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各轄市（區(qū)）住建局、經(jīng)開(kāi)區(qū)建設(shè)局，有關(guān)審批部門(mén)：
為貫徹落實(shí)《江蘇省人民防空工程建設(shè)使用規(guī)定》（省政府令第129號(hào)）精神，根據(jù)《省人防辦關(guān)于印發(fā)〈江蘇省防空地下室易地建設(shè)審批管理辦法〉的通知》（蘇防〔2019〕106號(hào)）要求，現(xiàn)就我市防空地下室建設(shè)與易地建設(shè)審批相關(guān)事宜通知如下：
一、各級(jí)負(fù)責(zé)防空地下室建設(shè)審批的部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)審批部門(mén)）要進(jìn)一步規(guī)范防空地下室建設(shè)與易地建設(shè)審批，按照《江蘇省防空地下室易地建設(shè)審批管理辦法》的規(guī)定嚴(yán)格評(píng)判防空地下室易地建設(shè)條件，確保防空地下室“應(yīng)建盡建”。受理的佐證材料或技術(shù)資料應(yīng)完整、真實(shí)、有效，釆用專(zhuān)家論證方式作為輔助判斷方法的應(yīng)規(guī)范、公正，并將資料、論證結(jié)論存入審批檔案，行政許可決定應(yīng)同步推送省“陽(yáng)光人防”平臺(tái)。
二、市審批部門(mén)按照每年不低于10%的比例對(duì)轄市（區(qū)）審批部門(mén)負(fù)責(zé)的易地建設(shè)許可項(xiàng)目組織抽查，抽查和整改情況定期上報(bào)省人防辦。
三、防空地下室建設(shè)及易地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)指標(biāo)參數(shù)，按下列要求執(zhí)行。
（一）2020年1月1日后辦理人防行政許可的新建民用建筑項(xiàng)目，應(yīng)按《城市居住區(qū)人民防空工程規(guī)劃規(guī)范》(GB50808-2013)、《城市公共建筑人防工程規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》(DB32/T3377-2018)相關(guān)要求配建各類(lèi)人防工程。轄市（區(qū)）的防空地下室修建比例、專(zhuān)業(yè)工程的折算系數(shù)，繼續(xù)按《省民防局關(guān)于印發(fā)<江蘇省防空地下室建設(shè)實(shí)施細(xì)則（試行）>的通知》（蘇防規(guī)﹝2016﹞1號(hào)）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（二）依據(jù)《江蘇省防空地下室易地建設(shè)審批管理辦法》規(guī)定，以國(guó)家和省其他人防規(guī)劃控制指標(biāo)作為評(píng)判防空地下室易地建設(shè)條件的，各類(lèi)建筑物掩蔽人數(shù)計(jì)算方式按下表執(zhí)行。
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建筑類(lèi)別
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人均建筑面積指標(biāo)
（平方米/人）
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掩蔽人數(shù)
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居住建筑
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35
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居住總建筑面積除以人均面積指標(biāo)
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行政辦公建筑
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28
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辦公總建筑面積除以人均面積指標(biāo)
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高等院校
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26
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地上總建筑面積除以人均面積指標(biāo)
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科研單位
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25
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地上總建筑面積除以人均面積指標(biāo)
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注：《城市公共建筑人防工程規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》列明的其他公共建筑人均建筑面積指標(biāo)，均按其規(guī)定執(zhí)行。
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（三）根據(jù)國(guó)家和省相關(guān)技術(shù)規(guī)范以及《常州市城市人防工程規(guī)劃》（2014-2020）要求，我市居住建筑人防工程配建指標(biāo)，按照《常州市居住建筑人防工程配建指標(biāo)》（詳見(jiàn)附件）執(zhí)行。對(duì)于《城市公共建筑人防工程規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》(DB32/T3377-2018)未列明的其他公共建筑，應(yīng)以建設(shè)二等人員掩蔽工程為主。
（四）同一項(xiàng)目包含不同類(lèi)建筑的，應(yīng)滿(mǎn)足各類(lèi)建筑的人防工程配建指標(biāo)。項(xiàng)目應(yīng)建人防工程面積不能同時(shí)滿(mǎn)足各類(lèi)建筑人防工程配建指標(biāo)的，優(yōu)先配建順序?yàn)槿藛T掩蔽工程、醫(yī)療救護(hù)工程、專(zhuān)業(yè)隊(duì)工程、配套工程。
此前有關(guān)人防工程配建規(guī)定與本通知要求不一致的，以本通知為準(zhǔn)。
附件：常州市居住建筑人防工程配建指標(biāo)
常州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2020年2月28日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
附件
常州市居住建筑人防工程配建指標(biāo)
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居住建筑
總面積S
（萬(wàn)平方米）
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居住建筑人防工程配建指標(biāo)
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二等人員
掩蔽工程
（平方米/人）
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醫(yī)療救護(hù)工程
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防空專(zhuān)業(yè)隊(duì)工程
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配套工程
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S＜15
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≥1.5
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新建民用建筑總建筑面積（包括地上地下）超過(guò)10萬(wàn)平方米及以上，且不足20萬(wàn)平方米的，應(yīng)至少建設(shè)1個(gè)救護(hù)站（不低于1200平方米），或者建設(shè)1個(gè)防空專(zhuān)業(yè)隊(duì)工程（不低于2500平方米）。
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物資庫(kù)按≥0.3平方米/人，且≥1000平方米，≤4000平方米（面積小于1000平方米的，指標(biāo)并入人員掩蔽工程）
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15≤S<35
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≥1.5
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1個(gè)救護(hù)站
(不低于1200平方米)
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1個(gè)防空專(zhuān)業(yè)隊(duì)工程
其中：隊(duì)員掩蔽部(不低于1000平方米)
裝備掩蔽部(不低于1500平方米)
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物資庫(kù)按≥0.3平方米/人，且≤4000平方米
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35≤S<70
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≥1.5
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1個(gè)救護(hù)站
(不低于1200平方米)
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1個(gè)防空專(zhuān)業(yè)隊(duì)工程
其中：隊(duì)員掩蔽部(不低于1000平方米)
裝備掩蔽部(不低于1500平方米)
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物資庫(kù)按≥0.2平方米/人，且≤4000平方米
食品站按≥0.1平方米/人，且≤2000平方米
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S≥70
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≥1.8
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不少于2個(gè)救護(hù)站
(每個(gè)工程不低于1200平方米)
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不少于2個(gè)防空專(zhuān)業(yè)隊(duì)工程
其中：隊(duì)員掩蔽部(每個(gè)工程不低于1000平方米)
裝備掩蔽部(每個(gè)工程不低于1500平方米)
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物資庫(kù)按≥0.15平方米/人，且≤4000平方米
食品站按≥0.05平方米/人，且≤2000平方米
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