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信息名稱(chēng):關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施指南的通知》的通知
索 引 號(hào):014110243/2012-00050
法定主動(dòng)公開(kāi)分類(lèi): 公開(kāi)方式:主動(dòng)公開(kāi)
文件編號(hào):常安辦〔2012〕17號(hào) 發(fā)布機(jī)構(gòu):常州市安全生產(chǎn)委員會(huì)
生成日期:2012-07-30 公開(kāi)日期:2012-08-17 廢止日期:有效
內(nèi)容概述:現(xiàn)將《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施指南的通知》(安委辦〔2012〕28號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)和省安委辦轉(zhuǎn)發(fā)通知(蘇安辦〔2012〕49號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并結(jié)合我市實(shí)際,提出以下要求,請(qǐng)一并貫徹落實(shí)。
關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施指南的通知》的通知
常安辦〔2012〕17號(hào)
關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)
工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施指南的通知》的通知


各轄市、區(qū)安委會(huì):
    現(xiàn)將《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施指南的通知》(安委辦〔2012〕28號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)和省安委辦轉(zhuǎn)發(fā)通知(蘇安辦〔2012〕49號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并結(jié)合我市實(shí)際,提出以下要求,請(qǐng)一并貫徹落實(shí)。
    一、提高認(rèn)識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)指南精神。各地區(qū)要充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全隱患排查治理體系建設(shè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩項(xiàng)建設(shè)”)工作的重要意義以及《工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施指南》和《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施指南》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)兩部《指南》,可從國(guó)家安全監(jiān)管總局網(wǎng)站下載)對(duì)工貿(mào)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全隱患排查治理體系建設(shè)的指導(dǎo)性作用,加強(qiáng)對(duì)兩部《指南》的學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)《指南》精神。
    二、加強(qiáng)宣貫,積極營(yíng)造良好氛圍。各地區(qū)要迅速將本《通知》轉(zhuǎn)發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、工業(yè)園區(qū))安委會(huì)和轄區(qū)內(nèi)有關(guān)企業(yè),認(rèn)真組織做好本地區(qū)的兩部《指南》宣貫工作。廣泛開(kāi)展多層次、多形式的兩部《指南》宣貫培訓(xùn),提高各級(jí)安全監(jiān)管人員和企業(yè)安全管理人員的素質(zhì),通過(guò)電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等平臺(tái)進(jìn)行廣泛宣傳,營(yíng)造全社會(huì)廣泛開(kāi)展“兩項(xiàng)建設(shè)”的良好社會(huì)輿論氛圍。
    三、注重實(shí)效,積極推進(jìn)相關(guān)工作。各地區(qū)要按照《通知》要求,結(jié)合本地實(shí)際,找準(zhǔn)切入點(diǎn),制定具體工作方案,創(chuàng)新工作思路,采取有力措施,結(jié)合本地區(qū)“打非治違”、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治、安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理等工作,有效推進(jìn)“兩項(xiàng)建設(shè)”,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),提升安全監(jiān)管水平,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

    附件:1、(蘇安辦〔2012〕49號(hào))
    2、《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施指南的通知》(安委辦〔2012〕28號(hào))



常州市安委會(huì)辦公室
2012年7月30日



關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和
安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施指南的通知》的通知

蘇安辦〔2012〕49號(hào)


各市安委會(huì):

    現(xiàn)將《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施指南的通知》(安委辦〔2012〕28號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并結(jié)合我省實(shí)際,提出以下要求,請(qǐng)一并貫徹落實(shí)。

    一、提高認(rèn)識(shí)。各地要充分認(rèn)識(shí)到《工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施指南》和《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施指南》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)兩部《指南》)對(duì)工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全隱患排查治理體系建設(shè)的指引作用,加強(qiáng)對(duì)兩部《指南》的學(xué)習(xí),切實(shí)把握文件精神。

    二、加強(qiáng)宣貫。各地要迅速將本《通知》轉(zhuǎn)發(fā)至各縣(市、區(qū))安委會(huì)和轄區(qū)內(nèi)有關(guān)企業(yè),并組織好本地的兩部《指南》宣貫活動(dòng)。

    三、注重落實(shí)。各地要按照《通知》要求,結(jié)合本地實(shí)際,找準(zhǔn)切入點(diǎn),制定具體工作方案,創(chuàng)新工作思路,通過(guò)政策引領(lǐng)、培育示范區(qū)域和示范企業(yè)等方法,扎實(shí)推進(jìn)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和隱患排查治理體系建設(shè)。

    附件:《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施指南的通知》(安委辦〔2012〕28號(hào))



二〇一二年七月十七日


國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系

建設(shè)實(shí)施指南的通知

安委辦〔2012〕28號(hào)



各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)委員會(huì),國(guó)務(wù)院安委會(huì)有關(guān)成員單位,有關(guān)中央企業(yè):

    為進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全隱患排查治理體系建設(shè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩項(xiàng)建設(shè)”),夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),提升安全監(jiān)管水平,促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室組織制定了《工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施指南》和《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施指南》 (以下簡(jiǎn)稱(chēng)兩部《指南》,可從國(guó)家安全監(jiān)管總局網(wǎng)站下載),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí),并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

