2019年,中心將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引,圍繞全市“種好幸福樹、建好明星城”總體目標(biāo),不斷深化解放思想大討論活動成果,持續(xù)推進(jìn)制住房公積金制度覆蓋,發(fā)揮政策普惠性優(yōu)勢;實施雙向調(diào)控政策,積極引導(dǎo)職工合理住房消費需求;完善“智慧公積金”服務(wù)體系建設(shè),提升服務(wù)體驗,全面推進(jìn)我市住房公積金事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一、主要業(yè)務(wù)指標(biāo)
全市新增開戶單位3000家;新增開戶職工10萬人;歸集住房公積金125億元;發(fā)放住房公積金個人住房貸款72億元;住房公積金貸款逾期率控制在0.01‰以內(nèi)。
二、主要工作措施
1.深入解放思想,加快制度推進(jìn)。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋面,增強(qiáng)職工群眾的獲得感,讓制度更有溫度。一是充分發(fā)揮行政推動作用。積極對接轄市區(qū)政府,重點推進(jìn)與天寧、鐘樓、新北等主城區(qū)政府的溝通協(xié)調(diào),爭取將增人擴(kuò)面指標(biāo)納入對鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))的考核指標(biāo)體系,并通過深化全市“六大行動”督查系統(tǒng)的作用成效,加強(qiáng)對各轄市(區(qū))的擴(kuò)面工作協(xié)同。二是加快住房公積金服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)住房公積金工作站的布局建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大工作站在全市的覆蓋;在全面總結(jié)新北辦事處轉(zhuǎn)型先試先行經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)市區(qū)辦事處的職能轉(zhuǎn)變和服務(wù)升級,增強(qiáng)擴(kuò)面力量。三是提升宣傳的有效性和針對性。繼續(xù)加強(qiáng)與報社、電視臺、電臺等傳統(tǒng)媒體的宣傳合作,發(fā)揮傳統(tǒng)媒體的權(quán)威性;積極開拓網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體的宣傳渠道,宣傳方式從靜態(tài)單一轉(zhuǎn)向動態(tài)多媒體宣傳,形成全媒體宣傳,提高宣傳效果。四是依法保障繳存職工合法權(quán)益。堅持參加招聘會、法治宣傳日等現(xiàn)場宣傳活動,大力開展住房公積金制度普及宣傳,營造依法建繳的良好氛圍;在堅持行政調(diào)解和行政執(zhí)法并用的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步發(fā)揮法律顧問的專業(yè)優(yōu)勢,積極爭取與社保等機(jī)構(gòu)形成聯(lián)合執(zhí)法合作機(jī)制,提升行政執(zhí)法能力和水平。
2.發(fā)揮制度優(yōu)勢,支持民生保障。堅持“房住不炒”定位,加大對職工合理住房消費需求的支持力度,助力種好住房“幸福樹”。一是完善雙向調(diào)控政策儲備預(yù)案。按照權(quán)責(zé)對等、支持剛需原則,對現(xiàn)行住房公積金貸款額度計算模式進(jìn)行調(diào)整,完善職工履行繳存義務(wù)與享受貸款權(quán)利的匹配機(jī)制,增強(qiáng)貸款政策的保障性導(dǎo)向作用,并根據(jù)對全市房地產(chǎn)發(fā)展趨勢的研判,在管委會審議通過后擇機(jī)實施。二是創(chuàng)新提取使用政策。圍繞職工對住房公積金提取使用的重點需求領(lǐng)域,積極創(chuàng)新思維,加強(qiáng)與不動產(chǎn)登記等部門的溝通協(xié)調(diào),加快推進(jìn)加裝電梯提取、購二手房提取資金作首付等政策的制定完善。同時,在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新還貸方式,讓職工還貸更自由方便,提高低收入家庭住房公積金貸款貼息額度,切實減輕職工還貸壓力。三是強(qiáng)化資金管理。協(xié)調(diào)好降低企業(yè)成本與維護(hù)職工合法權(quán)益的關(guān)系,督促企業(yè)依法依規(guī)建繳住房公積金;充分發(fā)揮單位網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理、資金托收、定期催繳提醒等技術(shù)和渠道作用,保證繳存資金及時入賬;穩(wěn)健開展商業(yè)銀行直接融資,緩解資金流動性壓力,進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險準(zhǔn)備金的存儲管理和廉租房建設(shè)補充資金的繳交管理。
3.深化“放管服”改革,提升服務(wù)體驗。堅持以創(chuàng)新推動“智慧公積金”發(fā)展,持續(xù)提升線上線下服務(wù)水平,助推高質(zhì)量管理明星城市建設(shè)。一是是持續(xù)優(yōu)化線上服務(wù)。以通過省住建廳住房公積金監(jiān)管處綜合服務(wù)平臺驗收為抓手,大力推進(jìn)“智慧公積金”三期建設(shè),不斷豐富個人網(wǎng)上服務(wù)廳、微信公眾號、第三方APP等線上服務(wù)平臺的業(yè)務(wù)功能,并對現(xiàn)有的服務(wù)功能進(jìn)行優(yōu)化完善,提高職工服務(wù)體驗。二是加快自助服務(wù)建設(shè)。一方面擴(kuò)充自助服務(wù)設(shè)備的業(yè)務(wù)功能,提升服務(wù)辦理能力,另一方面結(jié)合辦事處服務(wù)轉(zhuǎn)型,大力推廣自助服務(wù),延伸服務(wù)觸角,方便職工就近辦理業(yè)務(wù)。三是推進(jìn)辦事處職能轉(zhuǎn)型。按照“企業(yè)就近服務(wù)、職工自助服務(wù)”的基本原則,分批完成新北、鐘樓和經(jīng)開區(qū)辦事處的轉(zhuǎn)型升級,壯大中心服務(wù)力量。
