常財(cái)金〔2019〕1號(hào)

各相關(guān)單位及專家：

為保障常州市政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目篩選、評(píng)審、采購、課題研究、督導(dǎo)調(diào)研等活動(dòng)的公平、公正、科學(xué)開展，充分發(fā)揮專家在PPP理論研究、政策制定、實(shí)踐指導(dǎo)等方面的重要作用，根據(jù)《財(cái)政部政府和社會(huì)資本合作（PPP）專家?guī)旃芾磙k法》（財(cái)金〔2016〕144號(hào)）、《江蘇省政府和社會(huì)資本合作（PPP）專家?guī)旃芾磙k法（試行）》（蘇財(cái)規(guī)〔2018〕3號(hào)）等規(guī)定?，F(xiàn)公開征集常州市政府和社會(huì)資本合作（PPP）專家，有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、征集專家條件

（一）基本條件

1．具備良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，能夠科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、客觀公正、廉潔自律、遵紀(jì)守法地履行職責(zé)，積極、獨(dú)立地開展相關(guān)工作。

2．大學(xué)本科（含）以上學(xué)歷，具有PPP相關(guān)行業(yè)（專業(yè)）的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)律師等相關(guān)資質(zhì)或同等專業(yè)技術(shù)水平，熟悉PPP相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章及政策，按專家?guī)鞂I(yè)劃分在特定領(lǐng)域方向具有專長。

3．具有10年以上工作經(jīng)驗(yàn)，從事相關(guān)工作滿2年，具有較強(qiáng)的理論水平，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和綜合分析判斷能力，能勝任入庫專家有關(guān)的各項(xiàng)工作。

4．沒有違法、違紀(jì)或不良從業(yè)記錄。

5．年齡一般在35歲以上、65歲以下（其他條件突出者可考慮放寬），身體健康，有時(shí)間和精力承擔(dān)相應(yīng)工作，并自覺接受財(cái)政部門和社會(huì)的監(jiān)督。

（二）具體條件

1．原則上專家所屬單位應(yīng)在寧、鎮(zhèn)、常、錫、蘇境內(nèi)存續(xù)兩年以上。

2．在高等院校、科研機(jī)構(gòu)及其他研究機(jī)構(gòu)任職的，應(yīng)具有良好的理論素質(zhì)，具有副高級(jí)及以上職稱或同等專業(yè)技術(shù)水平，近三年出版過PPP相關(guān)專著，或在核心期刊發(fā)表過PPP方面論文，或具備其他能夠體現(xiàn)PPP專業(yè)能力的資質(zhì)條件。

3．在專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)任職的，應(yīng)具有良好的專業(yè)素質(zhì)和相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)資格，擔(dān)任該機(jī)構(gòu)中級(jí)及以上管理職務(wù)或同等職級(jí)，近三年至少參與過二個(gè)PPP項(xiàng)目的咨詢、審計(jì)、財(cái)政監(jiān)督檢查、法律咨詢等鑒證業(yè)務(wù)或相關(guān)服務(wù)。  

4．在金融機(jī)構(gòu)任職的，應(yīng)具有良好的專業(yè)素質(zhì)，擔(dān)任該機(jī)構(gòu)中級(jí)及以上管理職務(wù)或同等職級(jí)，熟悉PPP項(xiàng)目融資政策、工具和實(shí)務(wù)操作，熟悉PPP項(xiàng)目的財(cái)務(wù)測(cè)算和風(fēng)險(xiǎn)管控，了解PPP項(xiàng)目的全流程管理，近三年至少參與過二個(gè)PPP項(xiàng)目的融資服務(wù)。

5．在從事PPP項(xiàng)目投資的企業(yè)任職的，應(yīng)具有良好的專業(yè)素質(zhì)，擔(dān)任該企業(yè)中級(jí)及以上管理職務(wù)或同等職級(jí)，近三年至少參與過二個(gè)PPP項(xiàng)目，熟悉PPP項(xiàng)目管理。

