為了進(jìn)一步規(guī)范我市安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試考核工作，根據(jù)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》（安委〔2012〕10號(hào)）、《江蘇省安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理實(shí)施細(xì)則》（蘇安監(jiān)〔2013〕76號(hào)）、《關(guān)于明確常州市安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（常安監(jiān)〔2013〕52號(hào)）等文件精神,結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試考核工作通知如下。    

    一、明確組織分工

    常州市安監(jiān)局依法組織、指導(dǎo)并監(jiān)督全市特種作業(yè)人員、高危行業(yè)（危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等）主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員（簡(jiǎn)稱“三項(xiàng)崗位”人員）安全培訓(xùn)考核工作，指導(dǎo)全市安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作;市局專業(yè)處室根據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)。各轄市、區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位參培人員的計(jì)劃、組織工作；金壇市、溧陽(yáng)市、武進(jìn)區(qū)安監(jiān)局應(yīng)指導(dǎo)和監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)做好具體實(shí)施工作；新北、天寧、鐘樓、戚區(qū)安監(jiān)局利用常州市安全生產(chǎn)宣傳教育中心等具備安全培訓(xùn)條件的機(jī)構(gòu)做好培訓(xùn)實(shí)施工作,具體組織方式由各區(qū)局和安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)協(xié)商確定。常州市安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試考核中心（簡(jiǎn)稱市考試中心）具體負(fù)責(zé)全市“三項(xiàng)崗位”安全資格證、特種作業(yè)操作證的考核工作。各安全培訓(xùn)考試點(diǎn)（簡(jiǎn)稱考點(diǎn)）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“三項(xiàng)崗位”人員具體考務(wù)工作。

    二、嚴(yán)格考官考核員制度

    考官和考核員是指經(jīng)市安監(jiān)局推薦，省安監(jiān)局考核發(fā)證的安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作人員。我市“三項(xiàng)崗位”人員安全培訓(xùn)考核實(shí)行考官負(fù)責(zé)制?？脊儇?fù)責(zé)主持、組織整場(chǎng)考試工作和監(jiān)督，規(guī)范、協(xié)調(diào)以及妥善處理考試中出現(xiàn)的各種問題?？己藛T負(fù)責(zé)協(xié)助考官做好監(jiān)督、協(xié)調(diào)、評(píng)分、匯總、上報(bào)等考務(wù)工作。轄區(qū)內(nèi)有考點(diǎn)的，原則上由當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門指定的考官及考核員負(fù)責(zé)安全資格證及特種作業(yè)操作證考核，市考試中心將不定期的抽調(diào)其它地區(qū)考官、考核員開展交叉巡考工作。由于人員調(diào)動(dòng)或其他原因造成考官數(shù)量不足時(shí)，當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門應(yīng)臨時(shí)指定行政機(jī)關(guān)或事業(yè)單位公職人員擔(dān)任，并報(bào)市安監(jiān)局，待省局有相關(guān)培訓(xùn)時(shí)，積極選送相關(guān)人員參加培訓(xùn)考核，確保滿足我市考核工作需要。

    三、嚴(yán)格審查資格

    各考點(diǎn)應(yīng)嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)考要求，對(duì)照“三項(xiàng)崗位”人員從業(yè)條件要求，嚴(yán)格審查考生資格。參考人員應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用國(guó)家、省統(tǒng)編教材，并達(dá)到國(guó)家安監(jiān)總局、省局培訓(xùn)大綱規(guī)定的學(xué)時(shí)要求，在集中授課學(xué)習(xí)為主的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)采用網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教學(xué)、師傅帶徒弟、實(shí)地參觀學(xué)習(xí)為輔的安全培訓(xùn)方式，學(xué)時(shí)計(jì)算待省、市局出臺(tái)有關(guān)規(guī)定后實(shí)施。考點(diǎn)對(duì)不符合條件的報(bào)考人員一律不予受理參加考核；對(duì)符合條件的報(bào)考人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行登記，做好服務(wù)工作，并將考核登記表統(tǒng)一歸檔。特種作業(yè)人員還要經(jīng)縣級(jí)以上人民醫(yī)院的體檢健康合格且無(wú)妨礙從事相應(yīng)特種作業(yè)的疾病和生理缺陷后，才準(zhǔn)予參加安全培訓(xùn)考核。

