各轄市（區(qū)）教育局、經(jīng)開(kāi)區(qū)社會(huì)事業(yè)局，市教科院，局屬各高中：
為進(jìn)一步做好全市普通高中校本作業(yè)編寫(xiě)工作，現(xiàn)提出如下指導(dǎo)意見(jiàn)。
一、主要目標(biāo)
從2023年秋學(xué)期起，啟動(dòng)實(shí)施普通高中校本作業(yè)編寫(xiě)工程。通過(guò)3學(xué)年的實(shí)踐探索，到2026年，廣大教師作業(yè)設(shè)計(jì)與評(píng)價(jià)能力顯著提升，作業(yè)針對(duì)性、有效性切實(shí)加強(qiáng)，“教—學(xué)—評(píng)”一體化的作業(yè)體系初步形成，普通高中教學(xué)質(zhì)量持續(xù)攀升，逐步形成可復(fù)制、能推廣的校本作業(yè)編寫(xiě)“常州范式”。
二、基本原則
1.導(dǎo)向性原則。體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，體現(xiàn)培養(yǎng)學(xué)生學(xué)科素養(yǎng)的積極導(dǎo)向，正確發(fā)揮作業(yè)診斷、改進(jìn)、激勵(lì)和評(píng)價(jià)功能，促進(jìn)課堂教學(xué)質(zhì)量提高。
2.科學(xué)性原則。遵循教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，遵循嚴(yán)格的編寫(xiě)方法和程序，符合課程標(biāo)準(zhǔn)要求，符合作業(yè)編寫(xiě)規(guī)范，遵守有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)政策規(guī)定。
3.適切性原則。基于本校學(xué)情，針對(duì)課標(biāo)核心主干內(nèi)容及教學(xué)重難點(diǎn)問(wèn)題合理設(shè)計(jì)作業(yè)。按知識(shí)層次設(shè)置基礎(chǔ)性作業(yè)、提高性作業(yè)、拓展性作業(yè)，讓作業(yè)更具針對(duì)性和有效性，力爭(zhēng)讓不同的學(xué)生有不同的作業(yè)。
三、對(duì)象范圍
從2023年秋學(xué)期起，局屬學(xué)校高三年級(jí)全面啟動(dòng)，高一、高二年級(jí)逐年滾動(dòng)實(shí)行，有條件的局屬高中其他年級(jí)同步啟動(dòng)。到2026年，局屬學(xué)校高考學(xué)科校本作業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。有條件的局屬初中經(jīng)申請(qǐng)同意，可以啟動(dòng)中考學(xué)科校本作業(yè)編寫(xiě)工作。各地根據(jù)實(shí)際情況，參照實(shí)行。
四、重點(diǎn)任務(wù)
1.組建工作團(tuán)隊(duì)。學(xué)校成立校長(zhǎng)任組長(zhǎng)的校本作業(yè)編寫(xiě)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確編寫(xiě)職責(zé)和要求。由相關(guān)職能部門(mén)牽頭，選擇政治素質(zhì)過(guò)硬、學(xué)科素養(yǎng)深厚、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的教師，組成校本作業(yè)編寫(xiě)團(tuán)隊(duì)，定期開(kāi)展研討交流。鼓勵(lì)同層次學(xué)校共同組建編寫(xiě)團(tuán)隊(duì)。
2.制定編寫(xiě)方案。各校制定校本作業(yè)編寫(xiě)工作方案，建立組織機(jī)構(gòu)，明晰工作目標(biāo)，確定時(shí)序進(jìn)度，規(guī)范作業(yè)要求，明確編、審、印各環(huán)節(jié)要求及負(fù)責(zé)人。
3.設(shè)計(jì)學(xué)科體例。編寫(xiě)團(tuán)隊(duì)根據(jù)學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)情分析結(jié)果確定作業(yè)目標(biāo)，依據(jù)學(xué)科特點(diǎn)設(shè)計(jì)適宜的作業(yè)類(lèi)型。從題型、內(nèi)容、難度、素養(yǎng)等維度設(shè)計(jì)學(xué)科作業(yè)體例。
4.精選作業(yè)內(nèi)容。編寫(xiě)團(tuán)隊(duì)根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)、教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、學(xué)生學(xué)情和難度梯度等精選作業(yè)內(nèi)容。對(duì)所選試題的情境、素材、問(wèn)題設(shè)計(jì)進(jìn)行合理選編、改編或創(chuàng)編。鼓勵(lì)分層作業(yè)。
5.明確時(shí)序進(jìn)度。各校以學(xué)期為單位編寫(xiě)校本作業(yè)，利用寒暑假組織編寫(xiě)、校對(duì)、審議工作，原則上最晚開(kāi)學(xué)前一周定稿印刷。學(xué)期過(guò)程中，學(xué)校將校本作業(yè)研究納入每周集體備課內(nèi)容。