4.深化精細(xì)化管理成效,規(guī)范管理服務(wù)。緊扣全省住房公積金服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,不斷細(xì)化管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),以制度管人、按章辦事,切實筑牢風(fēng)險管理防火墻。一是全面推行銀行賬戶集中管理模式。根據(jù)推進(jìn)計劃的進(jìn)度安排,及時完成模式轉(zhuǎn)換工作的時間節(jié)點要求,確保模式轉(zhuǎn)換按時完成到位。同時,對模式轉(zhuǎn)換后涉及的崗位,以及業(yè)務(wù)審批、資金管理等業(yè)務(wù)流程進(jìn)行全面梳理,進(jìn)一步整合資源、配優(yōu)人員,在保證模式轉(zhuǎn)換后中心工作正常安全運行的同時,切實提升管理服務(wù)效能。二是強(qiáng)化安全管理。深化貸款納入人行征信系統(tǒng)的工作成效,加強(qiáng)對貸款逾期職工的提醒提示,保證資金安全;建立住房公積金政策執(zhí)行檢查和風(fēng)險隱患排查工作的長效機(jī)制,發(fā)揮電子化檢查工具優(yōu)勢,促進(jìn)業(yè)務(wù)操作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化;通過組織開展網(wǎng)絡(luò)安全自查、網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)、三級等保測評等,保障系統(tǒng)安全。三是完善內(nèi)部管理。根據(jù)業(yè)務(wù)的新發(fā)展、新情況,及時制定相關(guān)制度,并通過將貫標(biāo)要求和廉政風(fēng)險考核相結(jié)合,建立日?;?、經(jīng)?;己藱C(jī)制,確保制度落實執(zhí)行到位;全面梳理細(xì)化崗位說明書,聘請外部審計單位對中心風(fēng)險點開展深入排查,進(jìn)一步明確不相容崗位,并對風(fēng)險崗位定期開展輪崗;加快移動辦公平臺建設(shè),依托信息化技術(shù)優(yōu)勢,提升內(nèi)部管理效能。
5.全面從嚴(yán)治黨,優(yōu)化政治生態(tài)。樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”和“兩個維護(hù)”,鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)核心,充分發(fā)揮黨對推動事業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用。一是嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”。修訂完善黨建工作責(zé)任書,明確各級黨組織書記抓黨建的主體責(zé)任,帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,扎實推進(jìn)黨建工作落地生效;強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督責(zé)任,深化“三轉(zhuǎn)”成效,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),推進(jìn)作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)。二是深入推進(jìn)巡察整改落實。對照巡察整改清單,已完成的整改項目,建立長效機(jī)制,鞏固整改成效;未完成的整改項目,按照整改時限要求倒排計劃,加強(qiáng)督查,并以此為抓手,推動黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強(qiáng)化黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。三是加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。一方面以邀請專家學(xué)者開展培訓(xùn)教育,繼續(xù)做好聯(lián)合開展委托培訓(xùn),從黨風(fēng)廉政、業(yè)務(wù)技能、綜合素質(zhì)等多方面提升員工素質(zhì);另一方面加強(qiáng)對干部隊伍培養(yǎng)與使用,結(jié)合住房公積金行業(yè)改革和中心內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整情況,制定干部隊伍五年發(fā)展規(guī)劃,提升黨員干部的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力,強(qiáng)化后備干部建設(shè),選拔和培養(yǎng)一批年輕干部隊伍,實現(xiàn)住房公積金事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
常州市住房公積金管理中心
2019年1月18日
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