機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位：

為做好我局2023年預(yù)決算公開(kāi)工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2021〕5號(hào)）及《財(cái)政部關(guān)于推進(jìn)部門所屬單位預(yù)算公開(kāi)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（財(cái)預(yù)〔2021〕29 號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，制定我局2023年部門預(yù)決算公開(kāi)工作方案，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

常州市城市管理局

2023年2月10日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

2023年常州市城市管理局預(yù)決算公開(kāi)工作方案

為做好我局2023年預(yù)決算公開(kāi)工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算公開(kāi)工作的意見(jiàn)》《江蘇省預(yù)決算信息公開(kāi)管理暫行辦法》及財(cái)政部《地方預(yù)決算公開(kāi)操作規(guī)程》等相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)要求明確如下：

一、公開(kāi)主體

常州市城市管理局、常州市城市管理局本級(jí)、常州市城市管理行政執(zhí)法支隊(duì)、常州市環(huán)境衛(wèi)生管理中心、常州市公園管理中心、常州市綠化管理指導(dǎo)站、常州市園藝發(fā)展服務(wù)中心。

二、公開(kāi)內(nèi)容

（一）部門預(yù)決算公開(kāi)內(nèi)容

嚴(yán)格按照附件中的公開(kāi)模板進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化公開(kāi)，除標(biāo)注事項(xiàng)外不得隨意刪減表格或內(nèi)容，沒(méi)有數(shù)據(jù)的可以填零或空白，可結(jié)合單位實(shí)際適當(dāng)細(xì)化模板內(nèi)容。

1. 部門概況。按模板內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi)。

2. 部門預(yù)決算公開(kāi)表。

2023年部門預(yù)算公開(kāi)表共13張，包括：收支總表、收入總表、支出總表、財(cái)政撥款收支總表、財(cái)政撥款支出表（功能科目）、財(cái)政撥款基本支出表（經(jīng)濟(jì)科目）、一般公共預(yù)算支出表、一般公共預(yù)算基本支出表、一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)會(huì)議費(fèi)培訓(xùn)費(fèi)支出表、政府性基金預(yù)算支出表、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出預(yù)算表、一般公共預(yù)算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出表、政府采購(gòu)支出表。

2022年部門決算公開(kāi)表共13張，包括：收入支出決算總表、收入決算表、支出決算表、財(cái)政撥款收入支出決算總表、財(cái)政撥款支出決算表（功能科目）、財(cái)政撥款基本支出決算表（經(jīng)濟(jì)科目）、一般公共預(yù)算支出決算表（功能科目）、一般公共預(yù)算基本支出決算表（經(jīng)濟(jì)科目）、一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)會(huì)議費(fèi)培訓(xùn)費(fèi)支出決算表、政府性基金預(yù)算支出決算表、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出決算表、一般公共預(yù)算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出決算表、政府采購(gòu)支出決算表。

沒(méi)有數(shù)據(jù)的空表也要公開(kāi)，不得自行刪除。各部門應(yīng)確保公開(kāi)表格中的明細(xì)項(xiàng)目合計(jì)數(shù)與“合計(jì)”欄填列的數(shù)據(jù)一致。

3. 部門預(yù)決算公開(kāi)說(shuō)明。

2023年部門預(yù)算公開(kāi)說(shuō)明事項(xiàng)共15項(xiàng)，包括：收支預(yù)算總體情況、收入預(yù)算情況、支出預(yù)算情況、財(cái)政撥款收支預(yù)算總體情況、財(cái)政撥款支出預(yù)算情況、財(cái)政撥款基本支出預(yù)算情況、一般公共預(yù)算支出預(yù)算情況、一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算情況、一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)會(huì)議費(fèi)培訓(xùn)費(fèi)支出預(yù)算情況、政府性基金預(yù)算支出預(yù)算情況、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出預(yù)算情況、一般公共預(yù)算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算情況、政府采購(gòu)支出預(yù)算情況、國(guó)有資產(chǎn)占用情況、預(yù)算績(jī)效目標(biāo)設(shè)置情況。

2022年部門決算公開(kāi)說(shuō)明事項(xiàng)共15項(xiàng)，包括：收入支出總體情況、收入決算情況、支出決算情況、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況、財(cái)政撥款支出決算情況、財(cái)政撥款基本支出決算情況、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)會(huì)議費(fèi)培訓(xùn)費(fèi)支出情況、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明、一般公共預(yù)算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出決算情況、政府采購(gòu)支出決算情況、國(guó)有資產(chǎn)占用情況、預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況。

在公開(kāi)“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)預(yù)決算信息時(shí)，應(yīng)包含以下內(nèi)容：一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算總額和分項(xiàng)數(shù)額、會(huì)議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)預(yù)決算總額，并對(duì)增減變化的原因進(jìn)行說(shuō)明。“公務(wù)用車購(gòu)置和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)”公開(kāi)為“公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)”和“公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)”?！叭苯?jīng)費(fèi)決算公開(kāi)要說(shuō)明因公出國(guó)（境）團(tuán)組數(shù)及人數(shù)，公務(wù)用車購(gòu)置數(shù)及保有量，國(guó)內(nèi)公務(wù)接待的批次、人數(shù)、經(jīng)費(fèi)總額以及“三公”經(jīng)費(fèi)增減變化原因等情況。會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)決算公開(kāi)要說(shuō)明召開(kāi)會(huì)議和組織培訓(xùn)的次數(shù)和人數(shù)等情況。

