溧陽市住建委、金壇區(qū)住建委、武進(jìn)區(qū)住建局、新北區(qū)城建局，各有關(guān)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位：

    我市即將進(jìn)入高溫酷暑季節(jié)，也正值建筑施工高峰期，高溫天氣會(huì)使工地現(xiàn)場作業(yè)人員極易出現(xiàn)疲勞、中暑，加之雷雨等災(zāi)害性天氣頻繁，消防隱患也明顯增加，容易誘發(fā)各類安全生產(chǎn)事故。按照國家和省有關(guān)文件精神要求，為切實(shí)做好夏季高溫建筑施工安全生產(chǎn)工作，保障施工現(xiàn)場作業(yè)人員人身安全和健康，減少各類安全事故發(fā)生，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

    一、提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)防暑降溫責(zé)任

    夏季歷來是施工安全事故的多發(fā)季節(jié)。根據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)，今年夏季受反常天氣影響，高溫酷暑、強(qiáng)降雨和大風(fēng)、雷電等災(zāi)害性天氣將增多。各級(jí)建設(shè)主管部門、各工程建設(shè)項(xiàng)目的參建單位務(wù)必高度重視自然災(zāi)害對(duì)施工安全工作的不利影響，切實(shí)增強(qiáng)做好汛期和夏季建筑施工安全管理工作的責(zé)任感和緊迫感，嚴(yán)格落實(shí)汛期和夏季在建房屋市政工程施工安全管理工作責(zé)任。針對(duì)夏季高溫安全生產(chǎn)特點(diǎn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，立足于防汛、防火、防暑、防中毒，早部署、早發(fā)動(dòng)、早準(zhǔn)備，切實(shí)把汛期和夏季建筑施工安全管理工作擺到重要位置來抓，采取切實(shí)可行的措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，排除隱患，確保全市高溫和汛期建筑施工安全形勢(shì)平穩(wěn)。

    二、落實(shí)措施，認(rèn)真做好防暑降溫工作

    各級(jí)建設(shè)主管部門要督促建設(shè)、施工、監(jiān)理單位切實(shí)落實(shí)好防暑降溫措施。

    1．合理安排調(diào)整作息時(shí)間。各建設(shè)、施工單位要密切關(guān)注高溫氣象預(yù)報(bào)，根據(jù)實(shí)際氣溫，嚴(yán)格實(shí)行“做兩頭、歇中間”的避高溫措施，適當(dāng)調(diào)整工作班次和工作時(shí)間，盡量避免高溫時(shí)段進(jìn)行露天室外作業(yè)。施工現(xiàn)場要安排管理人員跟班作業(yè)。

    即：當(dāng)氣溫達(dá)到35℃以上時(shí)，11:00至15:00間不安排作業(yè)人員從事日光直接曝曬下的施工，更不得安排室外露天作業(yè)勞動(dòng)者加班；當(dāng)最高氣溫達(dá)到40℃以上，應(yīng)當(dāng)停止工作。

    2．改善施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境。高溫期間，施工企業(yè)應(yīng)為一線施工人員購置配備透氣性好的安全帽、毛巾、清涼油等必要的防暑降溫用品；作業(yè)場所應(yīng)采取有效的通風(fēng)、隔熱、降溫措施，盡量減少高空及深基坑作業(yè)；對(duì)年紀(jì)大、身體素質(zhì)差、不適應(yīng)高溫作業(yè)的人員要及時(shí)調(diào)換崗位。

    3．加強(qiáng)生活區(qū)衛(wèi)生防疫管理。各施工企業(yè)、項(xiàng)目部要重視員工生活區(qū)的防暑降溫和衛(wèi)生防疫工作，確保施工人員宿舍、食堂、廁所、淋浴間等臨時(shí)設(shè)施符合標(biāo)準(zhǔn)要求并滿足防暑降溫需要。施工現(xiàn)場要提供足夠的符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的飲用水、涼茶和常用防暑藥品。工地現(xiàn)場、生活區(qū)要及時(shí)清除生活垃圾，定期滅殺蚊蠅，防止引發(fā)傳染性疾病，確保施工作業(yè)人員的人身健康和安全。

    4．加強(qiáng)現(xiàn)場防火，嚴(yán)格動(dòng)火審批。各施工現(xiàn)場應(yīng)加強(qiáng)高溫期間現(xiàn)場防火工作，嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火申請(qǐng)審批制度，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場動(dòng)用明火的監(jiān)護(hù)；同時(shí)對(duì)現(xiàn)場的防火安全和消防設(shè)施進(jìn)行全面檢查，徹底消除火災(zāi)隱患。

    5．增強(qiáng)作業(yè)人員防暑降溫意識(shí)。施工企業(yè)要組織開展防暑降溫與中暑急救知識(shí)的宣傳教育，開展高溫天氣防暑降溫知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使施工作業(yè)人員了解防范高溫中暑的基本常識(shí)，掌握有關(guān)事故預(yù)防和救援知識(shí)，增強(qiáng)高溫天氣預(yù)防中暑的安全防護(hù)意識(shí)和急救能力，并在施工組織中認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

