（2009年1月13日）

引 言

本年報(bào)是根據(jù)《常州市政府信息公開(kāi)規(guī)定》要求，由常州市建設(shè)局編制的2008年度政府信息公開(kāi)年度報(bào)告。全文包括概述、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況、咨詢情況（公民、法人和其他組織的咨詢情況）、復(fù)議、訴訟和申訴的情況（公民、法人和其他組織就政府信息公開(kāi)提出復(fù)議、訴訟和申訴情況）、政府支出和收費(fèi)以及存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)的說(shuō)明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。我局政府網(wǎng)站上可下載本報(bào)告的電子版。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)聯(lián)系：常州市建設(shè)局；聯(lián)系電話：85682030。

一、概 述

根據(jù)《常州市政府信息公開(kāi)規(guī)定》要求，2008年4月我局著手開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作，專門配備了7名工作人員，設(shè)立了專門的信息申請(qǐng)受理點(diǎn)，1個(gè)公共查閱點(diǎn)，截至2008年底，我局政府信息公開(kāi)工作運(yùn)行正常，政府信息公開(kāi)咨詢、申請(qǐng)及答復(fù)工作均得到了順利開(kāi)展。一是明確責(zé)任。召開(kāi)專題會(huì)議通報(bào)政府信息公開(kāi)的有關(guān)要求，成立了以吳曉東局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，有關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員的政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。明確由辦公室牽頭，科研處負(fù)責(zé)技術(shù)支持，監(jiān)察室負(fù)責(zé)效能監(jiān)察，其它業(yè)務(wù)處室都確定了一名信息聯(lián)絡(luò)員，按照各自職能收集、整理信息，積極配合開(kāi)展工作，以確保信息公開(kāi)工作責(zé)任到人。二是建章立制。分別制訂了《常州市建設(shè)局政府信息公開(kāi)制度》、《常州市建設(shè)局依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息管理制度》、《常州市建設(shè)局政府信息公開(kāi)工作考核制度》、《常州市建設(shè)局政府信息公開(kāi)評(píng)議制度》、《常州市建設(shè)局政府信息公開(kāi)責(zé)任追究制度》等七項(xiàng)制度。三是規(guī)范流程。制訂了“建設(shè)系統(tǒng)產(chǎn)生的國(guó)家秘密、工作秘密事項(xiàng)一覽表”，正確處理好政府信息公開(kāi)與保密工作要求的關(guān)系。在信息公開(kāi)過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開(kāi)相關(guān)制度與流程，實(shí)行處室、辦公室、分管領(lǐng)導(dǎo)三級(jí)審核制，力求做到需要公開(kāi)和可以公開(kāi)的信息及時(shí)公開(kāi)，涉密信息不上網(wǎng)不公開(kāi)，確保本部門政府信息公開(kāi)流程合法化、規(guī)范化、科學(xué)化、高效化。四是落實(shí)長(zhǎng)效。建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，督促檢查信息公開(kāi)工作落實(shí)到位情況，及時(shí)梳理信息公開(kāi)項(xiàng)目，確保信息公開(kāi)的及時(shí)性；對(duì)已公開(kāi)的信息進(jìn)行重新核查，保證信息的準(zhǔn)確性；對(duì)應(yīng)公開(kāi)但尚未公開(kāi)的信息嚴(yán)格按《規(guī)定》要求的程序進(jìn)行公開(kāi)。同時(shí)，及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)反饋，并積極做好部門協(xié)調(diào)工作，按時(shí)、按要求、高質(zhì)量地完成局信息公開(kāi)工作。

二、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況

本局2008年政府信息公開(kāi)工作運(yùn)行正常，政府信息公開(kāi)咨詢、申請(qǐng)以及答復(fù)工作均得到了順利開(kāi)展。全年主動(dòng)公開(kāi)政府信息523條，其中全文電子化達(dá)100 %。

