第一章總則
第一條為防治大氣顆粒物污染,著重解決以細(xì)顆粒物為重點(diǎn)的大氣污染問(wèn)題,改善空氣質(zhì)量,保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)大氣顆粒物污染防治以及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng),適用本辦法。
第三條大氣顆粒物污染防治應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防優(yōu)先、防治結(jié)合、綜合治理的原則,重點(diǎn)防治施工、物料堆放和運(yùn)輸過(guò)程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵,強(qiáng)化工業(yè)煙塵、粉塵污染防治,控制機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染,積極推進(jìn)秸稈綜合利用,削減大氣顆粒物排放總量。
第四條排放大氣顆粒物的單位和個(gè)人是污染防治的責(zé)任主體。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大氣顆粒物污染防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),加大大氣顆粒物污染防治投入,建立聯(lián)席會(huì)議制度,完善大氣顆粒物污染防治工作體制和機(jī)制,推進(jìn)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,實(shí)施環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)管理,改善大氣環(huán)境質(zhì)量。
第五條縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)工業(yè)煙塵、粉塵污染防治的監(jiān)督管理,對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,加強(qiáng)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè),發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量狀況信息。
縣級(jí)以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、城市市容環(huán)境衛(wèi)生、城市園林綠化等部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),監(jiān)督管理城市道路積塵、綠化養(yǎng)護(hù)、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施等工程施工及其物料堆放、裝卸、運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)生揚(yáng)塵的污染防治工作,負(fù)責(zé)渣土處置場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)與管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸(港口)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)交通工程施工以及港口碼頭、交通工程物料堆放和裝卸揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理,對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)維修、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛檢測(cè)實(shí)施行業(yè)監(jiān)管。
縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)、水行政主管部門(mén)分別負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、水利工程施工及其物料堆放和裝卸揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方人民政府發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、公安、國(guó)土資源、商務(wù)、價(jià)格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)根據(jù)各自職責(zé),做好大氣顆粒物污染防治相關(guān)監(jiān)督管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū))應(yīng)當(dāng)明確人員,組織督促落實(shí)大氣顆粒物污染防治措施。
第六條縣級(jí)以上地方人民政府及其相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加大信息公開(kāi)力度,組織公布城市環(huán)境空氣質(zhì)量、不利氣象條件預(yù)報(bào)等信息,建立大氣顆粒物污染重大問(wèn)題專(zhuān)家論證和公開(kāi)征求意見(jiàn)制度,保障公民的知情權(quán)和參與權(quán)。
第七條縣級(jí)以上地方人民政府及其相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展大氣顆粒物污染防治知識(shí)的宣傳教育,增強(qiáng)全社會(huì)自覺(jué)保護(hù)大氣環(huán)境的意識(shí)。
鼓勵(lì)公眾舉報(bào)各類(lèi)大氣顆粒物污染行為。經(jīng)查證屬實(shí)的,由縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章污染防治