6．在常州市內(nèi)財(cái)政、行業(yè)管理等政府部門、單位任職的，熟悉財(cái)政預(yù)算管理、政府投資項(xiàng)目管理、資產(chǎn)評(píng)估、政府采購、績效評(píng)價(jià)、會(huì)計(jì)管理等專業(yè)知識(shí)，熟悉PPP的相關(guān)政策，熟悉PPP項(xiàng)目的評(píng)估論證，了解PPP項(xiàng)目全流程管理，近三年至少參與過一個(gè)PPP項(xiàng)目的實(shí)施。

二、入庫專家管理

專家?guī)斓氖褂煤凸芾戆凑铡督K省政府和社會(huì)資本合作（PPP）專家?guī)旃芾磙k法（試行）》（蘇財(cái)規(guī)〔2018〕3號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。

入庫PPP專家受常州市財(cái)政局委托參與PPP相關(guān)政策制定、課題研究、項(xiàng)目篩選評(píng)估、質(zhì)詢論證、督導(dǎo)調(diào)研、案例編撰、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作。可受地方政府、社會(huì)資本方等委托參與PPP項(xiàng)目相關(guān)方案設(shè)計(jì)、評(píng)估論證、人員培訓(xùn)、政府采購等工作。

專家入庫期限一般為2年，專家入庫期限屆滿后自動(dòng)展期，每次展期為2年。專家?guī)旃芾碜裱凹泄芾怼⒐_透明、績效導(dǎo)向、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的原則 實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，常州市PPP管理中心根據(jù)入庫專家的工作量、完成績效、委托方評(píng)價(jià)等情況定期對(duì)入庫專家進(jìn)行績效考核，考核結(jié)果作為是否清退出庫的重要依據(jù)。對(duì)任期內(nèi)違背職業(yè)道德，不能客觀公正履行專家職責(zé)、無故缺席或連續(xù)三次不能出席專家?guī)煊嘘P(guān)活動(dòng)或者無法履行職責(zé)等情形的專家，經(jīng)常州市PPP管理中心核實(shí)，從專家?guī)熘星逋?，并定期在常州市?cái)政局官網(wǎng)更新并公布專家名單。

三、征集方式

專家征集采取個(gè)人報(bào)名、單位推薦的方式，鼓勵(lì)符合入庫條件的專家自愿報(bào)名。個(gè)人申請(qǐng)由專家個(gè)人在征得所在工作單位同意的前提下，提出入庫申請(qǐng)，經(jīng)常州市PPP管理中心審核后成為入庫專家。

四、征集程序

1．報(bào)名時(shí)間：2019年1月21日—2月28日（以收件日期為準(zhǔn)）。

2．報(bào)名方式：符合條件的PPP專家將報(bào)名材料郵寄至常州市財(cái)政局金融處。地址：常州市龍城大道1280號(hào)1號(hào)樓B座1519室。電子材料發(fā)送至214608101＠qq.com。

3．報(bào)名材料：報(bào)名材料包括《常州市PPP專家報(bào)名表》（見附件1）和相關(guān)證明材料。其中《常州市PPP專家報(bào)名表》一式兩份，由本人簽字同時(shí)加蓋單位公章。相關(guān)證明材料包括學(xué)歷或?qū)W位證書復(fù)印件、職稱復(fù)印件、執(zhí)業(yè)資格復(fù)印件、公開出版物或發(fā)表文章的復(fù)印件（公開出版物需復(fù)印封面、目錄及封底，并能清楚顯示著者和ISBN號(hào)碼，發(fā)表文章需復(fù)印封面、目錄、文章所在頁）、相關(guān)項(xiàng)目合同的首頁及簽字頁復(fù)印件、其他證明專業(yè)技術(shù)能力的材料等，所有復(fù)印件材料均需加蓋單位公章。推薦單位需對(duì)報(bào)名材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并客觀描述專家的專業(yè)能力。申報(bào)者需出具承諾書（見附件2）。

五、聯(lián)系方式

聯(lián)系人：張磊，聯(lián)系電話：0519-85681851

 附件：1-2（點(diǎn)擊下載）

1．常州市PPP專家報(bào)名表

2．承諾書

常州市財(cái)政局          常州市發(fā)展和改革委員會(huì)

2019年1月18日

（此件公開發(fā)布）

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