各轄區(qū)工信局(經(jīng)發(fā)局)、財政局,各有關單位:
為貫徹落實市政府節(jié)能減排工作決策部署,充分發(fā)揮市級專項資金的引導和杠桿作用,推進實施《深化“三位一體”發(fā)展戰(zhàn)略落實“中國制造2025”常州行動綱要》(常發(fā)〔2015〕20號),支持鼓勵用能單位大力組織實施節(jié)能改造,提升我市綠色制造水平,依據(jù)《常州市市級工業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金管理辦法》(常財規(guī)〔2019〕2號),擬組織2019年度節(jié)能及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟專項資金項目申報,現(xiàn)就項目申報事項通知如下:
一、申報主體基本條件
在常州市內(nèi)依法登記注冊,具有獨立法人資格、健全的財務管理機構(gòu)和財務管理制度,且正常經(jīng)營一年以上。遵守《節(jié)約能源法》等節(jié)能法律法規(guī),能源管理制度健全,能源統(tǒng)計和能源計量工作規(guī)范。企業(yè)生產(chǎn)裝置、產(chǎn)品及實施項目符合國家、省產(chǎn)業(yè)政策。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及經(jīng)濟效益良好,誠信經(jīng)營、依法管理和履行社會責任,近三年內(nèi)無嚴重失信行為。優(yōu)先支持國家“百千萬”企業(yè)及市重點用能企業(yè),優(yōu)先支持已開展能源審計、能源管理體系建設和清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)。
二、申報范圍
(一)節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟項目
1、節(jié)能改造項目
(1)支持重點。工業(yè)重點領域和重點用能單位實施的鍋爐和窯爐能源清潔高效利用、變壓器和電機系統(tǒng)能效提升、余熱余氣余壓利用、高耗能設備更新改造、綠色照明、能量系統(tǒng)優(yōu)化、能源管理中心建設、綜合能效提升、煤炭消費減量替代等節(jié)能改造項目。
(2)申報條件。實施節(jié)能改造主體生產(chǎn)裝置投產(chǎn)1年以上且不以擴大產(chǎn)能為目的,項目節(jié)能量不低于200噸標準煤,設備投資額不低于100萬元;項目于2018年1月至2018年12月底竣工投產(chǎn)。
(3)支持方式。由市工信局委托有資質(zhì)的第三方專業(yè)節(jié)能量審核機構(gòu)進行現(xiàn)場審核,通過審核的項目,根據(jù)審核節(jié)能量按每噸標準煤不超過500元的標準給予補助,最高不超過50萬元。
(4)申報主體。符合條件的項目實施企業(yè)。
2、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)化項目
(1)支持重點。支持技術先進、有較好的市場前景和對地方節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展有較強帶動作用的節(jié)能環(huán)保技術裝備產(chǎn)品(高效節(jié)能設備、余熱余能利用設備,先進的水、大氣、土壤污染防治技術集成、多污染物協(xié)同處理、污染物資源化重大裝備)等產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;ㄔO項目。
(2)申報條件。項目設備投資額不低于500萬元;節(jié)能產(chǎn)業(yè)化項目的社會節(jié)能量不少于10000噸標準煤;項目于2018年1月后竣工投產(chǎn)或本次項目申報前已完成投資60%以上。
(3)支持方式。由市工信局組織專家對申報項目進行評審,通過專家評審的項目根據(jù)得分情況,給予分檔獎勵,最高不超過50萬元。
(4)申報主體。符合條件的項目實施企業(yè)。
3、循環(huán)經(jīng)濟項目
(1)支持重點。支持水、氣、土污染物源頭和過程削減、節(jié)水、節(jié)材、廢棄物資源化、有毒有害物質(zhì)減量(替代)、重點行業(yè)揮發(fā)性有機物削減改造、煤炭高效清潔利用、燃煤窯爐能源低碳化改造、基礎制造工藝綠色化改造、清潔生產(chǎn)中高費改造、機電產(chǎn)品再制造等項目。
(2)申報條件。項目設備投資額不低于500萬元;項目于2018年1月后竣工投產(chǎn)或本次項目申報前已完成投資60%以上,其中節(jié)水改造項目節(jié)水量須達到5萬噸以上。
(3)支持方式。由市工信局組織專家對申報項目進行評審,通過專家評審的項目根據(jù)得分情況,給予分檔獎勵,最高不超過50萬元。
(4)申報主體。符合條件的項目實施企業(yè)。
4、合同能源管理項目
(1)支持重點。支持由節(jié)能服務公司在本地區(qū)實施的合同能源管理項目。
(2)申報條件。符合合同能源管理的基本要素,即改造投入的70%以上由節(jié)能技術服務公司承擔,節(jié)能技術服務公司通過與企業(yè)分享項目節(jié)能效益獲取收益;項目未獲國家或省專項扶持資金。申報項目必須于2018年12月底前實施完成并已進行效益分享,項目節(jié)能量不低于100噸(應由有資質(zhì)的第三方專業(yè)節(jié)能量審核機構(gòu)參照國家節(jié)能改造項目第三方審核規(guī)范開展現(xiàn)場審核,并提供節(jié)能量審核報告)。
(3)支持方式。根據(jù)審核節(jié)能量按每噸標準煤不超過500元的標準給予獎勵,最高不超過20萬元。
(4)申報主體。符合條件的節(jié)能技術服務公司。
(二)節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟支撐體系建設項目
1、能源審計項目
(1)支持重點。支持列入2018年能源審計工作計劃內(nèi)項目。
(2)申報條件。項目通過能源審計評審。
(3)支持方式。按能源審計機構(gòu)完成能源審計戶數(shù)進行補貼,補貼金額最高不超過1.5萬元/戶。
(4)申報主體。符合條件的能源審計機構(gòu)(免申報)。
2、綠色制造體系項目
(1)支持重點。支持2018年獲得國家綠色工廠、綠色設計產(chǎn)品、綠色園區(qū)、綠色供應鏈管理示范企業(yè)稱號,和2019年獲得常州市綠色工廠稱號的單位。
(2)申報條件。獲得工信部認定的綠色工廠、綠色設計產(chǎn)品、綠色園區(qū)、綠色供應鏈管理示范企業(yè)稱號,常州市認定的綠色工廠稱號。
(3)支持方式。給予一次性獎勵。工信部認定的綠色工廠獎勵最高不超過30萬元/家、綠色設計產(chǎn)品獎勵最高不超過5萬元/個(每個企業(yè)的多個產(chǎn)品僅按一個產(chǎn)品進行獎勵)、綠色園區(qū)獎勵最高不超過50萬元/家、綠色供應鏈管理示范企業(yè)獎勵最高不超過30萬元/家;常州市認定的綠色工廠獎勵最高不超過20萬元/家。
(4)申報主體。符合條件的企業(yè)(免申報)。
3、能效提升和高效節(jié)能技術產(chǎn)品推廣項目
