您當(dāng)前的位置:
瀏覽次數(shù):
信息名稱(chēng):關(guān)于開(kāi)展建設(shè)用地土壤污染狀況初步調(diào)查監(jiān)督檢查工作的通知
索 引 號(hào):014109840/2023-00116
法定主動(dòng)公開(kāi)分類(lèi):生態(tài)環(huán)境 公開(kāi)方式:主動(dòng)公開(kāi)
文件編號(hào):常環(huán)土〔2023〕102號(hào) 發(fā)布機(jī)構(gòu):市生態(tài)環(huán)境局
生成日期:2023-09-07 公開(kāi)日期:2023-09-11 廢止日期:有效
內(nèi)容概述:開(kāi)展建設(shè)用地土壤污染狀況初步調(diào)查監(jiān)督檢查工作
關(guān)于開(kāi)展建設(shè)用地土壤污染狀況初步調(diào)查監(jiān)督檢查工作的通知
常環(huán)土〔2023〕102號(hào)

根據(jù)生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《建設(shè)用地土壤污染狀況初步調(diào)查監(jiān)督檢查工作指南(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《監(jiān)督檢查工作指南》,詳見(jiàn)附件1)和《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)定(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)定》,詳見(jiàn)附件2)要求,為進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查工作的監(jiān)督管理,做好調(diào)查過(guò)程質(zhì)量控制,提高調(diào)查工作質(zhì)量,我局即日起對(duì)常州市建設(shè)用地土壤污染狀況初步調(diào)查工作進(jìn)行監(jiān)督檢查?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、監(jiān)督檢查對(duì)象

對(duì)以下情形的地塊的初步調(diào)查活動(dòng)開(kāi)展監(jiān)督檢查:

(一)同時(shí)滿(mǎn)足以下兩個(gè)條件的地塊100%檢查:1.企業(yè)用地調(diào)查確定的潛在高風(fēng)險(xiǎn)地塊,或者曾經(jīng)列入土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位的地塊,或者符合《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法(試行)》中規(guī)定的從事過(guò)有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),以及從事過(guò)危險(xiǎn)廢物貯存、利用、處置活動(dòng)的用地;2.用途擬變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的,或者規(guī)劃用途不明確的地塊。

(二)社會(huì)輿情重點(diǎn)關(guān)注的地塊100%檢查。

(三)除以上情形外的地塊抽查10%以上,其中,對(duì)承擔(dān)土壤污染狀況調(diào)查項(xiàng)目數(shù)量較多、調(diào)查報(bào)告評(píng)審一次性通過(guò)率較低、當(dāng)年出現(xiàn)過(guò)監(jiān)督檢查改正復(fù)核不通過(guò)、采樣復(fù)測(cè)表明調(diào)查報(bào)告結(jié)果存在重大問(wèn)題的單位,加大監(jiān)督檢查頻次。

二、組織實(shí)施

(一)督促落實(shí)土壤污染防治主體責(zé)任

地塊土地用途擬變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地,按規(guī)定須開(kāi)展土壤污染狀況初步調(diào)查的,由自然資源部門(mén)告知土壤污染責(zé)任人或土地使用權(quán)人按要求開(kāi)展地塊土壤污染狀況初步調(diào)查,土壤污染責(zé)任人或土地使用權(quán)人須及時(shí)向市生態(tài)環(huán)境局咨詢(xún)監(jiān)督檢查工作流程。

(二)報(bào)送采樣分析工作計(jì)劃

開(kāi)展初步調(diào)查的地塊,在開(kāi)展采樣分析工作前,土地使用權(quán)人或報(bào)告編制單位需提前10個(gè)工作日將地塊的基礎(chǔ)信息(詳見(jiàn)附件3)和采樣分析工作計(jì)劃報(bào)送市生態(tài)環(huán)境局。

(三)確定監(jiān)督檢查地塊清單

收到采樣分析計(jì)劃后,由市生態(tài)環(huán)境局視地塊情況,結(jié)合以上列入監(jiān)督檢查對(duì)象的原則,明確是否納入監(jiān)督檢查地塊清單。

