對外開放格局，為我市開放型經(jīng)濟(jì)注入新的活力。
三是深入開展產(chǎn)業(yè)調(diào)研。去年，市商務(wù)局成立專題課題組，圍繞新能源汽車及零配件、動(dòng)力電池、光伏等產(chǎn)業(yè)開展調(diào)研，進(jìn)一步摸清全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，找準(zhǔn)下一步產(chǎn)業(yè)招商發(fā)力方向，形成高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告。同時(shí)將產(chǎn)業(yè)鏈招引指南、宣傳片、核心企業(yè)名錄、招商圖譜匯編成套，通過線上培訓(xùn)等方式，有效指導(dǎo)全市各板塊開展新能源產(chǎn)業(yè)鏈招商。此外，定期梳理匯總國內(nèi)外新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，編制《每周產(chǎn)業(yè)快訊》，方便各級領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握產(chǎn)業(yè)資訊。
下一步，我們將牢牢把握新能源產(chǎn)業(yè)風(fēng)口，進(jìn)一步狠抓落實(shí)，推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)招商工作走深走實(shí)，努力為我市“新能源之都”建設(shè)、全力沖刺GDP萬億之城貢獻(xiàn)更大的力量。一是依托現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢，充分發(fā)揮新能源頭部企業(yè)的龍頭效應(yīng)，通過以商引商、資本招商、鄉(xiāng)賢招商等方式，全力招引落戶一批建鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈的新能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；二是瞄準(zhǔn)美國、德國、日本、韓國等重點(diǎn)國家，以及上海、深圳等國內(nèi)中心城市，組織好全市重大境內(nèi)外招商活動(dòng)，圍繞新能源整車、動(dòng)力電池、儲(chǔ)能電池、電驅(qū)動(dòng)、充換電、線控底盤、汽車車燈及線束、智能網(wǎng)聯(lián)、精密零部件、光伏、風(fēng)電、智能輸變電、新型電力設(shè)備等細(xì)分領(lǐng)域，氫燃料電池等新興領(lǐng)域，與新能源領(lǐng)域高度關(guān)聯(lián)的半導(dǎo)體領(lǐng)域，進(jìn)行新能源產(chǎn)業(yè)的專題推介和精準(zhǔn)推送，全面提升我市在新能源領(lǐng)域的影響力和知名度，擦亮“新能源之都”城市名片；三是建立健全“內(nèi)外資統(tǒng)籌、部門聯(lián)合、市區(qū)聯(lián)動(dòng)”的全要素招商機(jī)制，強(qiáng)化重大項(xiàng)目要素保障和全周期服務(wù)，堅(jiān)持引資、引技、引智相結(jié)合，力爭產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈的聯(lián)動(dòng)提升，形成全市新能源產(chǎn)業(yè)招商的更強(qiáng)合力。
剛才，您提到了“常州新能源之都多語種推介大賽暨招商技能大賽”，值此機(jī)會(huì)，我向大家簡要介紹一下大賽的情況。本次大賽以“展國際化風(fēng)采 建新能源之都”為主題，參賽對象為全市招商人員和市內(nèi)外具備外語特長的各界人士，主要目的是進(jìn)一步宣傳常州新能源之都建設(shè)情況，營造新能源產(chǎn)業(yè)招商濃厚氛圍，擦亮常州“新能源之都”城市名片，同時(shí)通過此次大賽集思廣益、發(fā)現(xiàn)人才、招賢納士。大賽時(shí)間定于今年2月至3月，共設(shè)置了英語、德語、法語、意大利語、西班牙語、日語、韓語、希伯來語、阿拉伯語等9個(gè)參賽語種，今天起參賽人員可以通過搜索“常州商務(wù)微信公眾號”參賽小程序進(jìn)行線上報(bào)名，報(bào)名成功后在小程序上提交大賽演講文稿、演講PPT和演講視頻，通過線上初賽評選進(jìn)入線下總決賽，決出一二三等獎(jiǎng)。大賽結(jié)束后，各語種冠軍將進(jìn)行風(fēng)采展示，所有比賽獲獎(jiǎng)人員將由市領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集中頒獎(jiǎng)。大賽期間，我們將通過“常州商務(wù)微信公眾號”和各類媒體平臺(tái)面向社會(huì)各界實(shí)時(shí)公布賽事進(jìn)展情況。對比賽獲獎(jiǎng)人員我們還將給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，擇優(yōu)向全市各級招商機(jī)構(gòu)推薦，并在有關(guān)宣傳平臺(tái)進(jìn)行表彰通報(bào)。請今天參會(huì)媒體積極宣傳大賽，動(dòng)員發(fā)動(dòng)各界人士積極報(bào)名參賽，謝謝大家。
澎湃新聞?dòng)浾攥F(xiàn)場提問
【澎湃新聞】
近年來，常州引金融活水，堅(jiān)持資本賦能，推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈”，涌現(xiàn)了一大批新能源產(chǎn)業(yè)的上市公司和后備企業(yè)。請問市金融監(jiān)管局劉局長，近年來常州市在金融支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面做了哪些工作，下一步還將采取哪些政策和舉措？
劉 敏 市金融監(jiān)管局局長
【劉 敏】
常州市聚焦新能源龍頭企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)鏈鍛鏈延鏈強(qiáng)鏈、產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展，深入推進(jìn)金融支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
