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溧陽市、金壇區(qū)、武進(jìn)區(qū)財政局：
為深入貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅的決定》部署，加強(qiáng)財政扶貧資金監(jiān)管，保證脫貧攻堅政策措施落到實(shí)處，根據(jù)江蘇省財政廳《關(guān)于開展全省2018年會計監(jiān)督檢查和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)檢查工作的通知》（蘇財監(jiān)〔2018〕60號）文件要求和我局2018年財政監(jiān)督計劃，我局決定組織開展財政扶貧資金專項檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、檢查目的
了解和掌握財政扶貧資金分配、管理及使用效益等情況，對專項資金在分配、撥付、管理和使用成效等方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章等規(guī)定研究提出加強(qiáng)管理的意見和建議。
二、檢查范圍和檢查方式
1．檢查范圍。本次檢查主要涉及2017年度黃橋茅山老區(qū)幫扶資金和少數(shù)民族發(fā)展資金。如有需要可追溯其他年度。
2．檢查方式。本次檢查采取市、縣、區(qū)聯(lián)動的方式開展。堅持查調(diào)結(jié)合。為保證檢查質(zhì)量，提高檢查成效，在堅持財政部門為主的基礎(chǔ)上，可通過政府購買服務(wù)的方式，適當(dāng)聘請社會專業(yè)人員參與，確保檢查質(zhì)量。
三、檢查內(nèi)容
1．項目申報與評審情況。項目單位是否符合資金管理辦法和行動計劃規(guī)定的申報范圍和條件，重點(diǎn)關(guān)注各級財政部門、主管部門和項目申報單位是否存在弄虛作假騙取財政專項資金等情況。項目主管部門是否按照資金管理辦法等要求，組織項目申報、審核項目資料，實(shí)施前是否按照要求進(jìn)行公示、公告，有無不符合資金扶持范圍和條件的項目通過評審獲得資金的情況等。
2．資金撥付與使用情況。各級財政、主管部門是否按照資金管理辦法、省級財政資金下達(dá)文件的相關(guān)規(guī)定和要求及時撥付省級專項資金，有無遲滯、截留、擠占、挪用、套取專項資金以及對專項資金和項目管理情況;項目單位是否按照規(guī)定用途使用專項資金，有無挪用、擠占、擅自改變或擴(kuò)大專項資金使用范圍等問題，項目實(shí)施單位是否按照規(guī)定的方式進(jìn)行核算等。
3．項目實(shí)施與績效情況。項目單位是否完成任務(wù)目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注有無擅自改變建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，因特殊原因確需變更已審批項目，是否重新履行手續(xù)，項目預(yù)期產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益是否實(shí)現(xiàn)等。
四、相關(guān)要求
1．高度重視檢查工作。各相關(guān)單位要做好此次檢查的各項相關(guān)準(zhǔn)備工作，指定專人具體負(fù)責(zé)，積極配合檢查組開展工作。各相關(guān)單位應(yīng)主動介紹本單位財務(wù)管理、項目實(shí)施、項目資金使用管理情況等，提供會計憑證、賬簿、財務(wù)報告等相關(guān)資料，并提供必要的工作條件，保證財政檢查工作順利實(shí)施。在檢查中，如有疑點(diǎn)，檢查組可以進(jìn)行追溯或延伸檢查。
2．嚴(yán)格依法行政。檢查組在檢查過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照《財政部門監(jiān)督辦法》（財政部令第69號）、《江蘇省財政監(jiān)督條例》等文件規(guī)定嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)督檢查行為，確保檢查客觀、公正、高效。要全面建立并實(shí)施復(fù)核審理制度，有效控制行政風(fēng)險，依法對違規(guī)問題進(jìn)行處理處罰，做到事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、證據(jù)充分適當(dāng)、尺度統(tǒng)一。
3．嚴(yán)肅檢查紀(jì)律。檢查組要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項規(guī)定、省委“十項規(guī)定”等各項要求，廉潔自律，認(rèn)真履行職責(zé)，高質(zhì)量的完成本次檢查工作。要做好檢查保密工作，有關(guān)檢查內(nèi)容和檢查結(jié)果，在未經(jīng)檢查組集中審定、定性前，全體參檢人員不得以任何方式對外泄露。
各單位現(xiàn)場檢查進(jìn)點(diǎn)時間另行通知。
附件：需提供的主要資料目錄
常州市財政局
2018年8月7日
（此件公開發(fā)布）
附件
需提供的主要資料目錄
1．財政專項扶貧資金年度項目安排計劃及項目實(shí)施方案；
2．財政專項扶貧資金項目申報、評審、驗收、檢查及績效評價等資料；
3．財政專項扶貧資金使用管理公告公示資料，包括項目名稱、資金來源、資金規(guī)模、實(shí)施地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、實(shí)施期限、預(yù)期目標(biāo)、項目實(shí)施結(jié)果、實(shí)施單位及責(zé)任人、舉報電話等；
4．財政專項扶貧資金管理制度和其他有關(guān)資料。
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