第八條大氣污染防治分重點(diǎn)控制區(qū)和一般控制區(qū),實(shí)施差異化管理和控制要求。沿江設(shè)區(qū)的市(南京、無(wú)錫、常州、蘇州、南通、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、泰州市)為重點(diǎn)控制區(qū),其他設(shè)區(qū)的市(徐州、淮安、連云港、鹽城、宿遷市)為一般控制區(qū)。
第九條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,淘汰落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備,提高大氣顆粒物污染防治和監(jiān)督管理水平,削減工業(yè)煙塵、粉塵排放總量。重點(diǎn)控制區(qū)嚴(yán)格限制火電、鋼鐵、水泥等行業(yè)的高污染項(xiàng)目。
第十條新建、擴(kuò)建、改建向大氣排放顆粒物的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定,積極推行環(huán)境監(jiān)理制度。鼓勵(lì)、引導(dǎo)建設(shè)單位委托環(huán)境監(jiān)理單位對(duì)大氣顆粒物污染防治設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工進(jìn)行監(jiān)理。
第十一條向大氣排放煙塵、粉塵的工業(yè)企業(yè),應(yīng)當(dāng)采取有效的污染防治措施,確保污染物達(dá)標(biāo)排放。
產(chǎn)生煙塵、粉塵的生產(chǎn)和物料運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)采取密閉、吸塵、除塵等有效措施,將無(wú)組織排放轉(zhuǎn)變?yōu)橛薪M織達(dá)標(biāo)排放。
第十二條鋼鐵、火電、建材等大氣顆粒物污染防治重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行高效除塵技術(shù)升級(jí)改造,確保煙塵、粉塵排放符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條港口碼頭、建設(shè)工地和鋼鐵、火電、建材等企業(yè)的物料堆放場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行地面硬化,并采取密閉、圍擋、遮蓋、噴淋、綠化、設(shè)置防風(fēng)抑塵網(wǎng)等措施。物料裝卸可以密閉作業(yè)的應(yīng)當(dāng)密閉,避免作業(yè)起塵。大型煤場(chǎng)、物料堆放場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立密閉料倉(cāng)與傳送裝置。
建設(shè)工地、物料堆放場(chǎng)所出口應(yīng)當(dāng)硬化地面并設(shè)置車(chē)輛清洗設(shè)施,運(yùn)輸車(chē)輛沖洗干凈后方可駛出作業(yè)場(chǎng)所。施工單位和物料堆放場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)及時(shí)清掃和沖洗出口處道路,路面不得有明顯可見(jiàn)泥土印跡,鼓勵(lì)出入口實(shí)行機(jī)械化清掃(沖洗)保潔。
第十四條承擔(dān)物料運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)物料實(shí)施密閉運(yùn)輸,運(yùn)輸過(guò)程中不得泄漏、散落或者飛揚(yáng)。
第十五條設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定區(qū)域供熱規(guī)劃,逐步擴(kuò)大供熱管網(wǎng)覆蓋范圍,推進(jìn)用熱單位集中供熱。
工業(yè)園區(qū)(工業(yè)集中區(qū))應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要配備完善的供熱系統(tǒng),實(shí)行用熱單位集中供熱。城市建成區(qū)應(yīng)當(dāng)結(jié)合大型發(fā)電或者熱電企業(yè),實(shí)行集中供熱。集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)禁止新建燃煤供熱鍋爐,原有分散的燃煤供熱鍋爐應(yīng)當(dāng)限期拆除。集中供熱管網(wǎng)未覆蓋地區(qū)原有鍋爐不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行高效除塵改造或者改用清潔燃料。
第十六條工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)施工揚(yáng)塵的污染防治責(zé)任,將揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用列入工程概算。工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)要求施工單位制定揚(yáng)塵污染防治方案,并委托監(jiān)理單位負(fù)責(zé)方案的監(jiān)督實(shí)施。
第十七條工程建設(shè)施工單位應(yīng)當(dāng)遵守建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定,建立相應(yīng)的責(zé)任管理制度,制定揚(yáng)塵污染防治方案并按照方案施工,有效控制揚(yáng)塵污染。
工程建設(shè)施工單位不得將建筑渣土交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑渣土運(yùn)輸?shù)膯挝贿\(yùn)輸。運(yùn)輸過(guò)程中因拋灑滴漏或者故意傾倒造成路面污染的,由運(yùn)輸單位或者個(gè)人負(fù)責(zé)及時(shí)清理。