在進(jìn)行公開(kāi)說(shuō)明時(shí)，應(yīng)確保文字說(shuō)明中的數(shù)據(jù)與公開(kāi)表格中的數(shù)據(jù)相一致。如表格為空表或表格中數(shù)據(jù)為“0”，對(duì)應(yīng)的文字說(shuō)明中金額也應(yīng)填“0”。按要求需與上年決算數(shù)（或上年預(yù)算數(shù)或本年預(yù)算數(shù)）作對(duì)比說(shuō)明的，即使發(fā)生額為“0”，若有增減變化，也應(yīng)填寫增減變化原因。若無(wú)增減變化，則應(yīng)寫明“與上年決算數(shù)（或上年預(yù)算數(shù)或本年預(yù)算數(shù)）相同”。作數(shù)據(jù)對(duì)比時(shí)，若分母為零則無(wú)需說(shuō)明增減比例。

4. 名詞解釋。對(duì)本部門預(yù)決算公開(kāi)中使用的專業(yè)性較強(qiáng)的名詞進(jìn)行解釋。

5. 部門財(cái)政專項(xiàng)資金公開(kāi)。凡納入財(cái)政專項(xiàng)資金管理清單的專項(xiàng)資金，都應(yīng)公開(kāi)相關(guān)資金分配等信息。對(duì)于實(shí)行因素法分配的項(xiàng)目，主管部門應(yīng)及時(shí)公開(kāi)分配因素、權(quán)重及分配結(jié)果;對(duì)于實(shí)行申報(bào)制的項(xiàng)目，主管部門應(yīng)公開(kāi)項(xiàng)目申報(bào)指南，分配結(jié)果等；其他項(xiàng)目也應(yīng)該及時(shí)公開(kāi)分配結(jié)果。

6. 部門預(yù)算績(jī)效信息公開(kāi)。除在部門預(yù)決算中公開(kāi)相關(guān)預(yù)算績(jī)效情況外，還應(yīng)將特定目標(biāo)類項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)、部門整體支出績(jī)效目標(biāo)和部門自評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行公開(kāi)，涉密信息除外。公開(kāi)表式參照今年財(cái)政下發(fā)表格。部門自評(píng)價(jià)結(jié)果公開(kāi)內(nèi)容包括項(xiàng)目基本情況、績(jī)效評(píng)價(jià)組織實(shí)施情況、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論、存在問(wèn)題及相關(guān)建議等。

7. 部門政府采購(gòu)信息公開(kāi)。除在部門預(yù)決算中公開(kāi)相關(guān)政府采購(gòu)信息外，其他公開(kāi)要求應(yīng)按省財(cái)政廳《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步做好政府采購(gòu)信息公開(kāi)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（蘇財(cái)購(gòu)〔2017〕50 號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。

8. 資產(chǎn)管理信息公開(kāi)。各部門對(duì)其占有、使用國(guó)有資產(chǎn)的有關(guān)情況進(jìn)行公開(kāi)。

9. 本部門預(yù)決算公開(kāi)管理文件。各部門應(yīng)公開(kāi)本部門預(yù)決算信息公開(kāi)管理制度。

（二）部門所屬單位預(yù)決算公開(kāi)內(nèi)容

部門所屬單位預(yù)決算公開(kāi)的內(nèi)容為部門批復(fù)的單位預(yù)算、決算及報(bào)表，涉及國(guó)家秘密的除外。具體可參照部門預(yù)決算公開(kāi)內(nèi)容和報(bào)表格式，并與部門預(yù)決算公開(kāi)的相關(guān)內(nèi)容做好銜接。

單位預(yù)算、決算應(yīng)該公開(kāi)基本支出和項(xiàng)目支出；單位預(yù)算、決算支出按其功能分類應(yīng)該公開(kāi)到項(xiàng)，按其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類，基本支出應(yīng)當(dāng)公開(kāi)到款。

單位在公開(kāi)預(yù)決算時(shí)，要對(duì)本單位職責(zé)及機(jī)構(gòu)設(shè)置情況、預(yù)決算收支增減變化、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排、“三公”經(jīng)費(fèi)、政府采購(gòu)等重點(diǎn)事項(xiàng)作出說(shuō)明，結(jié)合工作進(jìn)展情況逐步公開(kāi)國(guó)有資產(chǎn)占用、預(yù)算績(jī)效管理等情況。

三、公開(kāi)時(shí)間

部門預(yù)決算應(yīng)當(dāng)在本級(jí)政府財(cái)政部門批復(fù)后20日（自然日）內(nèi)向社會(huì)公開(kāi)，部門所屬單位預(yù)決算公開(kāi)的時(shí)間為部門批復(fù)后20日內(nèi)。

四、公開(kāi)方式

實(shí)現(xiàn)“雙公開(kāi)”，即在門戶網(wǎng)站和全省預(yù)決算公開(kāi)統(tǒng)一平臺(tái)上同步公開(kāi)，并保持?jǐn)?shù)據(jù)一致。在門戶網(wǎng)站公開(kāi)時(shí)，也可采取設(shè)置鏈接至全省預(yù)決算公開(kāi)統(tǒng)一平臺(tái)相應(yīng)專欄的方式進(jìn)行公開(kāi)。

五、涉密信息處理

建立健全預(yù)決算公開(kāi)保密審查機(jī)制，嚴(yán)格依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》等法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行審查。

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