為認(rèn)真貫徹落實(shí)《深化“三位一體”發(fā)展戰(zhàn)略促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)加快發(fā)展若干意見(jiàn)》精神,充分發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)資金的導(dǎo)向和激勵(lì)作用,現(xiàn)制定發(fā)布《2018年常州市“三位一體”專項(xiàng)資金項(xiàng)目指南》(附件1,以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目指南”),并就第一批項(xiàng)目組織申報(bào)事項(xiàng)通知如下:
一、支持范圍
支持企業(yè)智能制造提升,重點(diǎn)支持企業(yè)加快有效投入、推進(jìn)智能車間(工廠)建設(shè)和高端裝備發(fā)展,具體內(nèi)容詳見(jiàn)項(xiàng)目指南。
二、申報(bào)要求
項(xiàng)目申報(bào)主體必須滿足以下條件:
(一)在常州市境內(nèi)注冊(cè),具有獨(dú)立的法人資格,且正常經(jīng)營(yíng)一年以上;
(二)具有健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和制度;
(三)遵紀(jì)守法,近3年無(wú)嚴(yán)重失信行為;
(四)加快企業(yè)有效投入項(xiàng)目還須符合以下條件:1、申報(bào)項(xiàng)目符合國(guó)家、省產(chǎn)業(yè)政策,項(xiàng)目實(shí)施地在本市行政區(qū)域內(nèi);2、申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)取得企業(yè)投資項(xiàng)目備案通知書(江蘇省投資項(xiàng)目備案證)或核準(zhǔn)批復(fù),且項(xiàng)目備案或核準(zhǔn)時(shí)間在2017年12月31日之前;3、申報(bào)企業(yè)列入2017年市十大產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)企業(yè)、“十百千”創(chuàng)新型企業(yè)庫(kù);4、申報(bào)企業(yè)同意配合市經(jīng)信委、發(fā)改委、科技局、財(cái)政局等部門對(duì)專項(xiàng)資金管理、使用情況進(jìn)行跟蹤檢查;
(五)項(xiàng)目指南明確的具體申報(bào)條件;
(六)同一企業(yè)的同一項(xiàng)目已享受其他財(cái)政專項(xiàng)資金的原則上不再申報(bào)。
三、申報(bào)材料
1、加快企業(yè)有效投入項(xiàng)目
(1)2018年“三位一體”專項(xiàng)資金加快企業(yè)有效投入項(xiàng)目申請(qǐng)表(附件3);
(2)企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(3)項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件復(fù)印件;
(4)加快企業(yè)有效投入項(xiàng)目2017年設(shè)備發(fā)票清單(附件4);
(5)市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金申請(qǐng)使用全過(guò)程承諾責(zé)任書(附件6);
(6)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)企業(yè)申報(bào),需提供2018年常州市“三位一體”專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)稅收入庫(kù)情況證明(附件5);“十百千”創(chuàng)新型企業(yè)申報(bào),需提供2017年度企業(yè)研發(fā)投入占比證明材料。
2、項(xiàng)目指南明確的智能車間(工廠)建設(shè)、高端裝備研制趕超等方面獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目免申報(bào),由市經(jīng)信委會(huì)同市財(cái)政局根據(jù)相關(guān)認(rèn)定文件統(tǒng)籌安排獎(jiǎng)勵(lì)資金。
四、申報(bào)事項(xiàng)
(一)屬地申報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)單位向注冊(cè)地或項(xiàng)目所在地轄市(區(qū))經(jīng)信部門按要求提供申報(bào)材料。
(二)書面和網(wǎng)上同時(shí)申報(bào)
1、書面申報(bào):
書面材料須以轄市(區(qū))為單位統(tǒng)一匯總報(bào)送至市經(jīng)信委。報(bào)送材料包括:項(xiàng)目申報(bào)單位具體申報(bào)材料(按A4紙規(guī)格裝訂成冊(cè))紙質(zhì)稿及光盤各1份;轄市(區(qū))經(jīng)信部門會(huì)同同級(jí)發(fā)改、科技、財(cái)政等部門聯(lián)合行文的請(qǐng)示件2份,項(xiàng)目申報(bào)匯總表(附件2)1份,項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告原件1份,市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金申請(qǐng)使用全過(guò)程承諾責(zé)任書(附件6)2份。
2、網(wǎng)上申報(bào):申報(bào)單位登錄“常州市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)”(網(wǎng)址:http://www.czcycx.com/)在線申報(bào),在線申報(bào)的企業(yè)需要先注冊(cè)賬戶。在線申報(bào)相關(guān)操作問(wèn)題請(qǐng)咨詢常州市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),聯(lián)系電話:85580370、88885680。
(三)受理時(shí)限。企業(yè)書面申報(bào)和網(wǎng)上申報(bào)截止時(shí)間為2018年5月18日,逾期不予受理。轄市(區(qū))上報(bào)截止時(shí)間為2018年6月18日。
五、工作要求
