常財(cái)金〔2019〕1號(hào)
各相關(guān)單位及專家:
為保障常州市政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目篩選、評(píng)審、采購、課題研究、督導(dǎo)調(diào)研等活動(dòng)的公平、公正、科學(xué)開展,充分發(fā)揮專家在PPP理論研究、政策制定、實(shí)踐指導(dǎo)等方面的重要作用,根據(jù)《財(cái)政部政府和社會(huì)資本合作(PPP)專家?guī)旃芾磙k法》(財(cái)金〔2016〕144號(hào))、《江蘇省政府和社會(huì)資本合作(PPP)專家?guī)旃芾磙k法(試行)》(蘇財(cái)規(guī)〔2018〕3號(hào))等規(guī)定?,F(xiàn)公開征集常州市政府和社會(huì)資本合作(PPP)專家,有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、征集專家條件
(一)基本條件
1.具備良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神,能夠科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、客觀公正、廉潔自律、遵紀(jì)守法地履行職責(zé),積極、獨(dú)立地開展相關(guān)工作。
2.大學(xué)本科(含)以上學(xué)歷,具有PPP相關(guān)行業(yè)(專業(yè))的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)律師等相關(guān)資質(zhì)或同等專業(yè)技術(shù)水平,熟悉PPP相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章及政策,按專家?guī)鞂I(yè)劃分在特定領(lǐng)域方向具有專長。
3.具有10年以上工作經(jīng)驗(yàn),從事相關(guān)工作滿2年,具有較強(qiáng)的理論水平,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和綜合分析判斷能力,能勝任入庫專家有關(guān)的各項(xiàng)工作。
4.沒有違法、違紀(jì)或不良從業(yè)記錄。
5.年齡一般在35歲以上、65歲以下(其他條件突出者可考慮放寬),身體健康,有時(shí)間和精力承擔(dān)相應(yīng)工作,并自覺接受財(cái)政部門和社會(huì)的監(jiān)督。
(二)具體條件
1.原則上專家所屬單位應(yīng)在寧、鎮(zhèn)、常、錫、蘇境內(nèi)存續(xù)兩年以上。
2.在高等院校、科研機(jī)構(gòu)及其他研究機(jī)構(gòu)任職的,應(yīng)具有良好的理論素質(zhì),具有副高級(jí)及以上職稱或同等專業(yè)技術(shù)水平,近三年出版過PPP相關(guān)專著,或在核心期刊發(fā)表過PPP方面論文,或具備其他能夠體現(xiàn)PPP專業(yè)能力的資質(zhì)條件。
3.在專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)任職的,應(yīng)具有良好的專業(yè)素質(zhì)和相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)資格,擔(dān)任該機(jī)構(gòu)中級(jí)及以上管理職務(wù)或同等職級(jí),近三年至少參與過二個(gè)PPP項(xiàng)目的咨詢、審計(jì)、財(cái)政監(jiān)督檢查、法律咨詢等鑒證業(yè)務(wù)或相關(guān)服務(wù)。
4.在金融機(jī)構(gòu)任職的,應(yīng)具有良好的專業(yè)素質(zhì),擔(dān)任該機(jī)構(gòu)中級(jí)及以上管理職務(wù)或同等職級(jí),熟悉PPP項(xiàng)目融資政策、工具和實(shí)務(wù)操作,熟悉PPP項(xiàng)目的財(cái)務(wù)測(cè)算和風(fēng)險(xiǎn)管控,了解PPP項(xiàng)目的全流程管理,近三年至少參與過二個(gè)PPP項(xiàng)目的融資服務(wù)。
5.在從事PPP項(xiàng)目投資的企業(yè)任職的,應(yīng)具有良好的專業(yè)素質(zhì),擔(dān)任該企業(yè)中級(jí)及以上管理職務(wù)或同等職級(jí),近三年至少參與過二個(gè)PPP項(xiàng)目,熟悉PPP項(xiàng)目管理。
