各轄市、區(qū)安監(jiān)局,各有關(guān)單位:
為認真貫徹執(zhí)行《危險化學品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第45號)和《江蘇省危險化學品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理實施細則》(蘇安監(jiān)〔2012〕153號),進一步加強全市危險化學品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理,規(guī)范危險化學品建設(shè)項目安全審查,結(jié)合我市實際,明確全市危險化學品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理職責分工和工作要求,具體如下:
一、監(jiān)管范圍
全市范圍的新建、改建、擴建危險化學品生產(chǎn)、儲存的建設(shè)項目以及伴有危險化學品產(chǎn)生的化工建設(shè)項目、危險化學品長輸管道的建設(shè)項目(以下簡稱建設(shè)項目),納入安全審查及監(jiān)管范疇。
危險化學品建設(shè)項目的安全審查分為建設(shè)項目安全條件審查、安全設(shè)施的設(shè)計審查和安全設(shè)施的竣工驗收。
二、職責分工
1、常州市安監(jiān)局負責指導(dǎo)、監(jiān)督全市危險化學品建設(shè)項目的安全監(jiān)管工作,并負責下列建設(shè)項目的安全審查:
⑴涉及重點監(jiān)管危險化工工藝的建設(shè)項目;
⑵涉及重點監(jiān)管危險化學品中的有毒氣體、液化氣體、易燃液體、爆炸品且構(gòu)成重大危險源的建設(shè)項目;
⑶劇毒化學品倉儲建設(shè)項目;
⑷市管企業(yè)的建設(shè)項目;
⑸省安監(jiān)局委托實施的建設(shè)項目;
⑹跨轄市、區(qū)的危險化學品長輸管道建設(shè)項目。
2、各轄市、區(qū)安監(jiān)局負責除國家、省和市安監(jiān)局負責安全審查以外的危險化學品建設(shè)項目的安全審查。
三、有關(guān)要求
1、危險化學品建設(shè)項目安全審查的申請、委托、實施、安全評價、設(shè)計、施工、監(jiān)理等工作,要嚴格按照《危險化學品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》和《江蘇省危險化學品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理實施細則》的規(guī)定執(zhí)行。
2、危險化學品建設(shè)項目安全審查中的專家技術(shù)性審查,按照《關(guān)于印發(fā)〈江蘇省危險化學品建設(shè)項目安全審查要點(試行)〉的通知》(蘇安監(jiān)〔2012〕157號)文執(zhí)行。
3、本通知下發(fā)之日起,原《關(guān)于明確我市危險化學品建設(shè)項目安全行政許可工作意見的通知》(常安監(jiān)發(fā)〔2006〕101號)和《關(guān)于規(guī)范危險化學品生產(chǎn)企業(yè)重大事故隱患整改工作的通知》(常安監(jiān)發(fā)〔2008〕108號)同時廢止。由于審查類型發(fā)生變化,原《關(guān)于市政府召開的高新區(qū)重點項目推進現(xiàn)場辦公會議精神的貫徹意見》(常安監(jiān)〔2007〕62號)涉及的危險化學品建設(shè)項目安全審查事項按國家安監(jiān)總局、省安監(jiān)局的規(guī)定執(zhí)行。
4、各轄市、區(qū)安監(jiān)局要建立完善危險化學品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)模塊,實現(xiàn)網(wǎng)上申報、審查、備案和文書制作等工作。具體文書范本由市安監(jiān)局另行下發(fā)。
5、各轄市、區(qū)安監(jiān)局已辦理過安全審查的建設(shè)項目,仍由原轄市、區(qū)安監(jiān)局完成后續(xù)安全審查工作。
6、各轄市、區(qū)安監(jiān)局要規(guī)范危險化學品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理工作,建立健全臺賬資料,定期梳理匯總本轄區(qū)危險化學品建設(shè)項目安全審查情況,并向市安監(jiān)局上報。市安監(jiān)局將對各地區(qū)危險化學品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理工作情況進行指導(dǎo)和督查。
常州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
2012年9月17日
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