(1)支持重點。支持獲得國家能效“領跑者”、“能效之星”產(chǎn)品稱號的企業(yè),及列入國家重點節(jié)能技術目錄、國家節(jié)能機電設備(產(chǎn)品)推薦目錄、國家工業(yè)節(jié)能技術裝備推薦目錄、再制造產(chǎn)品目錄的企業(yè)。
(2)申報條件。2018年獲得國家發(fā)改委等部門認定的能效“領跑者”稱號、工信部認定的“能效之星”產(chǎn)品稱號,列入國家發(fā)改委認定的重點節(jié)能技術推廣目錄、工信部認定的節(jié)能機電設備(產(chǎn)品)推薦目錄、國家工業(yè)節(jié)能技術裝備推薦目錄、再制造產(chǎn)品目錄。
(3)支持方式。給予最高不超過5萬元/家一次性獎勵。
(4)申報主體。符合條件的企業(yè)(免申報)。
4、節(jié)能服務及管理體系建設項目
(1)支持重點。節(jié)能監(jiān)察及節(jié)能管理能力建設等。
(2)本項目免申報。
三、申報材料
1、申報節(jié)能改造、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)化、循環(huán)經(jīng)濟項目,需提供以下材料:
(1)常州市節(jié)能及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟專項資金項目申請表(附件1)。
(2)項目資金申請報告,包括項目申報單位主要產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)規(guī)模、能源等資源消耗等基本情況、項目建設對本企業(yè)重要性及必要性分析等(其中:節(jié)能改造項目,須說明改造前企業(yè)的主要生產(chǎn)線(裝置)、生產(chǎn)能力和實際生產(chǎn)消耗情況,特別要詳細說明依托改造的生產(chǎn)裝置和用能設備規(guī)模、工藝流程和產(chǎn)量、能源消耗情況(用文字和圖表說明),本次改造所針對的存在問題);項目建設的主要內(nèi)容和進展情況、節(jié)能減排效果、投資和經(jīng)濟效益分析。對于實際建設內(nèi)容、投資額與項目核準(備案)文件中相差較大的,應做出合理說明并闡述對項目節(jié)能減排效果的影響。
(3)項目審批、核準或備案文件,及當?shù)毓?jié)能主管部門(蓋章)出具的竣工證明或工程進展情況證明。
(4)購置技術設備清單(附件2),技術設備購置發(fā)票復印件、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件以及其他有關證明材料。
(5)市級政府專項資金申請使用全過程承諾責任書(附件5/6)。
2、申報合同能源管理項目,需提供以下材料:
(1)資金申請報告。包括項目申報單位主要節(jié)能技術、近期合同能源管理項目實施情況及效果等。
(2)第三方專業(yè)節(jié)能量審核機構(gòu)出具的現(xiàn)場審核報告。
(3)常州市節(jié)能及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟專項資金合同能源管理項目申請表(附件3)。
(4)項目合同(復印件加蓋單位公章)、節(jié)能效益分成證明(收益發(fā)票復印件加蓋單位公章)及服務對象提供的項目實施情況及運行效果的證明材料。
(5)市級政府專項資金申請使用全過程承諾責任書(附件5/6)。
3、申報材料按照申請報告、申報表格、附件材料的順序裝訂成冊。
四、申報事項
(一)項目申報方式。采取線上線下相結(jié)合的方式組織申報。書面申報材料由項目承擔單位報當?shù)毓ば藕拓斦块T,各地工信局(經(jīng)發(fā)局)、財政局聯(lián)合對申報項目進行審核、匯總,并正式行文送市政務中心1-2號樓三樓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務窗口統(tǒng)一受理,同時提供項目申報單位具體申報材料、市節(jié)能及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟專項資金申報項目匯總表(附件4)(所有材料需提供紙質(zhì)2份、電子版1份,各地要統(tǒng)一將本地項目刻入1張光盤)。網(wǎng)絡申報地址為http://www.czcycx.com/,相關操作問題請咨詢常州市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺,聯(lián)系人:費瀟,電話:88885680。
(二)項目申報數(shù)量。每個申報主體原則上只能申報1個節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟項目,支撐體系建設項目不受限制。已承擔市級節(jié)能及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟專項資金項目但目前尚未竣工,本年度不得再申請支持。已獲得國家、省、市相關資金支持的相同項目,不得再申請支持。
五、工作要求
(一)深入調(diào)研。各轄區(qū)工信局(經(jīng)發(fā)局)、財政局要深入基層開展調(diào)研,摸清企業(yè)資源能源利用現(xiàn)狀,引導和推動企業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)方式綠色化,積極培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),組織推薦一批節(jié)能減排效果顯著、在本地區(qū)或本行業(yè)能起到較強的示范和帶動作用的優(yōu)秀項目。
(二)規(guī)范程序。各地要加強項目組織申報的監(jiān)督和管理,科學公正的組織本地區(qū)的項目申報。主動接受紀檢監(jiān)察機構(gòu)對項目組織申報全過程的監(jiān)察和監(jiān)督,確保項目推薦程序的公正性和操作過程的規(guī)范化。
(三)嚴格把關。項目申報主體應當對申報材料的真實性、準確性、完整性負責,不得虛報冒領,不得偽造文件、資料等騙取財政資金,按照要求填寫《市級政府專項資金申請使用全過程承諾責任書》。項目所在地工信和財政部門要對照項目申報材料進行嚴格細致的現(xiàn)場審核,確保申報的項目建設內(nèi)容與核準(備案)文件、實際情況相符,并符合申報通知及本補充通知的各項要求;對近兩年獲得過我局專項資金支持的單位,確保原項目已完工投產(chǎn)且項目內(nèi)容不重復。市工信局組織評審,擇優(yōu)確定擬支持項目,并會同市財政局對擬安排項目進行公示;市財政局根據(jù)專項資金年度預算等有關情況,按規(guī)定程序撥付資金。
本年度項目書面申報、企業(yè)網(wǎng)絡申報截止時間為2019年6月21日,逾期不予受理。
聯(lián)系人:市工信局節(jié)能處 王文龍 85681224
市財政局工貿(mào)發(fā)展處 韓新平 85681838
附件1:常州市節(jié)能及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟專項資金項目申請表
附件2:常州市節(jié)能及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟專項資金項目購置設備清單
