各轄市、區(qū)財政局,常州經(jīng)開區(qū)財政局,市委各部委辦局,市各委辦局,市各直屬單位,各政府采購代理機(jī)構(gòu):
為貫徹落實全國財政支持穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤工作會議精神和市委、市政府有關(guān)要求,做好財政政策支持中小企業(yè)紓困解難工作,助力經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,現(xiàn)將《江蘇省財政廳關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》(蘇財購〔2022〕45號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并就有關(guān)事項通知如下。
一、擴(kuò)大預(yù)留中小企業(yè)項目范圍。采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上,貨物、服務(wù)采購項目由原來的200萬元以下統(tǒng)一提高到400萬元以下,適宜由中小企業(yè)提供的,采購人要專門面向中小企業(yè)采購。超過400萬元的貨物、服務(wù)和工程采購項目適宜由中小企業(yè)提供的,采購人要預(yù)留該部分采購項目預(yù)算總額的40%以上專門面向中小企業(yè)采購。各級預(yù)算單位政府采購項目符合《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫〔2020〕46號)(以下簡稱《管理辦法》)第六條第二款所列情形,應(yīng)在政府采購交易系統(tǒng)的采購需求模塊予以專項說明。
二、提高小微企業(yè)價格評審優(yōu)惠幅度。市級財政部門制定統(tǒng)一的政府采購文件格式模板,全面落實支持中小企業(yè)各項優(yōu)惠舉措。貨物和服務(wù)采購項目中,對未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購的,以及預(yù)留份額項目中的非預(yù)留部分采購包,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)要對符合規(guī)定的小微企業(yè)報價給予20%的扣除;大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者大中型企業(yè)向小微企業(yè)分包的,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)要給予6%的扣除。政府采購工程項目的價格評審優(yōu)惠按照《管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。
三、公開政府采購中小企業(yè)預(yù)留份額信息。市級財政部門將在政府采購交易系統(tǒng)增設(shè)自動生成中小企業(yè)預(yù)留份額數(shù)據(jù)和中小企業(yè)預(yù)算項目執(zhí)行情況匯總功能。2022年全市各級預(yù)算單位應(yīng)按《管理辦法》要求,根據(jù)政府采購交易系統(tǒng)所提供的表格格式,及時在“常州市政府采購網(wǎng)”推送本部門(單位)上一年度采購項目名稱、預(yù)留份額措施、采購金額及合同公示網(wǎng)址等信息(具體格式見附件2),涉及以前年度系統(tǒng)無法自動取數(shù)的部分,各級預(yù)算單位應(yīng)依據(jù)實際情況提前梳理,自行補(bǔ)充完善后推送。自2023年起,各級預(yù)算單位應(yīng)在一季度末公開本部門(單位)上年度中小企業(yè)預(yù)留份額信息。
四、落實政府采購資金預(yù)付制度。疫情等特殊時期,各級預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)按照《常州市財政局關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政府采購領(lǐng)域營商環(huán)境助力企業(yè)發(fā)展的通知》(常財購〔2021〕10號)的要求,落實政府采購資金預(yù)付制度,簽訂政府采購合同可增設(shè)預(yù)付條款。涉及政府采購貨物和服務(wù)的,預(yù)付款原則上不低于合同金額的30%,與疫情防控或應(yīng)急事項緊密相關(guān)的采購合同,預(yù)付款比例可提高至100%。
各級主管預(yù)算單位要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保所屬預(yù)算單位各項工作落到實處;各級財政部門要加大宣傳培訓(xùn)和督促力度,定期對同級預(yù)算單位政府采購支持中小企業(yè)政策執(zhí)行和合同簽訂等情況進(jìn)行通報。
附件:1.《江蘇省財政廳關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》(蘇財購〔2022〕45號).pdf(點擊打開)
2. 單位 年面向中小企業(yè)預(yù)留項目執(zhí)行情況公告.doc(點擊打開)
常州市財政局
2022年7月6日
(此件公開發(fā)布)
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