各轄市（區(qū)）住建局、常州經(jīng)開(kāi)區(qū)建設(shè)局，各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《常州市建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收技術(shù)專(zhuān)家?guī)旃芾頃盒修k法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。工作中遇到問(wèn)題或有好的建議及時(shí)與局消防管理處聯(lián)系。聯(lián)系電話：85682099。

附件：1．常州市建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收技術(shù)專(zhuān)家?guī)旃芾頃盒修k法

2．承諾書(shū)

常州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2021年4月2日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

附件1

常州市建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收技術(shù)專(zhuān)家?guī)旃芾頃盒修k法

第一條為規(guī)范常州市建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收技術(shù)專(zhuān)家?guī)欤ㄒ韵潞?jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)家?guī)臁保┕芾砉ぷ?，保證專(zhuān)家從事消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收等工作的公平、公正，提高科學(xué)決策水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》以及省住建廳相關(guān)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制訂本辦法。

第二條本辦法所指專(zhuān)家，是指常州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市住建局）在《關(guān)于公布常州市建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收技術(shù)專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家名單的通知》（常住建〔2021〕1號(hào)）中公布的以獨(dú)立自主身份參加我市建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。專(zhuān)家按照“自愿、開(kāi)放、流動(dòng)、擇優(yōu)”的原則進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

第三條專(zhuān)家?guī)煊墒凶〗ň纸y(tǒng)一管理，各轄市（區(qū)）住建局、常州經(jīng)開(kāi)區(qū)建設(shè)局直接從中選用專(zhuān)家。未經(jīng)市住建局公布的專(zhuān)家，不得以專(zhuān)家身份從事消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收活動(dòng)。

第四條建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收實(shí)行回避制度。凡與本項(xiàng)目有關(guān)的建設(shè)、施工、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、檢測(cè)等單位的人員，不得以專(zhuān)家身份參加該項(xiàng)目消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收。

第五條專(zhuān)家類(lèi)別應(yīng)與參與的設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收分部分項(xiàng)建設(shè)工程類(lèi)別相同。參與設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收的專(zhuān)家組人員由市住建局、各轄市（區(qū)）住建局、常州經(jīng)開(kāi)區(qū)建設(shè)局按類(lèi)別隨機(jī)抽取，被抽選到的專(zhuān)家不得無(wú)故缺席，也不得委托他人代為參加，遇到特殊情況的，可從專(zhuān)家?guī)熘兄苯舆x派專(zhuān)家。

第六條市住建局、各轄市（區(qū)）住建局、常州經(jīng)開(kāi)區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)將項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件提前分發(fā)給專(zhuān)家，并告知專(zhuān)家該項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收的時(shí)間地點(diǎn)。

第七條專(zhuān)家履行下列職責(zé)：

（一）參與建設(shè)工程消防管理制度、文件的論證和制定；

（二）參與建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收技術(shù)服務(wù)工作；

（三）參與建設(shè)工程消防方面的應(yīng)急處置、事故調(diào)查等工作；

（四）參與住建部門(mén)委托的其他工作。

第八條專(zhuān)家享有下列權(quán)利：

（一）依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收事項(xiàng)獨(dú)立發(fā)表專(zhuān)家意見(jiàn)；

（二）就審查驗(yàn)收事項(xiàng)中的有關(guān)問(wèn)題，要求當(dāng)事人提出澄清或說(shuō)明；

（三）向住建部門(mén)提出工作意見(jiàn)和建議；

（四）檢舉揭發(fā)設(shè)計(jì)審查、驗(yàn)收事項(xiàng)過(guò)程中的不正當(dāng)行為；

（五）參加住建部門(mén)組織的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)交流；

（六）按照有關(guān)規(guī)定獲取相應(yīng)專(zhuān)家費(fèi)用；

（七）自愿退出專(zhuān)家?guī)臁?

