各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：
　　根據(jù)《建設項目環(huán)境保護管理條例》和《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》等有關規(guī)定，經(jīng)市政府同意，決定對《常州市信息基礎設施建設管理辦法》（常政規(guī)〔2016〕2號）相關條款作如下修改：
　　一、將第十五條修改為：“信息化主管部門應當組織相關單位，根據(jù)信息基礎設施空間布局規(guī)劃，編制基站空間布局規(guī)劃?；究臻g布局規(guī)劃應當與其他相關規(guī)劃相銜接，其確定的相關規(guī)劃要求應當納入控制性詳細規(guī)劃。
　　編制基站空間布局規(guī)劃，應當依法進行環(huán)境影響評價。經(jīng)環(huán)境影響評價后，桿塔建設單位安排基站建設計劃。” 
　　二、將第十六條修改為：“桿塔建設單位根據(jù)基站建設計劃，委托相關領域的專家對建設項目初步方案進行咨詢論證。經(jīng)專家咨詢論證后，規(guī)劃部門依照相關法律法規(guī)和技術規(guī)范標準辦理相關手續(xù)。” 
　　三、將第十九條修改為：“基站投入運行前，通信運營企業(yè)應當按照國家規(guī)定將環(huán)境影響登記表報環(huán)保部門備案，并按照規(guī)定申請辦理《無線電臺執(zhí)照》?！?br /> 　　本決定自公布之日起施行。
　　《常州市信息基礎設施建設管理辦法》根據(jù)本決定作相應修改，重新公布。 