在主動(dòng)公開(kāi)的信息中，機(jī)構(gòu)概況類的信息4條,占總體的比例為0.7%；政策法規(guī)類的信息128條,占總體的比例為24%；規(guī)劃計(jì)劃類的信息8條、占總體的比例為1.1%；業(yè)務(wù)工作類的信息309條、占總體的比例為59%；其他信息74條，占總體的比例為14%。

在主動(dòng)公開(kāi)的信息中與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)方面的信息，主要涉及：（1）重大工程建設(shè)管理信息；（2）建筑業(yè)管理信息；（3）拆遷行業(yè)管理信息；（4）城市公用事業(yè)管理信息；（5）城市綜合管理政策法規(guī)等

為方便公眾了解信息，本局采用主動(dòng)公開(kāi)政府信息的形式是政府網(wǎng)站，并通過(guò)市檔案館，廣播、電視等公共媒體，政府新聞發(fā)布會(huì)等進(jìn)行政府信息公開(kāi)。其中，最常用的形式和最受歡迎的形式是政府網(wǎng)站，主要是本市建筑業(yè)管理、重大工程建設(shè)的相關(guān)信息。

三、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況

本局2008 年共受理信息公開(kāi)申請(qǐng)6件，均以信函形式申請(qǐng)，其中1件為市政府辦公室轉(zhuǎn)辦件。申請(qǐng)內(nèi)容涉及房屋拆遷許可、拆遷規(guī)劃方案、用地批文、地塊相關(guān)手續(xù)等。

在已經(jīng)答復(fù)的6件申請(qǐng)中，“同意公開(kāi)”的2件，占總數(shù)的 33％，主要涉及國(guó)有土地房屋拆遷許可、拆遷規(guī)劃方案、用地批文、地塊相關(guān)手續(xù)等。被否決公開(kāi)的申請(qǐng)有4件，占已答復(fù)總數(shù)的 67％。均以“非本部門掌握”為由否決公開(kāi)，主要是因?yàn)樵撔畔⒂善渌块T掌握。

四、咨詢情況

本局2008年共接受市民咨詢 21308次，其中咨詢電話接聽(tīng)18921次，當(dāng)面咨詢接待112次480人，網(wǎng)上咨詢1907次。政府信息公開(kāi)專欄訪問(wèn)量超過(guò)3000余次，其中按點(diǎn)擊率排序的政府信息公開(kāi)欄目依次是：建筑業(yè)管理、政策法規(guī)、重大工程。

五、復(fù)議、訴訟和申訴情況

本局2008年全年未發(fā)生針對(duì)本部門有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復(fù)議、行政訴訟案件。

六、政府支出與收費(fèi)

（1）工作人員情況

工作人員主要以機(jī)關(guān)工作人員為主，其中專職人員1人，兼職6人。

（2）政府信息公開(kāi)事務(wù)的財(cái)政與實(shí)際支出情況

日常辦公費(fèi)用（計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、日常復(fù)印等）3萬(wàn)元。

（3）與訴訟（行政復(fù)議、行政申訴）有關(guān)的費(fèi)用支出

未發(fā)生。

（4）對(duì)公民、法人和其他組織的收費(fèi)情況未發(fā)生。

七、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施

存在的主要問(wèn)題：在公開(kāi)內(nèi)容上尚需進(jìn)一步深化，工作有待進(jìn)一步規(guī)范完善。

有關(guān)改進(jìn)措施：將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府信息的梳理和整合，增強(qiáng)政府信息的系統(tǒng)性，提高政府信息公開(kāi)服務(wù)的便民性；加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的培訓(xùn)，包括法律知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)、政策口徑等方面的培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)；加大對(duì)公眾需求量大、申請(qǐng)量集中的政府信息的梳理、整合，推出相關(guān)事項(xiàng)的服務(wù)專欄。

八、說(shuō)明與附表

（1） 其他說(shuō)明（統(tǒng)計(jì)時(shí)間為2008年1月1日至12月31日）

（2） 附表

附表2： 依申請(qǐng)公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)

附表3： 咨詢情況統(tǒng)計(jì)

附表4：申訴情況統(tǒng)計(jì)表

附表5：政府支出與收費(fèi)情況統(tǒng)計(jì)

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