(一)深入調(diào)研。轄市(區(qū))經(jīng)信、財(cái)政部門要加大財(cái)政資金政策宣傳力度,深入基層開展調(diào)研,組織推薦一批技術(shù)水平高,對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和制造強(qiáng)市建設(shè)有支撐作用,對(duì)提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益有帶動(dòng)作用的好項(xiàng)目。
(二)規(guī)范程序。各地要完善和規(guī)范申報(bào)項(xiàng)目推薦程序,科學(xué)公正地組織本地區(qū)的項(xiàng)目申報(bào),主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目組織申報(bào)全過(guò)程的監(jiān)察和監(jiān)督,確保項(xiàng)目推薦程序的公正性和操作過(guò)程規(guī)范化。
(三)嚴(yán)格把關(guān)。申報(bào)主體對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性與完整性負(fù)責(zé)。轄市(區(qū))經(jīng)信、財(cái)政等部門按職責(zé)認(rèn)真初審,嚴(yán)格把關(guān)。
(四)加強(qiáng)評(píng)估。市級(jí)相關(guān)部門將建立專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施事中事后監(jiān)管制度,采取日常監(jiān)管、現(xiàn)場(chǎng)抽查、績(jī)效評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式加強(qiáng)項(xiàng)目全過(guò)程管理。轄市(區(qū))經(jīng)信、財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)資金項(xiàng)目的跟蹤管理和績(jī)效評(píng)價(jià),及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況。
聯(lián)系電話:85681213(市經(jīng)信委綜合處)、85681838(市財(cái)政局工貿(mào)處)
附件:1.2018年常州市“三位一體”專項(xiàng)資金項(xiàng)目指南
2.2018年“三位一體”專項(xiàng)資金加快企業(yè)有效投入項(xiàng)目申報(bào)匯總表
3.2018年“三位一體”專項(xiàng)資金加快企業(yè)有效投入項(xiàng)目申請(qǐng)表
4.加快企業(yè)有效投入項(xiàng)目2017年設(shè)備發(fā)票清單
5.2018年“三位一體”專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)稅收入庫(kù)情況證明
6.市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金申請(qǐng)使用全過(guò)程承諾責(zé)任書
2018年5月3日
(此件公開發(fā)布)
附件1:
2018年常州市“三位一體”專項(xiàng)資金項(xiàng)目指南
為貫徹落實(shí)市委、市政府工業(yè)經(jīng)濟(jì)“三位一體”發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮政策的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系,加快推進(jìn)制造強(qiáng)市建設(shè),根據(jù)《深化“三位一體”發(fā)展戰(zhàn)略促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)加快發(fā)展若干意見(jiàn)》精神,特制定2018年項(xiàng)目指南。
一、支持企業(yè)跨越發(fā)展
(一)大企業(yè)大集團(tuán)培育
1、“中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)”
(1)支持重點(diǎn)。重點(diǎn)支持培育一批具有影響力、競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)龍頭企業(yè)(集團(tuán))。
(2)申報(bào)條件。企業(yè)為首次入圍中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)布的2017年度“中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)”的制造業(yè)企業(yè)(集團(tuán)),且該企業(yè)(集團(tuán))2017年度開票銷售收入占營(yíng)業(yè)收入比重不低于2017年度全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均值。
(3)支持方式。對(duì)符合條件的企業(yè)(集團(tuán))給予200萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
(4)申報(bào)主體。符合條件的制造業(yè)企業(yè)(集團(tuán))。
2、“百億企業(yè)”
(1)支持重點(diǎn)。培育一批營(yíng)業(yè)收入超100億元、500億元、1000億元的工業(yè)企業(yè)(集團(tuán))
(2)申報(bào)條件。企業(yè)為江蘇省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)公布的2017年度營(yíng)業(yè)收入首次超100億元、500億元、1000億元的企業(yè)(集團(tuán)),且該企業(yè)(集團(tuán))2017年度開票銷售收入占營(yíng)業(yè)收入比重不低于2017年度全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均值。
(3)支持方式。對(duì)符合條件的工業(yè)企業(yè)(集團(tuán)),按首超100億元、500億元、1000億元分別給予100萬(wàn)元、500萬(wàn)元、1000萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
(4)申報(bào)主體。符合條件的工業(yè)企業(yè)(集團(tuán))。
3、新增長(zhǎng)點(diǎn)企業(yè)