常州市人民政府
2018年8月17日

常州市信息基礎設施建設管理辦法

　　第一條  為加快推進信息基礎設施建設，規(guī)范信息基礎設施管理，根據(jù)《中華人民共和國電信條例》、《中華人民共和國無線電管理條例》、《江蘇省信息化條例》等有關規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)信息基礎設施的建設管理，適用本辦法。
　　本辦法所稱信息基礎設施，是指實現(xiàn)基礎信息業(yè)務的通信網(wǎng)絡及其配套設施，包括管道、光纜、桿塔、基站、通信機房以及其他配套設備。
　　第三條  信息基礎設施建設管理應當遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、公開透明、集中集約、資源共享、講求實效的原則。
　　第四條  信息化（無線電）主管部門負責信息基礎設施建設管理的組織協(xié)調(diào)，信息基礎設施規(guī)劃、建設等的監(jiān)督管理工作。
　　發(fā)改、公安、財政、國土、建設、交通、水利、文廣新、環(huán)保、規(guī)劃、房管、園林、城管、物價、供電等部門和單位按照各自職責，做好信息基礎設施建設管理相關工作。
　　第五條  市信息化主管部門會同有關部門和單位，根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃和信息化發(fā)展規(guī)劃，編制全市信息基礎設施空間布局規(guī)劃，報市人民政府批準后實施。
　　第六條  通信運營企業(yè)、管道建設單位、桿塔建設單位根據(jù)全市信息基礎設施空間布局規(guī)劃，編制年度建設計劃，按規(guī)定辦理相關手續(xù)后組織實施。
　　第七條  建設項目應當根據(jù)全市信息基礎設施空間布局規(guī)劃，同步配套信息基礎設施。
　　第八條  信息基礎設施應當對電信、廣播電視業(yè)務經(jīng)營者和其他駐地網(wǎng)建設方開放，實行平等接入、公平競爭。
　　第九條  編制公共設施項目的可行性研究方案、建設方案時，應當根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃、信息基礎設施空間布局規(guī)劃和國家通信工程建設強制性標準，同步設計并預留信息基礎設施位置。
　　第十條  機關事業(yè)單位和其他公共機構等所屬建（構）筑物，政府投資建設項目的公共區(qū)域以及市政設施等應當根據(jù)規(guī)劃，無償提供必要的場地或接入的便利條件。
　　第十一條  建（構）筑物內(nèi)的信號盲區(qū)或者弱區(qū)、移動通信話務量高的大型場所、通信網(wǎng)絡頻繁切換的場所等區(qū)域，應當設置通信網(wǎng)絡室內(nèi)覆蓋系統(tǒng)。場所產(chǎn)權人或者管理人應當為建設網(wǎng)絡室內(nèi)覆蓋系統(tǒng)提供必要的條件。
　　第十二條  區(qū)分所有權的商業(yè)開發(fā)建筑物內(nèi)的信息管線和配套設施以及建設項目用地范圍內(nèi)的信息管道，應當按照有關規(guī)定，納入建設項目設計文件，由建設單位隨主體工程同時實施。所需費用納入建設項目成本，按有關規(guī)定執(zhí)行。
　　第十三條  管道建設單位統(tǒng)一依法申請辦理道路信息基礎管線建設項目的備案、審批等相關手續(xù)，按照相關規(guī)定統(tǒng)一負責道路信息管道、住宅區(qū)和住宅建筑內(nèi)信息管線及其相關信息公建配套設施的日常維護管理。住宅區(qū)和住宅建筑內(nèi)運營商產(chǎn)權的信息設施設備由其產(chǎn)權單位負責維護管理。
　　第十四條  桿塔建設單位依法申請辦理桿塔建設的備案、審批等相關手續(xù)，并負責桿塔等基礎設施的日常維護管理；通信運營企業(yè)依法辦理桿塔的附屬信息基礎設施的相關手續(xù)，并負責日常維護管理。
　　第十五條  信息化主管部門應當組織相關單位，根據(jù)信息基礎設施空間布局規(guī)劃，編制基站空間布局規(guī)劃。基站空間布局規(guī)劃應當與其他相關規(guī)劃相銜接，其確定的相關規(guī)劃要求應當納入控制性詳細規(guī)劃。
　　編制基站空間布局規(guī)劃，應當依法進行環(huán)境影響評價。經(jīng)環(huán)境影響評價后，桿塔建設單位安排基站建設計劃。
　　第十六條  桿塔建設單位根據(jù)基站建設計劃，委托相關領域的專家對建設項目初步方案進行咨詢論證。經(jīng)專家咨詢論證后，規(guī)劃部門依照相關法律法規(guī)和技術規(guī)范標準辦理相關手續(xù)。
　　第十七條  桿塔建設涉及公路、河道、公園等市政設施的，應當按規(guī)定向國土、建設、交通、水利、城管、園林等部門辦理資源占用手續(xù)。
　　第十八條  基站設備應當獲得國家無線電管理機構核發(fā)的《無線電發(fā)射設備型號核準證》，符合《電磁環(huán)境控制限值》（GB8702-2014）中公眾曝露控制限值要求。
　　第十九條  基站投入運行前，通信運營企業(yè)應當按照國家規(guī)定將環(huán)境影響登記表報環(huán)保部門備案，并按照規(guī)定申請辦理《無線電臺執(zhí)照》。
　　第二十條  通信運營企業(yè)在企業(yè)、居民區(qū)等場所的建（構）筑物上，設置小型天線、移動通信基站等信息基礎設施的，應當按照規(guī)定申請辦理《無線電臺執(zhí)照》，同時按照規(guī)定和協(xié)議向產(chǎn)權人或其代表支付費用。
　　第二十一條  任何單位和個人不得擅自拆除信息基礎設施，因公共利益確需搬遷的，應當事先通知信息基礎設施產(chǎn)權單位，簽訂搬遷補償協(xié)議。
　　第二十二條  因新建、改建、擴建信息基礎設施，造成相關權益人經(jīng)濟損失的，實施主體應當按照有關規(guī)定給予補償；違法造成相關權益人經(jīng)濟損失的，依法予以賠償。
　　第二十三條  任何單位和個人不得阻撓、妨礙信息基礎設施建設和維護，不得破壞信息基礎設施。違反法律、法規(guī)的，依照有關規(guī)定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
　　第二十四條  信息基礎設施建設相關單位或個人違反有關規(guī)定的，依法給予行政處罰或處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
　　第二十五條  本辦法自2016年6月1日起施行。