（2009年1月13日）

引 言

本年報是根據《常州市政府信息公開規(guī)定》要求，由常州市建設局編制的2008年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、咨詢情況（公民、法人和其他組織的咨詢情況）、復議、訴訟和申訴的情況（公民、法人和其他組織就政府信息公開提出復議、訴訟和申訴情況）、政府支出和收費以及存在的主要問題和改進措施，并附相關的說明和指標統(tǒng)計表。我局政府網站上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問，請聯(lián)系：常州市建設局；聯(lián)系電話：85682030。

一、概 述

根據《常州市政府信息公開規(guī)定》要求，2008年4月我局著手開展政府信息公開工作，專門配備了7名工作人員，設立了專門的信息申請受理點，1個公共查閱點，截至2008年底，我局政府信息公開工作運行正常，政府信息公開咨詢、申請及答復工作均得到了順利開展。一是明確責任。召開專題會議通報政府信息公開的有關要求，成立了以吳曉東局長為組長，各分管副局長為副組長，有關處室負責人為成員的政府信息公開領導小組。明確由辦公室牽頭，科研處負責技術支持，監(jiān)察室負責效能監(jiān)察，其它業(yè)務處室都確定了一名信息聯(lián)絡員，按照各自職能收集、整理信息，積極配合開展工作，以確保信息公開工作責任到人。二是建章立制。分別制訂了《常州市建設局政府信息公開制度》、《常州市建設局依申請公開政府信息管理制度》、《常州市建設局政府信息公開工作考核制度》、《常州市建設局政府信息公開評議制度》、《常州市建設局政府信息公開責任追究制度》等七項制度。三是規(guī)范流程。制訂了“建設系統(tǒng)產生的國家秘密、工作秘密事項一覽表”，正確處理好政府信息公開與保密工作要求的關系。在信息公開過程中，嚴格執(zhí)行政府信息公開相關制度與流程，實行處室、辦公室、分管領導三級審核制，力求做到需要公開和可以公開的信息及時公開，涉密信息不上網不公開，確保本部門政府信息公開流程合法化、規(guī)范化、科學化、高效化。四是落實長效。建立長效管理機制，督促檢查信息公開工作落實到位情況，及時梳理信息公開項目，確保信息公開的及時性；對已公開的信息進行重新核查，保證信息的準確性；對應公開但尚未公開的信息嚴格按《規(guī)定》要求的程序進行公開。同時，及時向分管領導反饋，并積極做好部門協(xié)調工作，按時、按要求、高質量地完成局信息公開工作。

二、政府信息主動公開情況

本局2008年政府信息公開工作運行正常，政府信息公開咨詢、申請以及答復工作均得到了順利開展。全年主動公開政府信息523條，其中全文電子化達100 %。

在主動公開的信息中，機構概況類的信息4條,占總體的比例為0.7%；政策法規(guī)類的信息128條,占總體的比例為24%；規(guī)劃計劃類的信息8條、占總體的比例為1.1%；業(yè)務工作類的信息309條、占總體的比例為59%；其他信息74條，占總體的比例為14%。

在主動公開的信息中與公眾密切相關的重大事項方面的信息，主要涉及：（1）重大工程建設管理信息；（2）建筑業(yè)管理信息；（3）拆遷行業(yè)管理信息；（4）城市公用事業(yè)管理信息；（5）城市綜合管理政策法規(guī)等

為方便公眾了解信息，本局采用主動公開政府信息的形式是政府網站，并通過市檔案館，廣播、電視等公共媒體，政府新聞發(fā)布會等進行政府信息公開。其中，最常用的形式和最受歡迎的形式是政府網站，主要是本市建筑業(yè)管理、重大工程建設的相關信息。

三、政府信息依申請公開情況

本局2008 年共受理信息公開申請6件，均以信函形式申請，其中1件為市政府辦公室轉辦件。申請內容涉及房屋拆遷許可、拆遷規(guī)劃方案、用地批文、地塊相關手續(xù)等。

在已經答復的6件申請中，“同意公開”的2件，占總數的 33％，主要涉及國有土地房屋拆遷許可、拆遷規(guī)劃方案、用地批文、地塊相關手續(xù)等。被否決公開的申請有4件，占已答復總數的 67％。均以“非本部門掌握”為由否決公開，主要是因為該信息由其他部門掌握。

四、咨詢情況

本局2008年共接受市民咨詢 21308次，其中咨詢電話接聽18921次，當面咨詢接待112次480人，網上咨詢1907次。政府信息公開專欄訪問量超過3000余次，其中按點擊率排序的政府信息公開欄目依次是：建筑業(yè)管理、政策法規(guī)、重大工程。

五、復議、訴訟和申訴情況

本局2008年全年未發(fā)生針對本部門有關政府信息公開事務的行政復議、行政訴訟案件。

六、政府支出與收費

（1）工作人員情況

工作人員主要以機關工作人員為主，其中專職人員1人，兼職6人。

（2）政府信息公開事務的財政與實際支出情況

日常辦公費用（計算機、打印機、日常復印等）3萬元。

（3）與訴訟（行政復議、行政申訴）有關的費用支出

未發(fā)生。

（4）對公民、法人和其他組織的收費情況未發(fā)生。

七、存在的主要問題和改進措施

存在的主要問題：在公開內容上尚需進一步深化，工作有待進一步規(guī)范完善。

有關改進措施：將進一步加強對政府信息的梳理和整合，增強政府信息的系統(tǒng)性，提高政府信息公開服務的便民性；加強對相關人員的培訓，包括法律知識、業(yè)務知識、政策口徑等方面的培訓，進一步規(guī)范服務；加大對公眾需求量大、申請量集中的政府信息的梳理、整合，推出相關事項的服務專欄。

八、說明與附表

（1） 其他說明（統(tǒng)計時間為2008年1月1日至12月31日）

（2） 附表

附表2： 依申請公開情況統(tǒng)計

附表3： 咨詢情況統(tǒng)計

附表4：申訴情況統(tǒng)計表

附表5：政府支出與收費情況統(tǒng)計

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