(1)支持重點(diǎn)。支持符合國(guó)家、省、市產(chǎn)業(yè)政策,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益好,當(dāng)年新增產(chǎn)出較大,對(duì)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)提供有力支撐作用的新增長(zhǎng)點(diǎn)企業(yè)。
(2)申報(bào)條件。企業(yè)2017年度新增工業(yè)開票銷售額排名全市前10位,金額不低于10億元,且增幅不低于全市平均增幅(以國(guó)稅局提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn),相關(guān)指標(biāo)參照全市工業(yè)星級(jí)企業(yè)評(píng)比辦法)。
(3)支持方式。對(duì)符合條件的企業(yè),按照排名1-5和6-10兩個(gè)等次分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
(4)申報(bào)主體。符合條件的獨(dú)立法人工業(yè)企業(yè)。
4、十大產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)
(1)支持重點(diǎn)。符合國(guó)家、省、市產(chǎn)業(yè)政策,創(chuàng)新能力和質(zhì)量效益較好,對(duì)我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展和制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)起到推動(dòng)和引領(lǐng)作用的十大產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)。
(2)申報(bào)條件。十大產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)2017年度凈增稅收5000萬(wàn)元以上(2017年1月1日至12月31日企業(yè)上繳入庫(kù)組成全市財(cái)政總收入的各項(xiàng)稅收總和。不包含100%為中央級(jí)稅收稅額、當(dāng)年度免抵退稅額、減免稅額、稽查查補(bǔ)稅額、補(bǔ)交以往年度欠稅額、除個(gè)人所得稅以外代扣代繳稅額、社?;鸷透黜?xiàng)非稅收入等,相關(guān)指標(biāo)參照全市工業(yè)星級(jí)企業(yè)評(píng)比辦法)。
(3)支持方式。對(duì)符合條件的企業(yè),按照凈增稅收1億元(含1億元)、凈增稅收5000萬(wàn)元(含5000萬(wàn)元)至1億元兩個(gè)等次分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
(4)申報(bào)主體。2017年度全市十大產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)庫(kù)在庫(kù)企業(yè)。
注:“中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)”、“百億企業(yè)”、新增長(zhǎng)點(diǎn)企業(yè)及十大產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì),同一企業(yè)就高不重復(fù)享受。
(二)制造業(yè)“單打冠軍”
(1)支持重點(diǎn)。鼓勵(lì)更多企業(yè)聚焦特定細(xì)分產(chǎn)品市場(chǎng)、專注發(fā)展自身有競(jìng)爭(zhēng)力的生產(chǎn)技術(shù)或產(chǎn)品。
(2)支持條件。企業(yè)2017年度被工信部認(rèn)定為制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)。
(3)支持方式。對(duì)被認(rèn)定企業(yè)給予最高不超過(guò)50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
(4)申報(bào)主體。符合條件的企業(yè)。
二、支持智能制造提升
(一)加快企業(yè)有效投入
1、支持重點(diǎn)。分類施策支持企業(yè)有效投入,鼓勵(lì)企業(yè)采用高端數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、智能化控制系統(tǒng)、自動(dòng)化成套生產(chǎn)線等高端智能裝備及研發(fā)裝備,實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵工序核心裝備升級(jí)換代。
2、申報(bào)條件。(1)十大產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè):2017年設(shè)備投入2000萬(wàn)元以上。(2)“十百千”創(chuàng)新型企業(yè):2017年設(shè)備投入500萬(wàn)元以上,且企業(yè)2017年研發(fā)投入占比3%以上。(3)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)企業(yè):2017年設(shè)備投入1000萬(wàn)元以上,且企業(yè)2017年入庫(kù)稅收500萬(wàn)元以上(以國(guó)、地稅數(shù)據(jù)為準(zhǔn))。
以上設(shè)備不包括廠房、辦公設(shè)備、汽車等非生產(chǎn)性設(shè)備。設(shè)備投入額由企業(yè)申報(bào),轄市(區(qū))經(jīng)信和財(cái)政部門聯(lián)合組織第三方審核,以第三方審計(jì)報(bào)告為準(zhǔn)。設(shè)備發(fā)票時(shí)間為2017年1月1日至12月31日。
3、支持方式。最高按設(shè)備投入額的6%給予補(bǔ)助(通過(guò)設(shè)備融資租賃公司租賃的,最高按年租賃金額的6%進(jìn)行補(bǔ)助),補(bǔ)助總額最高不超過(guò)500萬(wàn)元。轄市(區(qū))資金分擔(dān)比例按照上一輪“三位一體”政策執(zhí)行。
4、申報(bào)主體。(1)列入市十大產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)企業(yè)、“十百千”創(chuàng)新型企業(yè)庫(kù)(三個(gè)企業(yè)庫(kù)分別由市發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局確定),且符合申報(bào)通知要求的企業(yè)。同一企業(yè)不得重復(fù)申報(bào)。(2)市委、市政府確定的其他重點(diǎn)項(xiàng)目。