附件3:常州市節(jié)能及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟專項資金合同能源管理項目申請表
附件4:常州市節(jié)能及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟專項資金申報項目匯總表
附件5:市級政府專項資金申請使用全過程承諾責任書(轄區(qū)申報項目)
附件6:市級政府專項資金申請使用全過程承諾責任書(市級申報項目)
2019年5月30日
(此件公開發(fā)布)
附件1:常州市節(jié)能及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟專項資金項目申請表
單位: 萬元、 萬美元
企業(yè)名稱
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(加蓋公章)
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法定代表人
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企業(yè)地址
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企業(yè)注冊登記類型
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所屬行業(yè)
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總資產(chǎn)
(萬元)
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凈資產(chǎn)(萬元)
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聯(lián)系人及聯(lián)系電話
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是否“百千萬”企業(yè)
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是否循環(huán)經(jīng)濟試點企業(yè)[注1]
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清潔生產(chǎn)審核情況[注2]
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能源審計情況[注3]
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2018年企業(yè)基本情況
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銷售收入
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稅金
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利潤
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創(chuàng)匯
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能耗總量
(噸標準煤)
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其中:電(千瓦時)
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煤(噸)
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天然氣
(立方米)
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蒸氣
(噸)
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成品油(噸)
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主要產(chǎn)品生產(chǎn)能力產(chǎn)量
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主要產(chǎn)品單位產(chǎn)品能耗
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申報項目基本情況
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項目名稱
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核準、備案單位
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核準、備案文號
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是否已竣工
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項目內(nèi)容和項目實施后節(jié)能量及污染減排量[注4]
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計劃總投資
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其中設備投資額
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已竣工項目
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項目決算投資
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其中設備投資額
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項目開工日期
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項目計劃建設工期
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實際竣工日期
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未竣工項目
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截止上報日累計完成投資
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其中設備投資額
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項目開工日期
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計劃竣工時間