    四、嚴(yán)格考場(chǎng)紀(jì)律

    培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提交“三項(xiàng)崗位”人員考試申請(qǐng)，市考試中心受理審批后，有關(guān)考點(diǎn)要按時(shí)組織考試，每場(chǎng)考試須有一名考官和一名考核員到場(chǎng)監(jiān)考?？脊俸涂己藛T必須衣著整潔并佩戴統(tǒng)一制作的證件進(jìn)入考場(chǎng)，同時(shí)督促培訓(xùn)機(jī)構(gòu)做好考生的組織和管理工作，切實(shí)加強(qiáng)考場(chǎng)秩序，嚴(yán)肅考場(chǎng)紀(jì)律?？脊?、考核員要認(rèn)真核對(duì)考生準(zhǔn)考證、身份證等有效證件，發(fā)現(xiàn)代考及其它作弊情況的，考官應(yīng)及時(shí)作出取消該考生考試資格等決定，情節(jié)嚴(yán)重的要上報(bào)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門進(jìn)行查處?？荚嚱Y(jié)束后，考官、考核員應(yīng)檢查機(jī)考情況或回收紙質(zhì)紙卷，并認(rèn)真填寫考場(chǎng)記錄表。對(duì)采用紙質(zhì)試卷考核的，應(yīng)由考官或考核員負(fù)責(zé)閱卷并錄入成績(jī)。

    五、嚴(yán)格考試方式

    特種作業(yè)人員使用“江蘇省安全生產(chǎn)考試考核平臺(tái)”考試，高危行業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員使用“常州市安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試系統(tǒng)”進(jìn)行考試，鼓勵(lì)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員使用“常州市安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試系統(tǒng)”檢驗(yàn)培訓(xùn)質(zhì)量。我市“三項(xiàng)崗位”人員考試，省、市有統(tǒng)一機(jī)考題庫(kù)的，應(yīng)實(shí)行全面機(jī)考；特殊情況可由考點(diǎn)向市考試中心提出申請(qǐng)，經(jīng)市考試中心同意，可采用計(jì)算機(jī)考試系統(tǒng)生成的紙質(zhì)試卷進(jìn)行考試，試卷應(yīng)由考點(diǎn)負(fù)責(zé)人保管，防止泄漏考試內(nèi)容。煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位安全資格證可根據(jù)實(shí)際情況通過1-2年時(shí)間過渡逐步推行機(jī)考。高危行業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)資格考試實(shí)行安全知識(shí)理論考試；特種作業(yè)人員操作資格考試分理論考試和實(shí)際操作考試，其中實(shí)際操作考試應(yīng)選擇省局實(shí)操題庫(kù)，采取現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作或模擬操作的方式進(jìn)行。各考點(diǎn)必須加大投入，采購(gòu)必要的實(shí)操考核設(shè)備，鼓勵(lì)優(yōu)先采購(gòu)使用省局標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)操考核設(shè)備；暫無(wú)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)操考核設(shè)備的，應(yīng)采用能滿足實(shí)操考核大綱的自有考核設(shè)備，并逐步升級(jí)改造。如考點(diǎn)實(shí)操設(shè)備過于老化或已不能滿足大綱考核要求的，將取消該類工種考試資格。

    六、嚴(yán)格制證審批

    特種作業(yè)人員經(jīng)考核合格，領(lǐng)取省安監(jiān)局統(tǒng)一核發(fā)《中華人民共和國(guó)特種作業(yè)操作證》；高危行業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格，領(lǐng)取常州市安監(jiān)局核發(fā)的安全資格證；一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格后，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)給相應(yīng)的培訓(xùn)合格證書。各考點(diǎn)及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)將特種作業(yè)操作證考核結(jié)果納入“江蘇省安全生產(chǎn)培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)”、安全資格證考核結(jié)果和安全培訓(xùn)合格證培訓(xùn)情況納入“常州市安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試系統(tǒng)”進(jìn)行管理。特種作業(yè)操作證、安全資格證按照要求上報(bào)相關(guān)原始書面資料，市考試中心通過審核書面資料及與管理系統(tǒng)信息進(jìn)行比對(duì)后審批發(fā)證。安全資格證由市考試中心統(tǒng)一制證，加蓋“常州市安監(jiān)局安全資格證專用章”。安全培訓(xùn)合格證由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過“常州市安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試系統(tǒng)”按照統(tǒng)一格式和式樣制證，加蓋安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)印章。

    七、做好順利過渡

    自本文下發(fā)之日起，各級(jí)安監(jiān)部門、市考試中心、各考點(diǎn)、各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照本通知要求，做好工作銜接，及時(shí)組織開展培訓(xùn)、考核、發(fā)證等工作。過渡期間，部分城區(qū)自行組織培訓(xùn)的安全培訓(xùn)合格證，由當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門審核發(fā)證。各級(jí)安監(jiān)部門要依據(jù)安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核法律法規(guī)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)規(guī)范和引導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，通過嚴(yán)格考核方式、規(guī)范考核程序，建立、完善安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作的宏觀指導(dǎo)和監(jiān)管約束機(jī)制。各安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要建立和完善自我約束、自我規(guī)范的工作制度、管理措施和行為規(guī)范，接受監(jiān)管部門、行業(yè)組織、社會(huì)群眾和媒體監(jiān)督，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)培訓(xùn)大綱、培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)要求開展教學(xué)，不斷提升培訓(xùn)質(zhì)量。我市出臺(tái)原有文件規(guī)定與本通知不一致的，以本文件為準(zhǔn)。

    常州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

    2014年10月17日

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