第十八條房屋、建(構(gòu))筑物拆除施工單位應(yīng)當(dāng)配備防塵抑塵設(shè)備,對(duì)拆除過(guò)程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵污染控制負(fù)責(zé)。拆除房屋或者其他建(構(gòu))筑物時(shí)應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍擋,采取持續(xù)加壓噴淋措施,抑制揚(yáng)塵產(chǎn)生。需爆破作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在爆破作業(yè)區(qū)外圍灑水噴濕。
氣象預(yù)報(bào)風(fēng)速達(dá)到5級(jí)以上時(shí),應(yīng)當(dāng)停止房屋或者其他建(構(gòu))筑物爆破或者拆除。
拆除工程完畢后不能在15日內(nèi)開(kāi)工建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)裸土地面進(jìn)行覆蓋、綠化或者鋪裝。
第十九條縣級(jí)以上地方人民政府城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極推行道路機(jī)械化清掃保潔和清洗作業(yè)方式,按照作業(yè)規(guī)范要求,合理安排作業(yè)時(shí)間,適時(shí)增加作業(yè)頻次,提高作業(yè)質(zhì)量。鼓勵(lì)用中水等進(jìn)行路面沖洗作業(yè),做到城市道路無(wú)明顯可見(jiàn)積塵,路面應(yīng)見(jiàn)本色??h級(jí)以上地方人民政府市政行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)破損路面,縮短裸露時(shí)間。
到2015年,一般控制區(qū)城市建成區(qū)主要車(chē)行道機(jī)掃率達(dá)到70%以上,重點(diǎn)控制區(qū)達(dá)到90%以上。
第二十條公共綠地、綠化帶等各類(lèi)綠地的管理維護(hù)單位負(fù)責(zé)綠化養(yǎng)護(hù)揚(yáng)塵污染防治。
新建的公共綠地、綠化帶內(nèi)的裸土應(yīng)當(dāng)覆蓋,樹(shù)池、花壇、綠化帶等覆土不得高于邊沿。綠化施工結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)。
第二十一條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)劃定禁止或者限制未持有綠色環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志機(jī)動(dòng)車(chē)行駛的區(qū)域和時(shí)間。禁止排放黑煙等可視污染物的機(jī)動(dòng)車(chē)在城市道路行駛。
第二十二條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市規(guī)劃對(duì)餐飲服務(wù)業(yè)布局和設(shè)置的引導(dǎo),合理設(shè)置、調(diào)整餐飲經(jīng)營(yíng)點(diǎn)。禁止在非商用建筑內(nèi)建設(shè)排放油煙的餐飲經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。
餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)安裝油煙凈化設(shè)施,有效防治油煙污染。營(yíng)業(yè)面積在500平方米以上或者就餐座位數(shù)在250座以上的餐飲企業(yè),應(yīng)當(dāng)安裝油煙在線(xiàn)監(jiān)控設(shè)施。油煙凈化設(shè)施以及在線(xiàn)監(jiān)控設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),保證正常使用,不得閑置或者拆除。
第二十三條礦山開(kāi)采應(yīng)當(dāng)做到邊開(kāi)采、邊治理,及時(shí)修復(fù)生態(tài)環(huán)境。廢石、廢渣、泥土等應(yīng)當(dāng)堆放到專(zhuān)門(mén)存放地,并采取圍擋、設(shè)置防塵網(wǎng)或者防塵布等防塵措施;施工便道應(yīng)當(dāng)進(jìn)行硬化并做到無(wú)明顯積塵。
采礦權(quán)人在采礦過(guò)程中以及停辦或者關(guān)閉礦山前,應(yīng)當(dāng)整修被損壞的道路和露天采礦場(chǎng)的邊坡、斷面,恢復(fù)植被,并按照規(guī)定處置礦山開(kāi)采廢棄物,整治和恢復(fù)礦山地質(zhì)環(huán)境,防止揚(yáng)塵污染。
第二十四條禁止露天焚燒秸稈、瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾、假冒偽劣產(chǎn)品以及其他產(chǎn)生煙塵的物質(zhì)。
禁止在城市主次干道兩側(cè)、居民居住區(qū)以及公園、綠地管護(hù)單位指定的區(qū)域外露天燒烤食品。
第三章監(jiān)督管理
第二十五條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定劃定高污染燃料禁燃區(qū)。該區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)停止燃用高污染燃料,改用天然氣、液化石油氣或者其他清潔能源。
縣級(jí)以上地方人民政府發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)清潔能源規(guī)劃的制定并組織實(shí)施,大力發(fā)展清潔能源。鼓勵(lì)重點(diǎn)控制區(qū)開(kāi)展煤炭消費(fèi)總量控制試點(diǎn)。
第二十六條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織劃定城市揚(yáng)塵污染控制區(qū),明確城市揚(yáng)塵污染控制區(qū)的控制目標(biāo)和控制措施。
