崔景貴等代表：
你們提出的《關(guān)于加快推進(jìn)常州“中國(guó)職教創(chuàng)新名城”建設(shè)的建議》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
職業(yè)教育是常州亮麗的城市名片。加快推進(jìn)常州“中國(guó)職教創(chuàng)新名城”建設(shè)，有利于全面提升職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力，對(duì)常州加快實(shí)施“532”發(fā)展戰(zhàn)略，打造“國(guó)際化智造名城、長(zhǎng)三角中軸樞紐”具有重要支撐意義。
一、常州建設(shè)“中國(guó)職教創(chuàng)新名城”的基礎(chǔ)
常州是全國(guó)首批、全省唯一的國(guó)家產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市，是部省共建蘇錫常都市圈職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展樣板城市?，F(xiàn)有高職高專院校8所、在校生7.5萬(wàn)人，中職學(xué)校9所、在校生3.7萬(wàn)人。公辦高職院100%是省雙高建設(shè)或培育單位、50%是國(guó)家雙高建設(shè)單位，中職校100%是省現(xiàn)代化示范?；騼?yōu)質(zhì)特色學(xué)校、50%是省“領(lǐng)航計(jì)劃”建設(shè)單位，占比全省第一。每年培養(yǎng)技能人才10萬(wàn)人以上，每萬(wàn)名勞動(dòng)者中高技能人才數(shù)1270人，連續(xù)8年位居全省第一。
二、常州建設(shè)“中國(guó)職教創(chuàng)新名城”已采取的舉措
近年來(lái)，緊緊圍繞“建設(shè)中國(guó)職教創(chuàng)新名城”的戰(zhàn)略目標(biāo)，常州加快構(gòu)建現(xiàn)代職教體系，扎實(shí)有效推進(jìn)產(chǎn)教融合，基本形成了職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互協(xié)調(diào)、互動(dòng)互促的良好局面。
一是大改革釋放大動(dòng)能。常州深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)體制、保障機(jī)制、辦學(xué)方式改革，成立市委書記、市長(zhǎng)為雙組長(zhǎng)的蘇錫常都市圈職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展樣板領(lǐng)導(dǎo)小組，將職教發(fā)展工作列入市委常委會(huì)重點(diǎn)工作、市委深改委工作要點(diǎn)、市政府工作報(bào)告和市委督查工作計(jì)劃等，率先召開全市職業(yè)教育大會(huì)，成立職教改革創(chuàng)新推進(jìn)專班，設(shè)立職教創(chuàng)新發(fā)展資金，出臺(tái)促進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的若干政策、爭(zhēng)當(dāng)高職教育領(lǐng)跑者行動(dòng)計(jì)劃、技能人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃等文件十余個(gè)，常州幼兒師范高等?？茖W(xué)校升格?？圃盒?，職業(yè)教育發(fā)展活力強(qiáng)。
二是大項(xiàng)目促進(jìn)大發(fā)展。常州創(chuàng)新實(shí)施省領(lǐng)航計(jì)劃中職校與省高水平高職院結(jié)對(duì)融合發(fā)展項(xiàng)目、“石偉平”職業(yè)教育博導(dǎo)工作站項(xiàng)目，開展市級(jí)五年制高職產(chǎn)業(yè)教授選聘、“技術(shù)精英”講師團(tuán)校園巡講和教師產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力提升行動(dòng)，建設(shè)“蘇錫常都市圈職業(yè)教育標(biāo)桿”3個(gè)，獲全國(guó)職業(yè)院校技能大賽一等獎(jiǎng)12個(gè)，其中中職獲獎(jiǎng)率100%、高職獲獎(jiǎng)數(shù)占全省1/3，獲省職業(yè)教育教學(xué)成果特等獎(jiǎng)5個(gè)，占全省1/4，省教學(xué)大賽（中職組）一等獎(jiǎng)14個(gè)，占全省1/5，職業(yè)教育發(fā)展質(zhì)量高。
三是大融合展現(xiàn)大作為。常州大力開展產(chǎn)教融合、職普融合、中外融合，獲批國(guó)家首批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院2個(gè)、占全省1/5，省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)點(diǎn)5個(gè)、占全省1/6，省產(chǎn)教融合型試點(diǎn)企業(yè)60家、全省第二，新增實(shí)訓(xùn)基地面積30萬(wàn)平方米，社會(huì)培訓(xùn)人次19.1萬(wàn)，獲批省級(jí)中小學(xué)職業(yè)體驗(yàn)中心14個(gè)，推動(dòng)職教資源面向基礎(chǔ)教育開放，布點(diǎn)南非、印尼、越南“魯班工坊”“鄭和中心”等4個(gè)，舉辦中外合作辦學(xué)或交流項(xiàng)目62個(gè)，招收留學(xué)生近2000人，職業(yè)教育社會(huì)形象好。
三、常州建設(shè)“中國(guó)職教創(chuàng)新名城”下一步思路