(四)創(chuàng)建土地使用權(quán)人賬號(hào)工作

對(duì)納入監(jiān)督檢查地塊清單的地塊,由市生態(tài)環(huán)境局在全國(guó)污染地塊土壤環(huán)境管理信息系統(tǒng)創(chuàng)建地塊的土地使用權(quán)人賬號(hào),土地使用權(quán)人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)登錄,訪(fǎng)問(wèn)路徑為“首頁(yè)-土壤調(diào)查質(zhì)控系統(tǒng)”。地塊初步調(diào)查的采樣分析工作計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)采樣、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)分析環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查通過(guò)系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)閱和管理,計(jì)劃制定單位用戶(hù)(編制單位)、現(xiàn)場(chǎng)采樣小組用戶(hù)(采樣單位)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)用戶(hù)(檢測(cè)單位)等賬號(hào)按《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查質(zhì)控系統(tǒng)與APP使用說(shuō)明》(詳見(jiàn)附件4)創(chuàng)建。

(五)開(kāi)展監(jiān)督檢查工作

對(duì)納入監(jiān)督檢查地塊清單的地塊,由市生態(tài)環(huán)境局通知相關(guān)土地使用權(quán)人或調(diào)查報(bào)告編制單位,組織相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家,按要求對(duì)地塊初步調(diào)查的采樣分析工作計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)督檢查。

三、監(jiān)督檢查方式

對(duì)納入監(jiān)督檢查地塊清單的地塊,市生態(tài)環(huán)境局按照《監(jiān)督檢查工作指南》和《質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)定》中的相關(guān)要求組織不少于2位相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家對(duì)采樣分析工作計(jì)劃開(kāi)展檢查,重點(diǎn)檢查采樣分析工作計(jì)劃中的采樣方案(包括布點(diǎn)位置、采樣深度設(shè)置、檢測(cè)項(xiàng)目設(shè)置等)的科學(xué)合理性。檢查后填寫(xiě)建設(shè)用地土壤污染狀況初步調(diào)查監(jiān)督檢查意見(jiàn)單(《監(jiān)督檢查工作指南》中的附1),并將結(jié)果通過(guò)市級(jí)質(zhì)控單位用戶(hù)上傳至全國(guó)土壤環(huán)境信息平臺(tái),同步反饋編制單位。采樣分析工作計(jì)劃環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查工作原則上應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)采樣前完成。

編制單位在收到意見(jiàn)單后,組織改正,填寫(xiě)建設(shè)用地土壤污染狀況初步調(diào)查監(jiān)督檢查改正回復(fù)單(《監(jiān)督檢查工作指南》中的附2),并將改正回復(fù)單、改正情況說(shuō)明和相關(guān)佐證材料、修改后的采樣方案等材料上傳至全國(guó)土壤環(huán)境信息平臺(tái)。市生態(tài)環(huán)境局組織復(fù)核后在全國(guó)土壤環(huán)境信息平臺(tái)上反饋意見(jiàn)。

四、結(jié)果運(yùn)用

采樣分析工作計(jì)劃的監(jiān)督檢查結(jié)果、問(wèn)題改正及復(fù)核情況等作為判斷調(diào)查報(bào)告質(zhì)量的重要依據(jù),作為報(bào)告評(píng)審時(shí)的重要參考。對(duì)存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題,且未完成改正、復(fù)核的,不予通過(guò)評(píng)審。

五、其他事項(xiàng)

常州市范圍內(nèi)相關(guān)地塊的監(jiān)督檢查工作事項(xiàng)和相關(guān)問(wèn)題,各相關(guān)單位可向市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)系咨詢(xún)。相關(guān)聯(lián)系方式如下:

市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)系人:鐘立,聯(lián)系電話(huà):0519-85682747。


附件:1.建設(shè)用地土壤污染狀況初步調(diào)查監(jiān)督檢查工作指南

        2.建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)定(試行)

        3.建設(shè)用地土壤污染狀況初步調(diào)查地塊基本情況表

        4.建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查質(zhì)控系統(tǒng)與APP使用說(shuō)明

常州市生態(tài)環(huán)境局

2023年9月7

(此件公開(kāi)發(fā)布)

掃一掃在手機(jī)打開(kāi)當(dāng)前頁(yè)