局機(jī)關(guān)各處(室),各直屬單位:
為進(jìn)一步做好我局?jǐn)M公開政府信息的保密審查工作,現(xiàn)將《常州市安監(jiān)局政府信息公開保密審查制度》印發(fā)你們,請(qǐng)予執(zhí)行。
常州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
2012年10月31日
常州市安監(jiān)局政府信息公開保密審查制度
第一條 為做好擬公開政府信息的保密審查,根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》和《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定制定本制度。
第二條 本制度適用于局機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息擬公開前的保密審查工作。
第三條 政府信息公開保密審查遵循“誰公開、誰審查,誰審查、誰負(fù)責(zé),先審查、后公開”的原則。擬公開的政府信息均應(yīng)進(jìn)行保密審查,且做到一事一審,全面審查。
第四條 對(duì)擬公開政府信息的保密審查,應(yīng)當(dāng)以《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門信息公開辦法》、《江蘇省政府信息公開暫行辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定為依據(jù)。
第五條 局成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),各分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各部門負(fù)責(zé)人為成員的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí),相應(yīng)成立政府信息公開保密審查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,保密審查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,局辦公室統(tǒng)一管理,與各部門共同做好政府信息公開的保密審查工作。
第六條 有關(guān)安全生產(chǎn)的下列信息不予公開:
(一)涉及國家秘密以及危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的(例如:依照國家保密范圍和定密規(guī)定,明確標(biāo)識(shí)為“秘密”、“機(jī)密”、“絕密”的信息;或者雖未標(biāo)識(shí)密級(jí),但標(biāo)注有“內(nèi)部文件(資料)”、“注意保存”(保管、保密)等警示字樣的信息);
(二)屬于商業(yè)秘密或者公開后可能導(dǎo)致商業(yè)秘密被泄露的;
(三)屬于個(gè)人隱私或者公開后可能導(dǎo)致對(duì)個(gè)人隱私權(quán)造成侵害的;
(四)在日常工作中制作或者獲取的內(nèi)部管理信息;
(五)尚未形成,需要進(jìn)行匯總、加工、重新制作(作區(qū)分處理的除外),或者需要向其他行政機(jī)關(guān)、公民、法人或者其他組織搜集的信息;
(六)處于討論、研究或者審查中的過程性信息;
(七)與安全生產(chǎn)行政執(zhí)法有關(guān)的信息,公開后可能影響檢查、調(diào)查、取證等安全生產(chǎn)行政執(zhí)法活動(dòng),或者危及公民、法人和其他組織人身或者財(cái)產(chǎn)安全的,可以暫時(shí)不予公開。在行政執(zhí)法活動(dòng)結(jié)束后,再依照相關(guān)規(guī)定予以公開。
(八)有證據(jù)證明與申請(qǐng)人生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要無關(guān)的信息,可以不予公開。
(九)依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定不予公開的其他信息。
第七條 對(duì)政府信息的保密審查依照以下程序進(jìn)行:
(一)各部門信息承辦人員根據(jù)信息內(nèi)容填寫《市安監(jiān)局網(wǎng)站政務(wù)信息保密審查單》或《市安監(jiān)局政府信息公開保密審查單》,并提出是否公開的初步意見;
(二)部門負(fù)責(zé)人提出是否公開的審查意見;
(三)局辦公室對(duì)部門擬公開的政府信息進(jìn)行保密審查;
(四)報(bào)局主管領(lǐng)導(dǎo)審批。
第八條 不同部門共同形成的政府信息擬公開時(shí),應(yīng)由主辦部門負(fù)責(zé)公開前的保密審查,并以文字形式征得其他部門同意后方可公開。
第九條 已確定為國家秘密但已超過保密期限并擬公開的政府信息,應(yīng)在保密審查確認(rèn)能夠公開后,按保密規(guī)定辦理解密手續(xù),再予以公開。
第十條 各部門在政府信息產(chǎn)生、審簽時(shí)標(biāo)明是否屬于保密事項(xiàng);負(fù)責(zé)保密審查的人員進(jìn)行專業(yè)審查時(shí)提出“公開”、“免于公開”、“需報(bào)審”等審查意見,必要時(shí)注明其依據(jù)和理由。
第十一條 局機(jī)關(guān)各部門和相關(guān)人員違反有關(guān)規(guī)定,公開涉秘的政府信息,造成泄密事件和社會(huì)不良影響的,依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處;情節(jié)嚴(yán)重的,依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。
第十二條 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
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