2023年,常州市退役軍人事務(wù)局始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、黨的二十大精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國重要論述,緊緊圍繞中央、省、市法治政府建設(shè)部署要求,堅(jiān)持以服務(wù)退役軍人為中心,圍繞“讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè)”這一理念,統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作,并取得了較好成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
(一)以學(xué)促干,學(xué)法用法常態(tài)化。制定領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法清單,堅(jiān)持局黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度。開展全市退役軍人事務(wù)系統(tǒng)“全員大學(xué)習(xí)、崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動(dòng);用好省廳政策法規(guī)學(xué)習(xí)平臺(tái),建立全員“日學(xué)習(xí)、周測(cè)試、月考試”業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)機(jī)制;參加市司法局組織的“習(xí)近平法治思想暨強(qiáng)化行政執(zhí)法能力培訓(xùn)班”;組織工作人員觀看“非法放生外來物種案”“小米公司訴侵害商標(biāo)權(quán)及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛案”等庭審直播;開展第五屆“百萬黨員學(xué)憲法學(xué)黨章考法律活動(dòng)”;組織工作人員參加行政執(zhí)法資格考試,不斷提高行政執(zhí)法能力水平。
(二)依法執(zhí)政,執(zhí)法保障規(guī)范化。一是完善政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單。制作明晰完整的常州市退役軍人事務(wù)局政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單,相關(guān)行政權(quán)力及公共服務(wù)事項(xiàng)全面進(jìn)駐“江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”,讓權(quán)力運(yùn)行更加公開透明。二是嚴(yán)格決策程序。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策工作制度,在退役軍人專項(xiàng)資金撥付、重大項(xiàng)目建設(shè)、涉及服務(wù)對(duì)象切身利益的決策事項(xiàng)工作中,均嚴(yán)格落實(shí)公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等程序,切實(shí)拉緊依法決策的“防護(hù)網(wǎng)”。三是深化“放管服”改革。扎實(shí)推進(jìn)軍人退役“一件事”改革工作,通過優(yōu)化辦事流程、改進(jìn)服務(wù)方式、提升服務(wù)質(zhì)量,讓退役軍人返鄉(xiāng)報(bào)到從以往的“多頭跑、分散審”變?yōu)榱恕岸鄬徍弦弧⒓赊k理”,切實(shí)提升了退役軍人歸屬感、榮譽(yù)感和滿意度。2023年,全市共接收退役軍人1000余人。
(三)多措并舉,法治宣傳長(zhǎng)效化。一是加大普法力度。在局門戶網(wǎng)站和局官方微信公眾號(hào)專門開設(shè)政策法規(guī)專欄,及時(shí)轉(zhuǎn)載最新法律法規(guī)和政策解讀。開展送政策進(jìn)軍營、進(jìn)社區(qū)等各類活動(dòng)20余場(chǎng),參加“政風(fēng)熱線”節(jié)目,舉辦“在線訪談”活動(dòng),實(shí)時(shí)解答退役軍人政策法規(guī)疑惑。二是拓寬宣傳渠道。利用開展“憲法宣傳周”暨“法治宣傳月”、市級(jí)機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”等主題活動(dòng)契機(jī),全方位開展《中華人民共和國憲法》《退役軍人保障法》等法律法規(guī)的宣傳。結(jié)合自主就業(yè)退役士兵教育培訓(xùn)、退役軍人暨隨軍家屬專場(chǎng)招聘會(huì)等時(shí)機(jī),向退役軍人面對(duì)面普法、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)宣傳退役軍人法律法規(guī)和政策制度。三是創(chuàng)新普法形式。利用常態(tài)化聯(lián)系退役軍人及節(jié)日慰問,宣講退役軍人優(yōu)撫優(yōu)待相關(guān)政策;結(jié)合軍轉(zhuǎn)干部和轉(zhuǎn)業(yè)士官安置、春秋征兵之際開展《兵役法》《軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》《退役士兵安置條例》宣傳;在清明節(jié)、“9·30”烈士紀(jì)念日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),廣泛宣傳《英雄烈士保護(hù)法》《烈士褒揚(yáng)條例》。
二、本年度單位主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況
嚴(yán)格貫徹落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,充分發(fā)揮局黨組在推進(jìn)法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人作為推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員在其分管工作范圍內(nèi)履行推進(jìn)法治建設(shè)職責(zé)。成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各處室負(fù)責(zé)人任成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將法治建設(shè)擺在全局工作的重要位置,納入年度重點(diǎn)工作事項(xiàng)清單。開展全面從嚴(yán)治黨暨黨風(fēng)廉政教育活動(dòng),邀請(qǐng)常州市國家安全局工作人員、市紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)為全局工作人員講解《國家安全法》《保密法》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等法律法規(guī)。局主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)全局工作人員到常州市天目湖地區(qū)人民檢察院和溧陽監(jiān)獄接受廉政警示教育,增強(qiáng)人員的憲法意識(shí)和法律觀念,切實(shí)提高運(yùn)用法治思維指導(dǎo)工作和解決問題的能力。
三、存在的問題
2023年以來,我局法治建設(shè)工作取得了一定成效,但仍存在一些不足之處需要提高。一是“放管服”改革還需進(jìn)一步推進(jìn)。雖然軍人退役“一件事”改革取得階段性成果,讓數(shù)據(jù)多跑路、讓退役軍人少跑腿基本實(shí)現(xiàn),但全面實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通互享還需要進(jìn)一步推進(jìn)。二是普法工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。普法形式不夠豐富,普法材料不夠新穎,要進(jìn)一步創(chuàng)新形式內(nèi)容,創(chuàng)作喜聞樂見的普法作品。
四、下一步打算
下一步,我局將堅(jiān)持以黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)中央和省、市決策部署,進(jìn)一步提升法治政府建設(shè)水平。
(一)加強(qiáng)法治建設(shè)。全面落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),以法治思維抓牢抓實(shí)退役軍人工作,持續(xù)提高我市退役軍人事務(wù)領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
(二)創(chuàng)新法宣模式。緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,不斷創(chuàng)新普法模式,注重新媒體主戰(zhàn)場(chǎng),發(fā)揮融媒體優(yōu)勢(shì),為普法工作注入新動(dòng)能、增添新活力,增強(qiáng)普法的趣味性、時(shí)效性和滲透性。
(三)做好科學(xué)決策。以重大行政決策的規(guī)范化和制度化為切入口,以決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論為重點(diǎn),不斷推進(jìn)科學(xué)民主依法決策。
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