(二)支持智能車間(工廠)建設(shè)
(1)支持重點(diǎn)。企業(yè)圍繞提升裝備智能化水平、裝備互聯(lián)互通、生產(chǎn)過(guò)程調(diào)度、產(chǎn)品信息追溯、環(huán)境和資源能源消耗監(jiān)控、設(shè)計(jì)生產(chǎn)聯(lián)動(dòng)協(xié)同等進(jìn)行車間智能化改造,創(chuàng)建行業(yè)示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的智能車間,在提升智能制造水平、提高產(chǎn)品質(zhì)量、促進(jìn)安全生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展等方面取得顯著成效。
(2)申報(bào)條件。企業(yè)2017年度獲省示范智能車間認(rèn)定,且省級(jí)財(cái)政資金未給予獎(jiǎng)勵(lì)的,或企業(yè)2017年度獲市級(jí)示范智能車間(工廠)認(rèn)定的。
(3)支持方式。對(duì)符合條件的被認(rèn)定企業(yè),按照省級(jí)示范車間、市級(jí)示范智能車間(工廠)分別給予最高不超過(guò)50萬(wàn)元、30萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
(4)申報(bào)主體。符合條件的省、市示范智能車間(工廠)建設(shè)企業(yè)。
(三)支持高端裝備發(fā)展
1、高端裝備研制趕超
(1)支持重點(diǎn)。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施國(guó)家重大短板裝備專項(xiàng)工程項(xiàng)目及省高端裝備研制趕超工程項(xiàng)目。
(2)支持條件。企業(yè)承擔(dān)2016、2017年國(guó)家重大短板裝備專項(xiàng)工程或中標(biāo)省高端裝備研制趕超工程項(xiàng)目。
(3)支持方式。按不超過(guò)國(guó)家重大短板裝備專項(xiàng)工程國(guó)家財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金或省高端裝備研制趕超工程項(xiàng)目省財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金20%的比例給予企業(yè)一次性配套補(bǔ)助,單個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)100萬(wàn)元。
(4)申報(bào)主體。符合條件的項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)。
2、支持智能制造服務(wù)商
(1)支持重點(diǎn)。鼓勵(lì)和支持智能制造服務(wù)商在常建設(shè)運(yùn)營(yíng)智能制造相關(guān)的國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室、工業(yè)數(shù)據(jù)中心、“互聯(lián)網(wǎng)+”等功能服務(wù)平臺(tái)或展示體驗(yàn)平臺(tái),為常州本地企業(yè)開展智能化升級(jí)改造提供規(guī)劃咨詢、方案設(shè)計(jì)、培訓(xùn)展示、智能制造集成服務(wù)等。
(2)申報(bào)條件。提供常州本地工業(yè)企業(yè)智能制造相關(guān)解決方案,且2017年成功服務(wù)(以服務(wù)客戶加蓋公章的用戶智能化提升指標(biāo)證明材料或第三方機(jī)構(gòu)出具的智能化提升評(píng)估報(bào)告等為準(zhǔn))企業(yè)數(shù)不少于10家,單個(gè)合同金額不低于20萬(wàn)元,合同總金額不低于300萬(wàn)元。
(3)支持方式。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的智能制造服務(wù)商為企業(yè)提供的智能制造整體方案給予一定政策支持。對(duì)市委、市政府重點(diǎn)引進(jìn)的智能制造公共服務(wù)平臺(tái)和重大項(xiàng)目,采取“一事一議”方式給予支持。
(4)申報(bào)主體。符合條件的智能制造服務(wù)商。
三、支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
(一)支持高水平創(chuàng)新載體
(1)支持重點(diǎn):支持各類機(jī)構(gòu)承擔(dān)或參與國(guó)家、省、市三級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè),支持企業(yè)建設(shè)高水平創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。
(2)支持條件:企業(yè)2017年度獲批國(guó)家、省制造業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心(工程研究中心、工程技術(shù)研究中心)、獲得國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)稱號(hào)。
(3)支持方式。對(duì)新獲認(rèn)定的國(guó)家、省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心和參股建設(shè)國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心的單位在國(guó)家和省支持的同時(shí),市政府給予配套支持。對(duì)新獲評(píng)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心(工程研究中心、工程技術(shù)研究中心)、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)的,給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
(4)申報(bào)主體。符合條件的被認(rèn)定企業(yè)。
備注:入庫(kù)稅金是指企業(yè)當(dāng)年(1月1日-12月31日)實(shí)際入庫(kù)組成全市財(cái)政總收入的各項(xiàng)稅收總和,不包括100%為中央級(jí)稅收總額、當(dāng)年度免抵退稅額、減免稅額、稽查查補(bǔ)稅額、補(bǔ)交以往年度欠稅額、除個(gè)人所得稅以外代扣代繳稅額、