常州將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》（中辦發(fā)〔2021〕43號(hào)）、《教育部江蘇省人民政府關(guān)于整體推進(jìn)蘇錫常都市圈職業(yè)教育改革創(chuàng)新打造高質(zhì)量發(fā)展樣板的實(shí)施意見》（蘇政發(fā)〔2020〕75號(hào)）、《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（蘇辦發(fā)〔2022〕5號(hào)）等文件精神，以及全國(guó)、全省職業(yè)教育大會(huì)精神，聚力職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)、改革攻堅(jiān)，全面落實(shí)蘇錫常都市圈職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展樣板建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，充分發(fā)揮引領(lǐng)作用，全力推進(jìn)中國(guó)職教創(chuàng)新名城建設(shè)。
?。ㄒ唬╅_展職業(yè)院校提檔升級(jí)行動(dòng)。一是實(shí)施中職強(qiáng)基工程。結(jié)合常州“532”發(fā)展戰(zhàn)略和“兩湖”創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步改善職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件，推進(jìn)旅商二期項(xiàng)目立項(xiàng)，加大優(yōu)質(zhì)公辦中職資源的供給。加大省“領(lǐng)航計(jì)劃”中職校建設(shè)力度，著力推動(dòng)中高職“一對(duì)一”結(jié)對(duì)融合，全面提升中職教育辦學(xué)質(zhì)量，為高職教育輸送具有扎實(shí)技術(shù)技能基礎(chǔ)和合格文化基礎(chǔ)的優(yōu)質(zhì)生源。二是實(shí)施高職提質(zhì)工程。科學(xué)謀劃科教城高等教育資源布局調(diào)整，支持“雙高計(jì)劃”建設(shè)高職院校試辦本科層次職業(yè)教育或升格職業(yè)教育本科高校，支持在常高職院校擴(kuò)大專本貫通培養(yǎng)規(guī)模，解決常州職教辦學(xué)層次提升的“現(xiàn)實(shí)之需”。著力打造常州幼兒師范高等專科學(xué)校成為區(qū)域?qū)W前教育培養(yǎng)培訓(xùn)的重要陣地。三是實(shí)施應(yīng)用型本科創(chuàng)優(yōu)工程。全面開展江蘇理工學(xué)院新校區(qū)建設(shè)，支持江蘇理工學(xué)院更名為江蘇技術(shù)師范大學(xué)，支持蘇錫常都市圈職業(yè)教育研究所發(fā)展。大力創(chuàng)建常州工學(xué)院碩士學(xué)位授權(quán)單位，建設(shè)一流應(yīng)用技術(shù)大學(xué)，強(qiáng)力支持我市建成類型特征鮮明的“中職—高職—應(yīng)用型本科—專業(yè)碩士”技術(shù)技能人才培養(yǎng)鏈條。
?。ǘ╅_展產(chǎn)教融合協(xié)同育人行動(dòng)。一是完善產(chǎn)教融合機(jī)制。加快出臺(tái)產(chǎn)教融合城市試點(diǎn)方案，研究制定產(chǎn)教融合企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，將校企合作成效作為評(píng)優(yōu)評(píng)先、項(xiàng)目資助的重要依據(jù)，在技術(shù)改造、新產(chǎn)品研發(fā)和科學(xué)研究、新技術(shù)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用、中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等方面予以優(yōu)先支持，推動(dòng)落實(shí)產(chǎn)教融合型企業(yè)激勵(lì)政策，確?！敖鹑?財(cái)政+土地+信用”組合式激勵(lì)有效落地。二是建設(shè)產(chǎn)教融合載體。以產(chǎn)業(yè)為支點(diǎn)、企業(yè)為重點(diǎn)，聚焦常州先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，分類推進(jìn)產(chǎn)教融合載體建設(shè)。重點(diǎn)在高職院打造一批省級(jí)產(chǎn)教融合集成平臺(tái)，在應(yīng)用型本科高校組建一批省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)學(xué)院和國(guó)家現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育一批省級(jí)產(chǎn)教融合型企業(yè)，在各級(jí)各類開發(fā)區(qū)建設(shè)一批省級(jí)產(chǎn)教融合型園區(qū)。三是推進(jìn)產(chǎn)教協(xié)同育人。充分發(fā)揮行業(yè)、企業(yè)在職業(yè)院校人才培養(yǎng)方案制定、專業(yè)建設(shè)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、考核評(píng)價(jià)等方面的作用，實(shí)施一批名校名企合作項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程有效對(duì)接。堅(jiān)持工學(xué)結(jié)合、知行合一，借鑒德國(guó)“雙元制”模式，全面推行現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制，推動(dòng)企業(yè)深度參與協(xié)同育人。