6.完備印制要求。校本作業(yè)印刷前要經(jīng)學(xué)校作業(yè)編寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議通過(guò)。樣稿要統(tǒng)一封面設(shè)計(jì)、標(biāo)題格式、字體字號(hào)。各個(gè)章節(jié)要明確編寫(xiě)人和審稿人。印刷機(jī)構(gòu)可由各地統(tǒng)一委托集采機(jī)構(gòu)進(jìn)行采購(gòu)，確保印刷質(zhì)量。
7.規(guī)范使用要求。學(xué)校組織自編作業(yè)后，不得額外統(tǒng)一征訂教輔材料。教師要提前試做擬布置的作業(yè)，預(yù)估作業(yè)難度和時(shí)長(zhǎng)。定期開(kāi)展師生問(wèn)卷調(diào)查，積極聽(tīng)取意見(jiàn)建議。
8.開(kāi)展作業(yè)評(píng)估。學(xué)校要從課堂教學(xué)匹配度、題目難度梯度、核心主干內(nèi)容覆蓋率、學(xué)科方法使用、作答時(shí)間等維度，由課程處牽頭，定期開(kāi)展校本作業(yè)評(píng)估。評(píng)估結(jié)果及時(shí)通報(bào)，并作為校本作業(yè)修訂的重要依據(jù)。
五、保障措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。教育行政部門(mén)要成立由基礎(chǔ)教育處室牽頭，人事與教師工作、發(fā)展規(guī)劃與財(cái)務(wù)、督導(dǎo)、教科研等部門(mén)參與的工作組，按各自職責(zé)分工，統(tǒng)籌推進(jìn)校本作業(yè)編寫(xiě)工作。高中學(xué)校是責(zé)任主體，學(xué)校校長(zhǎng)是第一責(zé)任人，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，充分調(diào)動(dòng)參編人員的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，切實(shí)提高校本作業(yè)編寫(xiě)的質(zhì)量和水平。
2.加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)支持。教研部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校校本作業(yè)編寫(xiě)工作的具體落實(shí)和質(zhì)量控制，定期組織專(zhuān)題指導(dǎo)、集中培訓(xùn)和交流研討。每年組織開(kāi)展高中教師“三題”能力競(jìng)賽、校本作業(yè)優(yōu)秀案例評(píng)選、校本作業(yè)編寫(xiě)質(zhì)量評(píng)估并通報(bào)結(jié)果。學(xué)校通過(guò)購(gòu)買(mǎi)圖書(shū)資料和電子資源等方式為校本作業(yè)編寫(xiě)提供支持。
3.加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。學(xué)校將校本作業(yè)印刷費(fèi)用列入年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，從生均公用經(jīng)費(fèi)中列支，并在獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效中合理安排作業(yè)編寫(xiě)團(tuán)隊(duì)人員的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。教育行政部門(mén)制定相應(yīng)辦法，每年根據(jù)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校校本作業(yè)評(píng)估結(jié)果，予以獎(jiǎng)勵(lì)性支持。
4.加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)。教育行政部門(mén)將校本作業(yè)編寫(xiě)工作推進(jìn)情況納入學(xué)校綜合考核。教育督導(dǎo)部門(mén)將校本作業(yè)編寫(xiě)與使用情況納入規(guī)范辦學(xué)行為督導(dǎo)檢查和責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)的重要內(nèi)容。教研部門(mén)將校本作業(yè)編寫(xiě)情況，列入優(yōu)秀教研組評(píng)選條件。學(xué)校對(duì)在校本作業(yè)編寫(xiě)工作中作出重要貢獻(xiàn)的教師，在年度考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先、績(jī)效發(fā)放等方面予以適當(dāng)傾斜。
附件：常州市普通高中校本作業(yè)編寫(xiě)工作組職責(zé)分工
常州市教育局
2023年6月29日
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