各轄市（區(qū)）教育局、科學(xué)技術(shù)局、民政局、文體廣電和旅游（文化體育和旅游）局、住建局、體育局、消防救援大隊(duì)、行政審批局，常州經(jīng)開(kāi)區(qū)社會(huì)事業(yè)局、科技金融局、社會(huì)保障局、住建局、消防救援大隊(duì)、行政審批局：
為深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省“雙減”決策部署，加強(qiáng)面向中小學(xué)生（含3-6歲幼兒園兒童）的非學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，根據(jù)教育部等十三部門(mén)《關(guān)于規(guī)范面向中小學(xué)生的非學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)的意見(jiàn)》（教監(jiān)管〔2022〕4 號(hào)）、省政府辦公廳《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（蘇政辦規(guī)〔2023〕5號(hào)）等文件精神，市政府辦公室5月24日召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究了非學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、摸清機(jī)構(gòu)存量底數(shù)
各地行業(yè)主管部門(mén)要壓緊壓實(shí)責(zé)任，結(jié)合全市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)稽核工作，借助社區(qū)街道網(wǎng)格化綜合治理體系，構(gòu)建街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）動(dòng)態(tài)排查機(jī)制，對(duì)科技類(lèi)、文化藝術(shù)類(lèi)、體育類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全面摸排，分別建立存量培訓(xùn)機(jī)構(gòu)臺(tái)賬，實(shí)行清單管理，真正做到底數(shù)明、問(wèn)題清、分類(lèi)詳、信息準(zhǔn)。督促清單中的存量非學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須全部入駐“全國(guó)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)”，完成培訓(xùn)預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管和上架全部培訓(xùn)課程。
二、嚴(yán)格執(zhí)行審批標(biāo)準(zhǔn)
科技類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的審批登記相關(guān)要求嚴(yán)格按照常州市科技局、常州市科協(xié)《常州市科技類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》（?？埔?guī)〔2022〕1號(hào)）執(zhí)行。
文化藝術(shù)類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的審批管理相關(guān)要求嚴(yán)格按照江蘇省文化和旅游廳《江蘇省文化藝術(shù)類(lèi)非學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入指引（試行）》（蘇文旅規(guī)〔2022〕1號(hào)）、《江蘇省文化藝術(shù)類(lèi)非學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）》（蘇文旅規(guī)〔2022〕2號(hào)）執(zhí)行。
體育類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的審批管理相關(guān)要求嚴(yán)格按照江蘇省體育局《江蘇省青少年（幼兒）體育類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）》（蘇體規(guī)〔2022〕1號(hào)）、《江蘇省體育局關(guān)于做好體育類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入審批工作的通知》執(zhí)行。
對(duì)于開(kāi)展多種非學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)同時(shí)符合所涉及各類(lèi)業(yè)務(wù)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。登記為民辦非企業(yè)單位的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要符合《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》的相關(guān)要求。
三、確保培訓(xùn)場(chǎng)所安全
各地開(kāi)展審批準(zhǔn)入時(shí)要嚴(yán)格落實(shí)非學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)場(chǎng)所的安全要求，必須符合教育用途房屋安全、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等安全管理規(guī)定。
現(xiàn)有的存量非學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，原已取得安全鑒定報(bào)告以及消防驗(yàn)收（備案）合格證明文件的，在辦學(xué)面積不變且未重新裝修的，經(jīng)舉辦人承諾，可以沿用原有的證明，并具備其他相應(yīng)條件后，主管部門(mén)可直接出具綜合審批許可證或準(zhǔn)入審批文書(shū)。
新增的各類(lèi)非學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照基本建設(shè)程序，委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工，并按規(guī)定辦理施工圖審查、消防設(shè)計(jì)審查、施工許可、消防驗(yàn)收（備案）等審批手續(xù)，取得相關(guān)文書(shū)。
四、優(yōu)化審批辦理流程
各地要加快推進(jìn)非學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批準(zhǔn)入工作，建立教育、科技、文廣旅、體育、民政、住建、行政審批、市場(chǎng)監(jiān)管等多部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，梳理審批準(zhǔn)入工作的各項(xiàng)環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批登記路徑，簡(jiǎn)化工作程序，分類(lèi)制定科技類(lèi)、文化藝術(shù)類(lèi)、體育類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立辦理指南，形成完整、系統(tǒng)、高效的審批準(zhǔn)入流程。對(duì)于開(kāi)展多種非學(xué)科類(lèi)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，可由機(jī)構(gòu)根據(jù)主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，向主要監(jiān)管部門(mén)申請(qǐng)，由主要監(jiān)管部門(mén)牽頭，實(shí)行部門(mén)聯(lián)合審核。審批部門(mén)要根據(jù)省、市文件要求，積極探索推動(dòng)非學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批工作“一件事一次辦”改革。
民政、市場(chǎng)監(jiān)管或行政審批部門(mén)憑審核意見(jiàn)書(shū)（復(fù)印件）對(duì)該類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦理設(shè)立登記或辦理經(jīng)營(yíng)范圍（業(yè)務(wù)范圍）、主管部門(mén)、機(jī)構(gòu)名稱(chēng)等事項(xiàng)變更。
五、加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng)
各地要把推進(jìn)非學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批工作作為落實(shí)“雙減”工作的重要舉措，建立教育、科技、住建、文廣旅、體育、消防、行政審批等多部門(mén)共同參與的聯(lián)管共治機(jī)制，堅(jiān)持嚴(yán)格準(zhǔn)入、規(guī)范審批、聯(lián)合監(jiān)管、協(xié)同治理，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)，抓緊制定工作方案，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)加快完成非學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批工作，促進(jìn)非學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展。要對(duì)照非學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面排查，不符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的要對(duì)標(biāo)整改，對(duì)2023年6月底前仍不能完成整改的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
六、嚴(yán)格落實(shí)工作職責(zé)
全面落實(shí)以縣（區(qū)）為主的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批責(zé)任，各地要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本級(jí)相關(guān)部門(mén)做好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理工作，配齊配強(qiáng)工作人員。要建立問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、措施不到位的相關(guān)單位及責(zé)任人，依法依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
常州市教育局 常州市科學(xué)技術(shù)局
常州市民政局 常州市文化廣電和旅游局
常州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 常州市體育局
常州市消防救援支隊(duì) 常州市行政審批局
2023年6月14日
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