第二十七條縣級(jí)以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工程建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查,建立施工單位揚(yáng)塵污染防治考評(píng)制度,并將考評(píng)結(jié)果記入其信用檔案。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府負(fù)責(zé)房屋、建(構(gòu))筑物拆除的行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)拆除作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查,督促拆除施工單位落實(shí)各項(xiàng)防塵抑塵措施。
第二十八條設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)組織規(guī)劃、建設(shè)專(zhuān)用的建筑渣土處置場(chǎng),規(guī)范處置行為,推進(jìn)資源綜合利用,減少二次揚(yáng)塵。
實(shí)行建筑渣土運(yùn)輸處置行政許可制度。縣級(jí)以上地方人民政府城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管力度,綜合運(yùn)用監(jiān)控系統(tǒng)、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)等科技信息手段,規(guī)范渣土運(yùn)輸處置作業(yè),查處拋灑滴漏、隨意傾倒、處置行為。
第二十九條縣級(jí)以上地方人民政府城市市容環(huán)境衛(wèi)生、公安、交通運(yùn)輸、規(guī)劃等部門(mén)根據(jù)各自職責(zé),做好物料運(yùn)輸和處置的揚(yáng)塵污染防治工作。
第三十條向大氣排放揚(yáng)塵污染物的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納揚(yáng)塵排污費(fèi)。揚(yáng)塵排污費(fèi)征收和使用辦法由省財(cái)政、價(jià)格和環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)制定。
第三十一條省人民政府發(fā)展改革、能源部門(mén)會(huì)同經(jīng)濟(jì)和信息化、商務(wù)、環(huán)境保護(hù)、價(jià)格行政主管部門(mén)協(xié)調(diào)有關(guān)單位組織高品質(zhì)車(chē)用燃油的供應(yīng),推進(jìn)車(chē)用燃油低硫化,降低車(chē)用燃油燃燒的顆粒物排放強(qiáng)度,積極推廣使用清潔車(chē)用能源。
第三十二條縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)和交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)落實(shí)在用車(chē)輛環(huán)保檢驗(yàn)與維修(I/M)制度。不達(dá)標(biāo)車(chē)輛應(yīng)當(dāng)限期維修,維修合格后方可上路行駛;經(jīng)維修仍不達(dá)標(biāo)的,予以報(bào)廢。
環(huán)境保護(hù)、公安和交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)排放黑煙等明顯可視污染物的機(jī)動(dòng)車(chē)責(zé)令檢測(cè)維修。
第三十三條縣級(jí)以上地方人民政府建立由發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、經(jīng)濟(jì)和信息化、環(huán)境保護(hù)、財(cái)政、科技、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)參加的協(xié)調(diào)機(jī)制,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)分工,密切配合,共同做好秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)將秸稈禁燒工作部署落實(shí)到村(居)民委員會(huì)。
第三十四條縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)采礦權(quán)人履行整治和恢復(fù)礦山地質(zhì)環(huán)境義務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)、城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)露天焚燒、露天燒烤等行為的監(jiān)督管理。
第三十五條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)劃定限制和禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域,規(guī)定燃放時(shí)間、地點(diǎn)以及種類(lèi)。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)煙花爆竹禁止和限制燃放規(guī)定執(zhí)行情況的檢查,依法處理違反燃放規(guī)定的行為。
第三十六條大氣顆粒物濃度未達(dá)到國(guó)家和省階段性目標(biāo)的設(shè)區(qū)的市、縣(市),應(yīng)當(dāng)制定限期達(dá)標(biāo)方案;已達(dá)到相關(guān)目標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)制定持續(xù)改善方案,并組織實(shí)施。
第三十七條省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同其他有關(guān)部門(mén)制定大氣顆粒物污染防治工作評(píng)估和考核辦法,定期對(duì)設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府及其有關(guān)部門(mén)開(kāi)展大氣顆粒物污染防治工作情況進(jìn)行抽查、評(píng)估和考核,并將結(jié)果報(bào)省人民政府并通報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾?br />
