各轄市區(qū)經(jīng)信局(經(jīng)發(fā)局):
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)2016年全省企業(yè)法治工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(蘇經(jīng)信法規(guī)〔2016〕175號(hào))的要求,現(xiàn)將通知轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)各有關(guān)單位結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹施行。
附:關(guān)于印發(fā)2016年全省企業(yè)法治工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知
2016年6月9日
關(guān)于印發(fā)2016年全省企業(yè)法治工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知
蘇經(jīng)信法規(guī)〔2016〕175號(hào)
各市經(jīng)信委、依法經(jīng)營(yíng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)辦,昆山、泰興、沭陽(yáng)經(jīng)信委(局):
現(xiàn)將《2016年全省企業(yè)法治工作指導(dǎo)意見(jiàn)》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹實(shí)施。
2016年3月25日
2016年全省企業(yè)法治工作指導(dǎo)意見(jiàn)
根據(jù)《中共江蘇省委貫徹落實(shí)〈中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定〉的意見(jiàn)》,為扎實(shí)推進(jìn)我省企業(yè)法治建設(shè),現(xiàn)就2016年全省經(jīng)信系統(tǒng)企業(yè)法治工作提出如下意見(jiàn)。
一、總體要求
認(rèn)真貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,以強(qiáng)化法治企業(yè)建設(shè)為目標(biāo),以促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn),全面推進(jìn)企業(yè)法治體系、法治能力、法治文化建設(shè),著力提升企業(yè)依法治理經(jīng)營(yíng)水平,為建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)基地、實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供重要保障。
總體目標(biāo)是,企業(yè)依法治理能力進(jìn)一步提高,依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)水平顯著提升;企業(yè)全員法治素質(zhì)明顯改善,法律風(fēng)險(xiǎn)防范能力不斷強(qiáng)化;企業(yè)法治文化更加濃厚,履行社會(huì)責(zé)任明顯增強(qiáng)。
二、工作措施
(一)積極推動(dòng)企業(yè)法治文化建設(shè)
以企業(yè)法治理念教育為主線,大力推進(jìn)企業(yè)法治文化建設(shè)。一是開(kāi)展普法宣傳教育,加強(qiáng)與宣傳、司法等部門(mén)的協(xié)同聯(lián)動(dòng),推進(jìn)企業(yè)法治宣傳教育制度化、常態(tài)化。完善學(xué)法用法制度,引導(dǎo)企業(yè)將法治學(xué)習(xí)作為管理培訓(xùn)、員工教育的必修課,形成全員尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。二是持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的法治意識(shí),結(jié)合全省企業(yè)家培訓(xùn),科學(xué)設(shè)置法律課程,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者運(yùn)用法治思維解決問(wèn)題的能力。三是指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展法治文化建設(shè)活動(dòng),豐富企業(yè)員工法治文化生活。積極樹(shù)立法治企業(yè)建設(shè)中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀企業(yè)和企業(yè)家典型,充分發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用。做好《江蘇企業(yè)法制》刊物的編輯出版工作,為企業(yè)法治工作者及時(shí)提供法治信息,傳播法治理念,營(yíng)造法治文化氛圍。
(二)大力加強(qiáng)企業(yè)法治隊(duì)伍建設(shè)
以推進(jìn)企業(yè)法律顧問(wèn)制度為重點(diǎn),狠抓企業(yè)法治工作隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)分類指導(dǎo),督促企業(yè)建立法律顧問(wèn)制度,完善企業(yè)法律顧問(wèn)人才激勵(lì)機(jī)制,建立一支梯次配備、結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)的企業(yè)法律顧問(wèn)隊(duì)伍。二是圍繞提高企業(yè)法律顧問(wèn)業(yè)務(wù)水平,在全省組織1-2期企業(yè)法律顧問(wèn)培訓(xùn),重點(diǎn)加強(qiáng)在法律職業(yè)精神、風(fēng)險(xiǎn)防范、公司治理等領(lǐng)域的學(xué)習(xí)培訓(xùn),著力培養(yǎng)一批懂法律、會(huì)管理的復(fù)合型企業(yè)法律人才。三是組織召開(kāi)重點(diǎn)企業(yè)法律顧問(wèn)專題交流會(huì),學(xué)習(xí)研討企業(yè)廣泛關(guān)注的法務(wù)問(wèn)題,提高企業(yè)法律顧問(wèn)應(yīng)對(duì)熱難點(diǎn)問(wèn)題的能力。四是開(kāi)展企業(yè)法律顧問(wèn)等級(jí)資格評(píng)審,做好企業(yè)法律顧問(wèn)職業(yè)崗位等級(jí)資格評(píng)審的申報(bào)、推薦工作,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮企業(yè)法律顧問(wèn)的積極性。
(三)著力提高法律風(fēng)險(xiǎn)防范能力