第九條專(zhuān)家承擔(dān)下列義務(wù)：

（一）按時(shí)參加消防設(shè)計(jì)審查、驗(yàn)收工作，提供真實(shí)、可靠、獨(dú)立、客觀、公正的設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收意見(jiàn)，并對(duì)所提意見(jiàn)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；

（二）嚴(yán)格遵守消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作紀(jì)律，不得接受有礙于公正、公平的禮物、禮金、有價(jià)證券等，現(xiàn)場(chǎng)簽署《承諾書(shū)》。未經(jīng)住建部門(mén)同意，不得向外界透露設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收等信息；

（三）接受相關(guān)單位及個(gè)人對(duì)消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作中有關(guān)問(wèn)題的咨詢(xún)、質(zhì)疑；

（四）未經(jīng)住建行政管理部門(mén)同意，不得擅自以市住建局認(rèn)定專(zhuān)家的名義開(kāi)展消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收活動(dòng)；

（五）涉及有回避事項(xiàng)的消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避；

（六）在消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收及往返途中，應(yīng)注意個(gè)人人身安全。未參加工傷保險(xiǎn)的專(zhuān)家應(yīng)自行購(gòu)買(mǎi)個(gè)人意外傷害保險(xiǎn)（已包含在領(lǐng)取的專(zhuān)家費(fèi)用中）；

（七）本人工作單位、職稱(chēng)、通訊方式等發(fā)生變化，應(yīng)及時(shí)通知市住建局；

（八）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。

第十條市住建局對(duì)專(zhuān)家的工作態(tài)度、業(yè)務(wù)水平和履職履責(zé)情況進(jìn)行評(píng)定，對(duì)不能履行專(zhuān)家義務(wù)、不能勝任消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作的專(zhuān)家，視情節(jié)提出處理意見(jiàn)和建議。

第十一條專(zhuān)家有下列情況之一的，將作為不良行為予以通報(bào)批評(píng)：

（一）已接受邀請(qǐng)，無(wú)故不參加或未按規(guī)定時(shí)間參加消防設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收工作的；

（二）違反職業(yè)道德和《承諾書(shū)》有關(guān)規(guī)定的；

（三）違規(guī)向外界透露有關(guān)審查驗(yàn)收情況及其它信息，尚未給審查驗(yàn)收工作帶來(lái)不良影響的；

（四）不按規(guī)定回答或拒絕解答對(duì)消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作中有關(guān)問(wèn)題的咨詢(xún)或質(zhì)疑的；

（五）消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收專(zhuān)家意見(jiàn)違反消防管理規(guī)定，尚未給審查驗(yàn)收工作帶來(lái)不良影響的；

（六）其他不良行為。

第十二條專(zhuān)家有下列情況之一的，將取消其專(zhuān)家身份，五年內(nèi)市住建局不再受理其常州市建設(shè)工程消防技術(shù)專(zhuān)家申請(qǐng)：

（一）損害當(dāng)事人正當(dāng)權(quán)益的；

（二）違反有關(guān)規(guī)定向外界透露有關(guān)審查驗(yàn)收情況及其他信息，并給審查驗(yàn)收工作帶來(lái)不良影響的；

（三）專(zhuān)家之間私下達(dá)成一致意見(jiàn)，違背公正、公開(kāi)原則，影響和干預(yù)審查驗(yàn)收結(jié)果的；

（四）擅自以市住建局認(rèn)定專(zhuān)家的名義開(kāi)展審查驗(yàn)收活動(dòng)；

（五）弄虛作假騙取專(zhuān)家身份的；

（六）審查或驗(yàn)收意見(jiàn)明顯違反消防管理規(guī)定的；

（七）專(zhuān)家在一年內(nèi)發(fā)生兩次通報(bào)批評(píng)或不良記錄的；

（八）違反相關(guān)制度規(guī)定的其他情況。

第十三條由專(zhuān)家個(gè)人的違規(guī)行為給有關(guān)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)家承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

第十四條本辦法自2021年5月1日起執(zhí)行。

附件2

承諾書(shū)

為增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，培養(yǎng)良好職業(yè)道德，規(guī)范從業(yè)行為，確保消防審查驗(yàn)收公平、公正，本人特作如下承諾：

一、以獨(dú)立自主身份參加建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作。

二、按時(shí)參加消防設(shè)計(jì)審查、驗(yàn)收，提供真實(shí)、可靠、客觀、公正的設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收意見(jiàn)。

三、遵守消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作紀(jì)律，不接受工作對(duì)象的禮物、禮金、有價(jià)證券等。

四、不利用消防審查驗(yàn)收工作上的便利謀取不正當(dāng)利益。

五、不損害當(dāng)事人正當(dāng)權(quán)益。

六、涉及有回避事項(xiàng)的設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收，主動(dòng)提出回避。

七、未經(jīng)住建部門(mén)同意，不向外界透露設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收等具體信息。

八、未經(jīng)住建部門(mén)同意，不以專(zhuān)家名義開(kāi)展消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收活動(dòng)。

承諾人（簽字）：

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