各轄市、區(qū)住建局，經(jīng)開區(qū)建設(shè)局，各有關(guān)單位：

為貫徹《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于新冠肺炎疫情影響下房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工合同履約及工程價款調(diào)整的指導(dǎo)意見》，合理降低疫情對工程建設(shè)的影響，維護(hù)工程發(fā)承包雙方的合法權(quán)益，確保建設(shè)工程項目順利實施，結(jié)合我市實際，提出如下意見，請一并遵照執(zhí)行：

一、因新冠肺炎疫情防控造成的損失和費(fèi)用增加，適用合同不可抗力相關(guān)條款規(guī)定。合同沒有約定或約定不明的，可以以《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）第9.10條不可抗力的相關(guān)規(guī)定為依據(jù)，發(fā)承包雙方應(yīng)合理分擔(dān)有關(guān)費(fèi)用。

1．因新冠肺炎疫情防控造成工程延期復(fù)工或停工的，應(yīng)合理順延工期。根據(jù)本市疫情防控和復(fù)工達(dá)產(chǎn)實際情況，建議工期順延天數(shù)計算從2020年2月9日起至江蘇省啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件二級響應(yīng)調(diào)整為三級響應(yīng)時為宜。

2．受新冠肺炎疫情防控影響，工程延期復(fù)工或停工期間，承包人在施工場地的施工機(jī)械設(shè)備損壞及機(jī)械停滯臺班、周轉(zhuǎn)材料和臨時設(shè)施攤銷費(fèi)用增加等停工損失由承包人承擔(dān)；留在施工場地的必要管理人員和保衛(wèi)人員的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)，留在施工現(xiàn)場人員以最多5人為限，每人每天按150元標(biāo)準(zhǔn)計算。

3．受新冠肺炎疫情防控影響，工程延期復(fù)工或停工所發(fā)生的工程清理、修復(fù)費(fèi)用增加，由發(fā)包人承擔(dān)。

4．受新冠肺炎疫情防控影響，造成工期延誤，工程復(fù)工后發(fā)包人確因特殊原因需要趕工的，必須確保工程質(zhì)量和安全。趕工天數(shù)超出剩余工期10%的必須編制專項施工方案，明確相關(guān)人員、經(jīng)費(fèi)、機(jī)械和安全等保障措施，并經(jīng)專家論證后方可實施，嚴(yán)禁盲目趕工期、搶進(jìn)度。相應(yīng)的趕工費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。

二、因疫情防控期間復(fù)（開）工需增加的口罩、酒精、消毒水、手套、體溫檢測器、電動噴霧器等疫情防護(hù)物資費(fèi)用以及宣傳教育、體溫檢測、現(xiàn)場消毒、疫情排查和統(tǒng)計上報等增加的防疫管理費(fèi)用等，由承包人向發(fā)包人提供疫情防控方案，經(jīng)發(fā)包人簽證認(rèn)價后，作為總價措施項目費(fèi)由發(fā)包人承擔(dān)，在江蘇省啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)期間按照每人每天40元的標(biāo)準(zhǔn)計取，二級響應(yīng)期間按照每人每天15元的標(biāo)準(zhǔn)計取，三級響應(yīng)期間由發(fā)承包雙方協(xié)商確定。

三、對受新冠肺炎疫情影響，可能發(fā)生的人工、材料設(shè)備、機(jī)械價格的波動，發(fā)承包雙方應(yīng)按照合同約定的價款調(diào)整的相關(guān)條款執(zhí)行。合同沒有約定或約定不明的，由發(fā)承包雙方根據(jù)工程實際情況簽訂補(bǔ)充協(xié)議，合理確定價格調(diào)整辦法。

四、對于即將招投標(biāo)或尚未簽訂合同的項目，發(fā)承包雙方應(yīng)充分考慮疫情對人工、材料、機(jī)械等計價要素和施工降效的影響，明確風(fēng)險分擔(dān)原則，合理約定工程計價條款，避免簽約后在合同履行過程中出現(xiàn)爭議。

五、造價管理部門應(yīng)積極做好疫情防控期間的造價信息服務(wù)，加大人工、材料價格的采集、測算和調(diào)整頻率，及時發(fā)布市場價格信息和價格預(yù)警，為合理確定和調(diào)整工程造價提供依據(jù)。

附件：關(guān)于新冠肺炎疫情影響下房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工合同履約及工程價款調(diào)整的指導(dǎo)意見(蘇建價〔2020〕20號)

常州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2020年6月15日

（此件公開發(fā)布）

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