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目前形象進度(土建、設備到位、設備調(diào)試與試生產(chǎn)等情況)
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初審意見
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轄區(qū)工信局(經(jīng)發(fā)局)初審意見
審核負責人簽字: 蓋章
年 月 日
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轄市區(qū)財政局初審意見
審核負責人簽字 蓋章
年 月 日
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注:1、是試點單位的須說明是國家級試點單位還是省級或市級試點單位。
2、請說明是否已開展清潔生產(chǎn)審核、通過清潔生產(chǎn)審核驗收的時間及組織部門。
3、請說明是否進行了能源審計及規(guī)劃的節(jié)能目標。
4、項目內(nèi)容應說明項目所采用的節(jié)能、節(jié)約資源和循環(huán)利用技術及先進性,以及依托改造的主體生產(chǎn)線規(guī)?;蜓b置規(guī)格、改造內(nèi)容和購置的主要設備等建設內(nèi)容,節(jié)能量及污染減排量應具體說明合計節(jié)能量以及節(jié)約的能源、資源和減排污染物的實物品種名稱及數(shù)量,如節(jié)能**噸標煤,其中節(jié)約原煤**噸、節(jié)電**萬千瓦時、節(jié)油**噸、節(jié)約蒸氣**噸、節(jié)約天然氣**立方米等,節(jié)約**原材料**噸,節(jié)水**萬噸,減少廢水排放**噸,削減二氧化硫**噸,減少**固廢**噸等。合計節(jié)能量以標準煤計算,折標系數(shù)按國家規(guī)定。
5、應有計量單位,如表中沒有注明單位的,在填寫時須寫明計量單位。
附件2:常州市節(jié)能及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟專項資金項目購置設備清單
填報單位(章) 填報日期:
技術設備名稱
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金額(萬元)
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發(fā)票號(報關號)
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開票(報關)日期
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備 注
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審核單位(章):
轄區(qū)工信局(經(jīng)發(fā)局) 轄區(qū)財政局
年 月 日 年 月 日
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附件3:常州市節(jié)能及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟專項資金合同能源管理項目申請表
服務機構(gòu)名稱
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(加蓋公章)
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負責人姓名
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單位地址
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注冊資金(萬元)
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實有人數(shù)(人)
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其中工程技術人員(人)
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項目經(jīng)費來源
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固定資產(chǎn)原值(萬元)
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固定資產(chǎn)凈值(萬元)
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近二年開展節(jié)能技術服務情況
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申報的合同能源管理項目情況
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服務對象
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項目名稱
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項目內(nèi)容
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投入資金
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節(jié)能效果
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項目實施期間(起止時間)
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備注
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初審意見
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轄區(qū)工信局(經(jīng)發(fā)局)蓋章 轄區(qū)財政局蓋章
審核負責人簽字: 審核負責人簽字:
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附件4:常州市節(jié)能及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟專項資金申報項目匯總表
序號
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企業(yè)
名稱
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企業(yè)
所在地
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所屬
行業(yè)
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2018年企業(yè)基本情況