    三、加強(qiáng)排查，切實(shí)消除汛期的安全隱患

    高溫期間，也是雷電、暴雨、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害性天氣頻繁時(shí)期，季節(jié)性不安全因素逐漸增多。各級(jí)建設(shè)主管部門要督促建設(shè)、施工、監(jiān)理單位加大對(duì)在建工程的汛期安全隱患排查整治力度，做好現(xiàn)場重點(diǎn)部位重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控及檢查工作。一是深基坑、高邊坡工程防汛。要加大深基坑、高邊坡施工管理檢查力度，嚴(yán)格執(zhí)行深基坑、高邊坡設(shè)計(jì)方案專家評(píng)審制度；嚴(yán)格執(zhí)行基坑、邊坡施工分段開挖、分段支護(hù)管理要求，加強(qiáng)支護(hù)結(jié)構(gòu)質(zhì)量管理，嚴(yán)防因施工質(zhì)量原因?qū)е碌陌踩鹿省６悄_手架和高大模板支撐系統(tǒng)的安全。要規(guī)范腳手架及模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)和拆除，對(duì)腳手架及模板支撐系統(tǒng)進(jìn)行一次全面檢查，重點(diǎn)檢查腳手架基礎(chǔ)、架體、拉節(jié)點(diǎn)和外挑安全平網(wǎng)等關(guān)鍵部位，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)組織進(jìn)行整改。三是施工臨時(shí)用電。確保各種露天使用的電氣設(shè)備應(yīng)選擇較高和干燥處放置；總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱應(yīng)有可靠防雨措施，電焊機(jī)應(yīng)加防護(hù)雨罩；應(yīng)確保各類臨時(shí)用電線路無漏電、腐蝕、松動(dòng)等現(xiàn)象；現(xiàn)場電氣設(shè)備的接零、接地保護(hù)措施應(yīng)牢靠，漏電保護(hù)裝置應(yīng)靈敏有效；暴雨等險(xiǎn)情來臨之前，施工現(xiàn)場臨時(shí)用電除照明、排水和搶險(xiǎn)用電外，其他電源應(yīng)全部切斷。四是起重機(jī)械設(shè)備防汛。要對(duì)起重機(jī)械設(shè)備進(jìn)行全面檢查，確保汛情來臨前，塔吊、施工電梯等起重機(jī)械設(shè)備安全狀況良好。五是高處作業(yè)、圍墻圍檔。要對(duì)高處作業(yè)臨邊、洞口安全防護(hù)進(jìn)行全面排查，確保各項(xiàng)臨邊、洞口防護(hù)設(shè)施齊全、牢固可靠；要加強(qiáng)對(duì)高處作業(yè)人員的安全教育，提高作業(yè)人員正確使用安全帶、安全帽等防護(hù)用具的自我保護(hù)意識(shí)。要對(duì)工地臨建板房及圍擋墻進(jìn)行一次防汛安全檢查，制定汛期臨建板房及圍擋墻的加固方案，備足加固所需材料和工具，確保汛情來臨前，能夠迅速按方案對(duì)臨建板房及圍擋墻進(jìn)行有效加固。   

    四、完善應(yīng)急值守，及時(shí)妥善處理突發(fā)事件

    各級(jí)建設(shè)行政主管部門要及時(shí)了解掌握氣象情況，建立健全預(yù)警制度。根據(jù)夏季施工特點(diǎn)，督促相關(guān)企業(yè)制訂相應(yīng)的防范措施和應(yīng)急處置預(yù)案。一是做好氣象部門發(fā)布高溫預(yù)警后的響應(yīng)工作，根據(jù)高溫預(yù)警、天氣變化等情況合理安排工期，落實(shí)預(yù)防措施，特別是遇到異常高溫、暴雨等極端天氣時(shí)，要及時(shí)采取停止施工、撤離人員等措施。二是做好各類突發(fā)事故應(yīng)急處置工作。針對(duì)性地制定中暑、食物中毒急救的應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)責(zé)任，做到人員到位、責(zé)任到位、工作到位，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要按照預(yù)案及時(shí)處置。三是嚴(yán)格執(zhí)行夏季高溫季節(jié)的值班制度和事故報(bào)告制度，各單位要確保24小時(shí)通訊暢通，一旦發(fā)生安全事故，要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)，妥善處置，嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)。

    五、開展監(jiān)管，確保夏季施工安全形勢(shì)平穩(wěn)

    各級(jí)建設(shè)主管部門和安監(jiān)機(jī)構(gòu)要扎實(shí)開展夏季建筑施工安全專項(xiàng)監(jiān)督抽查工作，督促建設(shè)、施工、監(jiān)理單位對(duì)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行一次全面檢查。要把防高空墜落作為督查工作的重中之重，結(jié)合年度專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)，危大工程、和工程質(zhì)量安全兩年行動(dòng)等要求，按照“四不兩直”的要求，對(duì)重點(diǎn)工程、環(huán)節(jié)、部位開展專項(xiàng)監(jiān)督抽查，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)隱患排查治理。                                                       

        常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局

    2015年7月23日

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