    一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任

    各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位要充分認(rèn)識(shí)“兩項(xiàng)建設(shè)”工作的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)爭(zhēng)取地方各級(jí)政府的重視和支持,堅(jiān)持政府推動(dòng)、企業(yè)為主,立足創(chuàng)新、分類(lèi)指導(dǎo),以兩部《指南》為工作指引,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),采取有力措施,推動(dòng)“兩項(xiàng)建設(shè)”工作深入開(kāi)展。要充分發(fā)揮地方各級(jí)安委會(huì)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用,調(diào)動(dòng)各地區(qū)和各職能部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)等方面的積極性,明確工作目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,將“兩項(xiàng)建設(shè)”與當(dāng)前集中開(kāi)展的“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有機(jī)結(jié)合,將“兩項(xiàng)建設(shè)”納入各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位的年度工作責(zé)任考核,制定有力的措施辦法,全面推進(jìn)“兩項(xiàng)建設(shè)”。

    二、加大宣傳培訓(xùn),營(yíng)造良好氛圍

    《工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施指南》重點(diǎn)介紹了工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的原則和流程、評(píng)審管理、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系以及通用條款解讀;《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施指南》詳細(xì)介紹了在隱患排查治理體系建設(shè)上政府部門(mén)如何進(jìn)行監(jiān)管、企業(yè)如何開(kāi)展隱患自查自報(bào)自改工作,以及隱患查報(bào)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和信息系統(tǒng)建設(shè)等內(nèi)容。兩部《指南》在充分總結(jié)吸收部分地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,研究分析了目前存在的突出問(wèn)題,提出了解決問(wèn)題的有效做法,明確了企業(yè)“做什么、怎么做”、政府“管什么、怎么管”,為開(kāi)展“兩項(xiàng)建設(shè)”工作提供了有針對(duì)性、可操作性的指導(dǎo)。各地區(qū)要進(jìn)一步加大兩部《指南》的宣傳培訓(xùn)工作力度。一是要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體進(jìn)行廣泛宣傳,營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍,引導(dǎo)各有關(guān)單位深刻認(rèn)識(shí)“兩項(xiàng)建設(shè)”的重要性、必要性和緊迫性,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。二是要廣泛開(kāi)展多層次、多形式、多渠道、全覆蓋的兩部《指南》宣貫培訓(xùn),解決“兩項(xiàng)建設(shè)”工作的思想認(rèn)識(shí)、方式方法和具體操作等問(wèn)題,提高各級(jí)安全監(jiān)管人員和企業(yè)安全管理人員的素質(zhì),為“兩項(xiàng)建設(shè)”提供有力保障和支持。

    三、創(chuàng)新工作思路,破解工作難題

    各地區(qū)要立足創(chuàng)新,大膽實(shí)踐,不斷創(chuàng)新工作機(jī)制、思路和方法,推進(jìn)“兩項(xiàng)建設(shè)”工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。一是要結(jié)合實(shí)際,找準(zhǔn)切入點(diǎn),選擇突破口,從法律手段、經(jīng)濟(jì)政策、社會(huì)榮譽(yù)、監(jiān)管措施等方面,制定有效的激勵(lì)約束政策。二是要在把握總體原則的前提下,實(shí)行重心下移,制定具體的政策措施,充分調(diào)動(dòng)基層政府及有關(guān)部門(mén)的積極性,發(fā)揮基層首創(chuàng)精神。三是要?jiǎng)?chuàng)新中小企業(yè)“兩項(xiàng)建設(shè)”工作途徑。對(duì)于規(guī)模以下的中小企業(yè),要以企業(yè)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查自報(bào)、自評(píng)自改為主,簡(jiǎn)化工作程序,注重實(shí)際效果。各地區(qū)可以根據(jù)實(shí)際情況,在重點(diǎn)要素不變的前提下,制定針對(duì)中小企業(yè)的地方性通用標(biāo)準(zhǔn)、考評(píng)辦法及隱患查報(bào)標(biāo)準(zhǔn),由當(dāng)?shù)卣鞍踩O(jiān)管部門(mén)組織專(zhuān)家和技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)和評(píng)審,重點(diǎn)解決中小企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和崗位達(dá)標(biāo)的問(wèn)題。要嚴(yán)禁亂收費(fèi),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),真正將“兩項(xiàng)建設(shè)”工作落到實(shí)處。

    四、抓好典型示范,發(fā)揮引領(lǐng)作用

    各地區(qū)要繼續(xù)抓好“兩項(xiàng)建設(shè)”的示范地區(qū)和典型企業(yè)的創(chuàng)建工作,大膽探索,先行先試,在“兩項(xiàng)建設(shè)”的工作機(jī)制、政策措施、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程、方式方法等方面探索可學(xué)、管用的經(jīng)驗(yàn)做法。要通過(guò)組織召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)和加強(qiáng)宣傳報(bào)道等形式,及時(shí)推廣典型示范經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)“兩項(xiàng)建設(shè)”工作深入開(kāi)展。



國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

2012年7月3日

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