第四章法律責(zé)任
第三十八條縣級(jí)以上地方人民政府及其負(fù)有大氣顆粒物污染防治監(jiān)督管理職責(zé)部門(mén)的工作人員,違反本辦法規(guī)定,濫用職權(quán)、玩忽職守的,依法予以行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條違反本辦法第十三條規(guī)定,港口碼頭、建設(shè)工地和鋼鐵、火電、建材等企業(yè)的物料堆放場(chǎng)所,未采取有效揚(yáng)塵防治措施,致使大氣環(huán)境受到污染的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、水利等其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)責(zé)令限期改正,處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款;對(duì)逾期仍未達(dá)到當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的,可以責(zé)令其停工整頓。
第四十條違反本辦法第十四條規(guī)定,承擔(dān)物料運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人未對(duì)物料實(shí)施密閉運(yùn)輸,造成物料泄漏、散落或者飛揚(yáng)的,由城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期改正,可以處500元以上5000元以下罰款。
第四十一條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、水利等行政主管部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)責(zé)令限期改正,可以處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款;對(duì)逾期仍未達(dá)到當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的,可以責(zé)令其停工整頓。
(一)違反第十七條規(guī)定,未制定揚(yáng)塵污染防治方案或者未按照方案施工的;
?。ǘ┻`反第十八條第一款規(guī)定,拆除房屋或者其他建(構(gòu))筑物時(shí)未設(shè)置圍擋、采取持續(xù)加壓噴淋等有效抑塵措施,或者未在爆破作業(yè)區(qū)外圍灑水噴濕的;
?。ㄈ┻`反第十八條第二款規(guī)定,氣象預(yù)報(bào)風(fēng)速達(dá)到5級(jí)以上,進(jìn)行房屋或者其他建(構(gòu))筑物爆破或者拆除的;
?。ㄋ模┻`反第十八條第三款規(guī)定,拆除工程完畢后15日內(nèi)不能開(kāi)工,裸土地面未進(jìn)行覆蓋、綠化或者鋪裝的。
第四十二條違反本辦法第二十四條第二款規(guī)定,在城市主次干道兩側(cè)、居民居住區(qū)或者公園、綠地管理部門(mén)指定區(qū)域外露天燒烤食品的,由城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)責(zé)令改正,處500元以上2000元以下罰款。
第四十三條違反本辦法第二十五條第一款規(guī)定,在劃定的高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi),超過(guò)規(guī)定期限燃用高污染燃料的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令拆除或者沒(méi)收燃用高污染燃料的設(shè)施。
第四十四條違反本辦法第三十六條規(guī)定,設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府未制定限期達(dá)標(biāo)方案,或者在規(guī)定期限內(nèi)未完成目標(biāo)任務(wù)的,由上級(jí)人民政府通報(bào)批評(píng),上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)督促其限期達(dá)標(biāo);環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可以暫停審批該地區(qū)排放大氣顆粒物建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
第四十五條違反本辦法規(guī)定,法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
實(shí)行相對(duì)集中行政處罰權(quán)的,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章附則
第四十六條本辦法所稱(chēng)大氣顆粒物污染,是指工程施工、工業(yè)生產(chǎn)、物料轉(zhuǎn)運(yùn)與堆放、交通運(yùn)輸、礦山開(kāi)采、綠化養(yǎng)護(hù)、露天焚燒、煙花爆竹燃放、餐飲經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)中排放的煙塵、粉塵和揚(yáng)塵等顆粒狀物質(zhì),對(duì)大氣造成的污染。
本辦法所稱(chēng)高污染燃料,是指原(散)煤、煤矸石、粉煤、煤泥、燃料油(重油和渣油)、各種可燃廢物、直接燃用的生物質(zhì)燃料(樹(shù)木、秸稈、鋸末、稻殼、蔗渣等)以及污染物含量超過(guò)國(guó)家規(guī)定限值的固硫蜂窩型煤、輕柴油、煤油和人工煤氣。
本辦法所稱(chēng)物料,是指易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料,包括建筑垃圾、工程渣土、煤炭、砂石、灰土、灰漿、灰膏等。
第四十七條本辦法自2013年8月1日起施行。
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