編碼:041001-20230011
常州市生態(tài)環(huán)境局
行政處罰決定書
常環(huán)行罰〔2023〕11號(hào)
單位名稱:常州聯(lián)騰金屬制品有限公司
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:91320412331082565X
法定代表人:梁紅慶
單位地址:常州市武進(jìn)區(qū)橫山橋鎮(zhèn)芙蓉村委蓉湖路73號(hào)
一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)
2023年3月14日,我局現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),你單位車間內(nèi)北側(cè)1臺(tái)熔化爐和1臺(tái)壓鑄機(jī)正在生產(chǎn),產(chǎn)生的廢氣收集后經(jīng)布袋除塵+水噴淋+活性炭吸附處理后排放,該廢氣治理設(shè)施中水噴淋塔和水箱內(nèi)無水,該行為屬于不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施,以逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物。我局于2023年4月17日對(duì)你單位下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》(常環(huán)責(zé)改〔2023〕3號(hào)),責(zé)令你單位立即改正不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施,以逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的違法行為。
以上事實(shí)主要有以下證據(jù)證明:
1、常州市生態(tài)環(huán)境局2023年3月14日現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘察)筆錄1份;
2、常州市生態(tài)環(huán)境局2023年3月14日調(diào)查詢問筆錄2份、3月28日調(diào)查詢問筆錄1份;
3、現(xiàn)場(chǎng)檢查照片及視頻證據(jù)各1份;
4、常州聯(lián)騰金屬制品有限公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照(副本)復(fù)印件1份;
5、常州聯(lián)騰金屬制品有限公司關(guān)于廢氣治理設(shè)施故障的說明、關(guān)于廢氣治理設(shè)施的說明各1份;
6、常州聯(lián)騰金屬制品有限公司授權(quán)委托書2份;
7、常州聯(lián)騰金屬制品有限公司法定代表人、車間主任、行政人員身份證復(fù)印件各1份;
8、常州聯(lián)騰金屬制品有限公司廢氣污染防治設(shè)施點(diǎn)檢記錄表復(fù)印件1份;
9、常州聯(lián)騰金屬制品有限公司排污許可證副本及副本第二冊(cè)復(fù)印件各1份;
10、環(huán)境信訪平臺(tái)查詢結(jié)果1份;
11、常州市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令改正違法行為決定書(常環(huán)責(zé)改〔2023〕3號(hào))及送達(dá)回證各1份;
12、執(zhí)法人員執(zhí)法證復(fù)印件3份。
你單位不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施、以逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物,該行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十條第二款“禁止通過偷排、篡改或者偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場(chǎng)檢查為目的的臨時(shí)停產(chǎn)、非緊急情況下開啟應(yīng)急排放通道、不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物。”的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。
我局于2023年5月31日以《行政處罰聽證告知書》(常環(huán)罰告〔2023〕11號(hào))告知你單位違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定,并告知你單位有權(quán)進(jìn)行陳述、申辯和要求聽證。你單位于2023年6月4日提出陳述申辯稱:1、立即修復(fù)損壞的水噴淋塔浮球裝置,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn);2、加裝不銹鋼扶梯,方便日常環(huán)保巡查;3、加強(qiáng)大氣污染防治設(shè)施巡查,并做好臺(tái)賬記錄;4、組織對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行環(huán)保教育培訓(xùn),杜絕發(fā)生類似事件;5、經(jīng)營(yíng)困難,資金周轉(zhuǎn)壓力大。希望我局減輕處罰。
經(jīng)集體會(huì)審,我局認(rèn)為:本案違法事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,調(diào)查取證符合法定程序,適用法律正確,鑒于你單位已采取整改措施,部分采納你單位陳述申辯內(nèi)容,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條規(guī)定,決定從輕處罰。
以上事實(shí),有我局《行政處罰聽證告知書》(常環(huán)罰告〔2023〕11號(hào))、《送達(dá)回證》、你單位陳述申辯意見為證。
二、行政處罰的依據(jù)、種類
《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條第(三)項(xiàng):“違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉:(三)通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的。”
根據(jù)本案情節(jié)與后果,對(duì)照上述法律法規(guī)規(guī)定,我局根據(jù)《江蘇省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)規(guī)定》(蘇環(huán)規(guī)〔2020〕1號(hào))“表5通過逃避監(jiān)管方式排放污染物的裁量標(biāo)準(zhǔn)”,決定對(duì)你單位不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施、以逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的行為處以罰款壹拾萬元。
三、行政處罰決定的履行方式和期限
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定,上述罰沒款限于接到本處罰決定書之日起十五日內(nèi),持本處罰決定書至江蘇銀行常州分行繳納,收款人:常州市財(cái)政局。逾期不繳納罰沒款,我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款,加處罰款的數(shù)額不得超出罰款的數(shù)額。
四、申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限
你單位如對(duì)本處罰決定不服,可在收到本決定書之日起六十日內(nèi)向常州市人民政府申請(qǐng)復(fù)議,也可在六個(gè)月內(nèi)直接向江陰市人民法院起訴。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
逾期不申請(qǐng)復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行本處罰決定,我局將申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
常州市生態(tài)環(huán)境局
2023年6月19日
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