以“信息化推動(dòng)+案例指導(dǎo)”抓手,全面提升我省企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范能力。一是開(kāi)展法律風(fēng)險(xiǎn)防控信息化提升行動(dòng)。將我省法治企業(yè)建設(shè)與“兩化融合”進(jìn)程緊密結(jié)合,指導(dǎo)企業(yè)充分運(yùn)用信息化發(fā)展成果,全面提升企業(yè)運(yùn)用信息化成果防范和化解法律風(fēng)險(xiǎn)的能力。深入開(kāi)展調(diào)研,發(fā)掘我省法律風(fēng)險(xiǎn)防范管理信息化的典型性、示范性企業(yè),總結(jié)可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。開(kāi)展法律風(fēng)險(xiǎn)信息化管理診斷活動(dòng),組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)<疑祥T(mén)服務(wù),為企業(yè)量身打造信息技術(shù)與企業(yè)法律管理深度融合應(yīng)用的解決方案。二是探索開(kāi)展法律風(fēng)險(xiǎn)防控案例指導(dǎo)工作。把案例指導(dǎo)作為提升企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控能力的有力抓手,為全省企業(yè)做好法律風(fēng)險(xiǎn)防控工作夯實(shí)基礎(chǔ)。制定案例指導(dǎo)制度,面向全省征集關(guān)注度高、具有典型意義的法律風(fēng)險(xiǎn)防控案例,做好案例點(diǎn)評(píng)分析、匯編工作。結(jié)合“進(jìn)企業(yè)送服務(wù)解難題”活動(dòng),編印下發(fā)《企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控典型案例選編》。探索建立案例數(shù)據(jù)庫(kù)和在線服務(wù)平臺(tái),為全省企業(yè)提供信息化的法律風(fēng)險(xiǎn)防范服務(wù)。三是積極服務(wù)企業(yè)“走出去”。指導(dǎo)企業(yè)在參與“一帶一路”建設(shè)、國(guó)際產(chǎn)能和裝備合作過(guò)程中做好風(fēng)險(xiǎn)防范工作。引導(dǎo)企業(yè)建立境外重大項(xiàng)目法律顧問(wèn)提前介入工作機(jī)制,將法律風(fēng)險(xiǎn)論證與市場(chǎng)論證、技術(shù)論證、財(cái)務(wù)論證有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)從可行性論證到立項(xiàng)決策、從談判簽約到項(xiàng)目實(shí)施全程參與,確保法律風(fēng)險(xiǎn)防范全覆蓋。
(四)探索推進(jìn)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任
以企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理體系建設(shè)為支撐,全面推進(jìn)我省企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。一是開(kāi)展江蘇制造社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)制度研究,研究制定《江蘇省企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露管理辦法》,探索建立江蘇特色企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理體系。二是制定下發(fā)《江蘇省企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)工作實(shí)施方案》,舉辦“江蘇省企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)推進(jìn)大講堂”,指導(dǎo)各市完成年度培訓(xùn)任務(wù),做好全省優(yōu)秀企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告遴選推薦工作。三是研究建立江蘇省企業(yè)社會(huì)責(zé)任第三方評(píng)價(jià)機(jī)制,成立江蘇省企業(yè)社會(huì)責(zé)任第三方評(píng)價(jià)中心。研究運(yùn)用企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)機(jī)制,開(kāi)展依法管理誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)先進(jìn)企業(yè)和履行社會(huì)責(zé)任優(yōu)秀企業(yè)家后續(xù)跟蹤服務(wù)。
(五)持續(xù)開(kāi)展法律服務(wù)企業(yè)活動(dòng)
以法治服務(wù)企業(yè)活動(dòng)為著力點(diǎn),深入基層企業(yè)開(kāi)展法律咨詢服務(wù)。一是結(jié)合“送企業(yè)送服務(wù)解難題”活動(dòng),積極整合高校、法官、律師團(tuán)隊(duì)等優(yōu)勢(shì)資源,在全省繼續(xù)專題開(kāi)展“送法進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),帶領(lǐng)法律專家團(tuán)走進(jìn)企業(yè)免費(fèi)授課、免費(fèi)開(kāi)展法律咨詢服務(wù),為企業(yè)健康發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)把脈問(wèn)診。二是繼續(xù)開(kāi)展“法律風(fēng)險(xiǎn)診斷”、“法律服務(wù)進(jìn)校園”、“優(yōu)秀法治企業(yè)宣傳”等主題活動(dòng),擴(kuò)大法律服務(wù)的領(lǐng)域和影響力,在全社會(huì)營(yíng)造企業(yè)法治工作的良好氛圍。三是充分發(fā)揮省企業(yè)法治協(xié)會(huì)法律服務(wù)中心的平臺(tái)服務(wù)作用,進(jìn)一步優(yōu)化中心功能,積極吸收優(yōu)秀企業(yè)法律顧問(wèn)、律師、高校法律教授,公檢法有關(guān)專家進(jìn)入專家?guī)?,積極為企業(yè)開(kāi)展個(gè)案服務(wù)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
各市、縣(市)經(jīng)信委、依法經(jīng)營(yíng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)辦,要充分認(rèn)識(shí)做好企業(yè)法治工作的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)責(zé)任分工。加強(qiáng)工作籌劃,結(jié)合“十三五”規(guī)劃和“七五”普法啟動(dòng)實(shí)施,結(jié)合自身實(shí)際,科學(xué)制定本地區(qū)的企業(yè)法治工作推進(jìn)計(jì)劃。加強(qiáng)分類指導(dǎo),準(zhǔn)確把握新常態(tài)下企業(yè)內(nèi)生的法律需求,積極服務(wù)企業(yè),著力推動(dòng)法治工作和企業(yè)改革發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)緊密結(jié)合、深度融合。加強(qiáng)信息交流,創(chuàng)新信息服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)法治信息共享。開(kāi)展跨行業(yè)、跨區(qū)域的企業(yè)法治工作學(xué)習(xí)交流,宣傳推廣法治企業(yè)建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。
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