6.在常州市內(nèi)財(cái)政、行業(yè)管理等政府部門、單位任職的,熟悉財(cái)政預(yù)算管理、政府投資項(xiàng)目管理、資產(chǎn)評(píng)估、政府采購、績效評(píng)價(jià)、會(huì)計(jì)管理等專業(yè)知識(shí),熟悉PPP的相關(guān)政策,熟悉PPP項(xiàng)目的評(píng)估論證,了解PPP項(xiàng)目全流程管理,近三年至少參與過一個(gè)PPP項(xiàng)目的實(shí)施。
二、入庫專家管理
專家?guī)斓氖褂煤凸芾戆凑铡督K省政府和社會(huì)資本合作(PPP)專家?guī)旃芾磙k法(試行)》(蘇財(cái)規(guī)〔2018〕3號(hào))規(guī)定執(zhí)行。
入庫PPP專家受常州市財(cái)政局委托參與PPP相關(guān)政策制定、課題研究、項(xiàng)目篩選評(píng)估、質(zhì)詢論證、督導(dǎo)調(diào)研、案例編撰、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作。可受地方政府、社會(huì)資本方等委托參與PPP項(xiàng)目相關(guān)方案設(shè)計(jì)、評(píng)估論證、人員培訓(xùn)、政府采購等工作。
專家入庫期限一般為2年,專家入庫期限屆滿后自動(dòng)展期,每次展期為2年。專家?guī)旃芾碜裱凹泄芾怼⒐_透明、績效導(dǎo)向、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的原則 實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,常州市PPP管理中心根據(jù)入庫專家的工作量、完成績效、委托方評(píng)價(jià)等情況定期對(duì)入庫專家進(jìn)行績效考核,考核結(jié)果作為是否清退出庫的重要依據(jù)。對(duì)任期內(nèi)違背職業(yè)道德,不能客觀公正履行專家職責(zé)、無故缺席或連續(xù)三次不能出席專家?guī)煊嘘P(guān)活動(dòng)或者無法履行職責(zé)等情形的專家,經(jīng)常州市PPP管理中心核實(shí),從專家?guī)熘星逋?,并定期在常州市?cái)政局官網(wǎng)更新并公布專家名單。
三、征集方式
專家征集采取個(gè)人報(bào)名、單位推薦的方式,鼓勵(lì)符合入庫條件的專家自愿報(bào)名。個(gè)人申請(qǐng)由專家個(gè)人在征得所在工作單位同意的前提下,提出入庫申請(qǐng),經(jīng)常州市PPP管理中心審核后成為入庫專家。
四、征集程序
1.報(bào)名時(shí)間:2019年1月21日—2月28日(以收件日期為準(zhǔn))。
2.報(bào)名方式:符合條件的PPP專家將報(bào)名材料郵寄至常州市財(cái)政局金融處。地址:常州市龍城大道1280號(hào)1號(hào)樓B座1519室。電子材料發(fā)送至214608101@qq.com。
3.報(bào)名材料:報(bào)名材料包括《常州市PPP專家報(bào)名表》(見附件1)和相關(guān)證明材料。其中《常州市PPP專家報(bào)名表》一式兩份,由本人簽字同時(shí)加蓋單位公章。相關(guān)證明材料包括學(xué)歷或?qū)W位證書復(fù)印件、職稱復(fù)印件、執(zhí)業(yè)資格復(fù)印件、公開出版物或發(fā)表文章的復(fù)印件(公開出版物需復(fù)印封面、目錄及封底,并能清楚顯示著者和ISBN號(hào)碼,發(fā)表文章需復(fù)印封面、目錄、文章所在頁)、相關(guān)項(xiàng)目合同的首頁及簽字頁復(fù)印件、其他證明專業(yè)技術(shù)能力的材料等,所有復(fù)印件材料均需加蓋單位公章。推薦單位需對(duì)報(bào)名材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),并客觀描述專家的專業(yè)能力。申報(bào)者需出具承諾書(見附件2)。
五、聯(lián)系方式
聯(lián)系人:張磊,聯(lián)系電話:0519-85681851
附件:1-2(點(diǎn)擊下載)
1.常州市PPP專家報(bào)名表
2.承諾書
常州市財(cái)政局 常州市發(fā)展和改革委員會(huì)
2019年1月18日
(此件公開發(fā)布)
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