資本市場“新能源板塊”龍盤虎踞。目前，全市有新能源上市公司36家，占比40.91%，總市值4176億元，占比61.68%，2022年通過資本市場募集資金172.3億元，占比62.65%。涌現(xiàn)出了全球光伏龍頭企業(yè)天合光能、港股動(dòng)力電池第一股中創(chuàng)新航等龍頭領(lǐng)軍企業(yè)，這些鏈主企業(yè)通過資本市場募投、并購等運(yùn)作放大優(yōu)勢，推動(dòng)我市新能源產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸鍛強(qiáng)。2022年1-9月，我市境內(nèi)新能源上市公司實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1054.35億元，占全市境內(nèi)制造業(yè)上市公司比重達(dá)71.68%，凈利潤72.43億元，占比69.07%。
龍城金谷“新能源板塊”次第花開。近兩年來，全市47家新能源企業(yè)獲得私募股權(quán)投資超500億元。以中創(chuàng)新航、蜂巢能源、星星充電、厚生新能源為代表的獨(dú)角獸企業(yè)強(qiáng)勢“出圈”，迅速成長為行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)。各路頂級資本齊聚龍城，IDG資本設(shè)立國內(nèi)首支百億級零碳科技基金，國電投、瑞華控股、云啟資本設(shè)立新能源主題基金，紅杉資本、中金資本、毅達(dá)資本、國投創(chuàng)新、小米長江基金紛紛投資布局新能源標(biāo)的。產(chǎn)業(yè)鏈和資本鏈共構(gòu)高質(zhì)量創(chuàng)新生態(tài)圈。
信貸支持“新能源板塊”成績斐然。2022年末，新能源產(chǎn)業(yè)鏈“發(fā)儲(chǔ)送用”上市公司貸款余額86.73億元，同比增長22.99%；新能源領(lǐng)域外地上市在常募投項(xiàng)目貸款余額43.57億元，同比增長97.40%；新能源領(lǐng)域上市后備企業(yè)貸款余額127.91億元，同比增長65.53%。2022年，我市落地碳減排支持工具7.43億元，撬動(dòng)貸款投放12.38億元；發(fā)放“蘇碳融”綠色金融產(chǎn)品4.34億元、綠色再貼現(xiàn)69.21億元。
下一步，我市持續(xù)強(qiáng)化金融支持力度，到2025年，綠色信貸余額達(dá)2000億元以上、綠色直接融資規(guī)模不低于1000億元。一是提升企業(yè)上市新能級。以“上市后備企業(yè)雙百行動(dòng)”“上市企業(yè)倍增計(jì)劃”為抓手，落實(shí)新能源領(lǐng)域企業(yè)股改上市獎(jiǎng)勵(lì)，加快推進(jìn)新能源行業(yè)獨(dú)角獸、潛在獨(dú)角獸、細(xì)分冠軍、專精特新等一批優(yōu)勢企業(yè)入庫，深入挖掘“發(fā)儲(chǔ)送用”各個(gè)環(huán)節(jié)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，支持上市公司積極布局新能源產(chǎn)業(yè)鏈上下游。推動(dòng)新能源板塊產(chǎn)值和市值實(shí)現(xiàn)雙萬億。二是催生產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。繼續(xù)依托“龍城金谷”核心載體，持續(xù)引入新能源領(lǐng)域投資機(jī)構(gòu)和各類產(chǎn)業(yè)資本。深化“點(diǎn)實(shí)成金”投融資系列路演，舉辦新能源主題資本對接活動(dòng)，新能源領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈上市公司實(shí)施股權(quán)類再融資且75%以上投入本地項(xiàng)目建設(shè)的，按照融資額的5‰給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)上限200萬元，加速創(chuàng)新資本和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“雙向奔赴”。三是厚植信貸支持新優(yōu)勢。繼續(xù)引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)優(yōu)化新能源產(chǎn)業(yè)支持政策，單列信貸規(guī)模、開辟綠色審批渠道、開發(fā)專項(xiàng)信貸產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)新能源貸款的增量、擴(kuò)面、降本、增效。積極爭取央行碳減排支持工具、支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款等貨幣政策工具，撬動(dòng)更多社會(huì)資金為“新能源之都”建設(shè)貢獻(xiàn)更多金融力量。
【孫潔茹】
由于時(shí)間關(guān)系，今天的提問環(huán)節(jié)就到這里。如果大家還有感興趣的問題歡迎與市政府新聞辦聯(lián)系。
媒體朋友們，在常州建設(shè)“新能源之都”的過程中我們期待大家的深度參與，幫助我們廣發(fā)“英雄帖”，持續(xù)深入地宣傳常州建設(shè)“新能源之都”的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)政策、人才政策、科技政策、金融政策、發(fā)展優(yōu)勢，提升常州“新能源之都”在全國、全球的能見度和美譽(yù)度，共同推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
今天的發(fā)布會(huì)就到這里。再次感謝各位媒體朋友的關(guān)心支持！
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