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項目基本情況
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利稅總額
(萬元)
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總能耗
(噸標準煤)
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是否百千萬企業(yè)
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清潔生產(chǎn)審核
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能源審計
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循環(huán)經(jīng)濟試點
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項目名稱及內(nèi)容
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總投資(萬元)
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其中技術設備投資(萬元)
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年節(jié)能量(噸標準煤)
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年節(jié)約資源量
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年節(jié)水量(噸)
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廢水減排量(噸)
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COD年減排量(噸)
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SO2年減排量(噸)
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項目申報
類別
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備注
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轄區(qū)經(jīng)信局(經(jīng)發(fā)局)(蓋章) 轄區(qū)財政局(蓋章)
注:1. 清潔生產(chǎn)審核需說明是否已開展清潔生產(chǎn)審核、通過清潔生產(chǎn)審核驗收的時間及組織部門;能源審計需說明是否開展了能源審計以及規(guī)劃的節(jié)能目標;是循環(huán)經(jīng)濟試點單位的請說明是國家級試點單位還是省級或市級試點單位。
2. 表中各項內(nèi)容應填報完整、準確。
3. 年節(jié)約資源量欄目,請注明具體資源品種名稱、節(jié)約量及計量單位
附件5:市級政府專項資金申請使用全過程承諾責任書(轄市、區(qū)申報項目)
項目申報單位
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項目名稱
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申報依據(jù)
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項目總投資
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萬元
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申請財政資金
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萬元
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項目實施目標
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項目申報單位承諾:
1.申報的所有材料均依據(jù)相關項目申報要求,據(jù)實提供。如有虛假,愿意承擔相關責任。
2.專項資金獲批后將按規(guī)定使用。如有違規(guī),愿意承擔相關責任。
項目申報責任人(簽名) 聯(lián)系電話:
單位負責人(簽名) (單位公章)
日期:
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轄區(qū)主管部門承諾:
該項目經(jīng)審核,符合相關規(guī)定。如存在不符合申報條件的情況,愿意承擔相關責任。
(單位公章)
日期:
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轄區(qū)財政部門承諾:
1.該項目經(jīng)審核,符合相關規(guī)定。如存在不符合相關條件的情況,愿意承擔相關責任。
2.專項資金獲批后將按照通過審核的項目申請單位承諾的專項資金用途,依據(jù)項目單位申請撥付相關資金。
(單位公章)
日期:
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附件6:市級政府專項資金申請使用全過程承諾責任書(市級申報項目)
項目申報單位
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項目名稱
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申報依據(jù)
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項目總投資
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萬元
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申請財政資金
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萬元
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項目實施目標
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項目申報單位承諾:
1.申報的所有材料均依據(jù)相關項目申報要求,據(jù)實提供。如有虛假,愿意承擔相關責任。
2.專項資金獲批后將按規(guī)定使用。如有違規(guī),愿意承擔相關責任。
項目申報責任人(簽名) 聯(lián)系電話: 單位負責人(簽名) (單位公章)
日期:
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