各轄市、區(qū)水利局,常州經(jīng)開區(qū)農(nóng)工局,局安委會(huì)各成員單位:
中秋、國慶“兩節(jié)”將至,全市新冠肺炎疫情防控轉(zhuǎn)入常態(tài)化防控階段,生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)更加活躍,安全風(fēng)險(xiǎn)更加突出,做好當(dāng)前安全防范工作責(zé)任重大。為貫徹落實(shí)全國中秋國慶假期安全防范工作視頻會(huì)議和省、市續(xù)會(huì)精神,根據(jù)《省水利廳關(guān)于做好中秋國慶期間全省水利安全防范工作的通知》(蘇水傳發(fā)〔2021〕64號)部署要求,現(xiàn)就做好中秋國慶期間全市水利安全防范工作通知如下。
一、提高政治站位,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
各地各單位要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話指示精神和新《安全生產(chǎn)法》,堅(jiān)持人民至上、生命至上,樹牢底線思維,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”要求,壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任。
二、強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,開展重點(diǎn)領(lǐng)域督查
當(dāng)前仍處于主汛期和臺(tái)風(fēng)高發(fā)期,各級水行政主管部門要按照屬地管理原則,結(jié)合防汛防臺(tái)要求,深入推進(jìn)水利行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全專項(xiàng)治理行動(dòng),加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,緊盯水利工程建設(shè)、工程運(yùn)行管理、危險(xiǎn)化學(xué)品使用、人員密集場所等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),組織開展督查檢查,深化安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理,推進(jìn)安全監(jiān)管執(zhí)法,以強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)執(zhí)法倒逼主體責(zé)任落實(shí)。
水利工程建設(shè)方面,要突出抓好危險(xiǎn)性較大工程安全管理,對高邊坡、深基坑、圍堰、高空作業(yè)、施工用電、施工機(jī)械、?;肥褂玫冗M(jìn)行全面安全隱患排查,密切關(guān)注極端天氣對重點(diǎn)部位的不利影響,確保施工安全。工程運(yùn)行管理方面,要做好水庫、水閘、泵站、堤防等重要水工建筑物的安全監(jiān)測和巡查檢查,突出抓好病險(xiǎn)工程安全防護(hù)措施落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度規(guī)程,確保工程安全運(yùn)行。危化品使用方面,要加強(qiáng)在建工程、運(yùn)行工程?;钒踩O(jiān)管,建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行?;饭芾碇贫群筒僮饕?guī)程,規(guī)范?;凡少彙①A存、使用和危廢處置等過程管理。人員密集場所方面,要加強(qiáng)辦公場所、職工食堂、出租場所、水利風(fēng)景區(qū)等重點(diǎn)場所的安全檢查,嚴(yán)格用火、用電、用氣、用油管理,保證消防設(shè)施完好、疏散通道和安全出口暢通。車輛管理方面,要加強(qiáng)駕駛員安全教育培訓(xùn),做好車輛保養(yǎng),堅(jiān)決杜絕開病車、超載車、疲勞車和酒后駕駛、交通違規(guī)等現(xiàn)象。
市水利局將視情組織對全市水利安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督查抽查。
三、強(qiáng)化主體責(zé)任,開展隱患排查治理
各水利生產(chǎn)經(jīng)營單位要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,扎實(shí)做好疫情防控常態(tài)化條件下的安全生產(chǎn),把各項(xiàng)安全管控措施提升一級,對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行 再部署、再檢查、再落實(shí),嚴(yán)格自查自糾,堅(jiān)決防范遏制各類生產(chǎn)安全事故,確保度過一個(gè)平安祥和的節(jié)日。
要及時(shí)開展危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)等級動(dòng)態(tài)更新,全面開展隱患排查和治理工作,樹立“隱患是事故”理念,要有“安全隱患無處不在,安全成績每天歸零”的緊迫感和責(zé)任感。對辨識的危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)要逐一落實(shí)管控措施,對重大危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)等級為重大的一般危險(xiǎn)源要安排專人盯防,防止形成重大隱患。對查出的隱患要落實(shí)整改閉環(huán)和銷號制度,按“五落實(shí)”要求整改到位,并做好隱患整改報(bào)告工作;重大隱患整改安排領(lǐng)導(dǎo)帶班監(jiān)管、專職安全員跟班監(jiān)督,整改情況 實(shí)行每日一報(bào),防止事故及次生災(zāi)害發(fā)生。
四、強(qiáng)化值班值守,落實(shí)應(yīng)急處置措施
各地各單位要加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)日期間24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度,規(guī)范信息和事故報(bào)告程序和要求,確保信息渠道暢通、上報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確。要密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)、暴雨、強(qiáng)對流等災(zāi)害性天氣,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警和會(huì)商研判,及時(shí)發(fā)布信息,采取有效防范應(yīng)對措施。要健全完善各類應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急演練,做好救援隊(duì)伍、裝備物資等應(yīng)急準(zhǔn)備,確保遇有突發(fā)情況各項(xiàng)應(yīng)急處置措施及時(shí)有效、落實(shí)到位。
附件:中秋國慶期間全市水利安全督查工作方案
(此件公開發(fā)布)
常州市水利局
2021年9月16日
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