?。ㄈ╅_展職教教師素質(zhì)提升行動(dòng)。一是搭建“新職師”發(fā)展平臺(tái)。持續(xù)推進(jìn)職教教師教育協(xié)同創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮石偉平職業(yè)教育博導(dǎo)工作站作用，培養(yǎng)常州職業(yè)教育領(lǐng)軍人才。努力完善“雙師型”教師培訓(xùn)平臺(tái)，把國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、1+X證書制度和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等納入教師培訓(xùn)的必修模塊，全面啟動(dòng)五年一周期的全員輪訓(xùn)制度。二是深入實(shí)施“新職師”引才項(xiàng)目。開展高層次人才雙崗互聘，支持職業(yè)院校、科研機(jī)構(gòu)和高科技企業(yè)互選互聘高層次人才，實(shí)現(xiàn)人才在校企之間共享。加大五年制高職產(chǎn)業(yè)教授選聘力度，參與專業(yè)實(shí)踐課程的教學(xué)改革、教材建設(shè)和教學(xué)診斷等，推進(jìn)校企一體化育人。支持“技術(shù)精英”引領(lǐng)，對(duì)中職學(xué)校引進(jìn)大國(guó)工匠、全國(guó)勞模、非遺傳承人等省級(jí)以上技術(shù)技能人才，給予專項(xiàng)補(bǔ)助。三是創(chuàng)新“新職師”培養(yǎng)模式。深入開展教師產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力提升行動(dòng)，鼓勵(lì)中職學(xué)校教師在校企合作過(guò)程中，總結(jié)提煉技術(shù)難題，牽頭申報(bào)科研項(xiàng)目，并在技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、咨詢、服務(wù)過(guò)程中，以專利形式創(chuàng)造創(chuàng)新成果，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化，對(duì)符合要求的給予獎(jiǎng)勵(lì)。
?。ㄋ模╅_展人才培養(yǎng)高質(zhì)量建設(shè)行動(dòng)。一是優(yōu)化“三全育人”。堅(jiān)持德技并修是職業(yè)教育育人的第一位要求，提高思想政治理論課質(zhì)量和實(shí)效，推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，加強(qiáng)黨史、新中國(guó)史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史教育和愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，指導(dǎo)學(xué)生積極參加社會(huì)實(shí)踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、技能競(jìng)賽，在全員育人、全程育人、全方位育人過(guò)程中，提升技能人才的綜合素養(yǎng)。二是深化“三教改革”。完善“崗課賽證”綜合育人機(jī)制，按照生產(chǎn)實(shí)際和崗位需求設(shè)計(jì)開發(fā)課程，提升育人質(zhì)量水平。完善職業(yè)教育教材編寫、審核、選用和使用制度，推行科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、深入淺出、圖文并茂、形式多樣的活頁(yè)式、工作手冊(cè)式、融媒體教材。普遍開展項(xiàng)目教學(xué)、情境教學(xué)、模塊化教學(xué)等，推動(dòng)現(xiàn)代信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，提高課堂教學(xué)質(zhì)量。三是強(qiáng)化“多維評(píng)價(jià)”。做好職業(yè)教育年度質(zhì)量報(bào)告、高職院校適應(yīng)社會(huì)需求能力自評(píng)報(bào)告的編制和發(fā)布工作，提高社會(huì)監(jiān)督的普遍性。完善《常州市職業(yè)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估辦法》，增強(qiáng)職業(yè)學(xué)校主動(dòng)發(fā)展的積極性。支持企業(yè)參與學(xué)校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度建設(shè)，提升人才培養(yǎng)的適應(yīng)性。
?。ㄎ澹╅_展職業(yè)教育形象提升行動(dòng)。一是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。把職業(yè)教育列入重要議事日程，及時(shí)研究職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃、資源配置、政策支持等重大問(wèn)題。充分發(fā)揮職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議作用，加強(qiáng)合作聯(lián)動(dòng)、齊抓共管，共同推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。二是強(qiáng)化督查考核。對(duì)照職業(yè)教育發(fā)展的職責(zé)分工，完善工作機(jī)制，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)，確保圓滿完成蘇錫常都市圈職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展樣板建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)圍繞留常就業(yè)率、社會(huì)培訓(xùn)規(guī)模、學(xué)生企業(yè)實(shí)習(xí)崗位數(shù)等關(guān)鍵指標(biāo)，加強(qiáng)督查考核，提高職業(yè)教育人才培養(yǎng)成果可視度。三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。結(jié)合職業(yè)教育活動(dòng)周、職業(yè)學(xué)校技能競(jìng)賽月、職工技能競(jìng)賽等重大活動(dòng)，依托常州工業(yè)遺產(chǎn)、青少年活動(dòng)中心、省級(jí)職業(yè)體驗(yàn)中心等重要載體，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注技能、學(xué)習(xí)技能，大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，打造尊“匠”重“技”的濃厚氛圍。
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