常安辦〔2009〕25號(hào)

各轄市、區(qū)人民政府，市各有關(guān)部門，各有關(guān)單位：

當(dāng)前，正值夏季高溫，惡劣天氣多發(fā)，用電負(fù)荷加大，季節(jié)性消防安全問題比較突出。為切實(shí)做好夏季消防安全工作，嚴(yán)防重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，現(xiàn)就做好夏季消防安全工作通知如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)消防安全工作責(zé)任。上半年，全市消防安全形勢(shì)不容樂觀。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1--6月份，全市共發(fā)生火災(zāi)276起，死亡4人，直接經(jīng)濟(jì)損失149.3萬元，同比分別上升12.2%、100%和19.4%。死亡人數(shù)占全年下達(dá)控制指標(biāo)的100％。各地、各部門、各單位要清醒認(rèn)識(shí)消防安全形勢(shì)的嚴(yán)峻性和做好當(dāng)前消防安全工作的極端重要性和緊迫性，時(shí)刻緊繃消防安全工作這根弦，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)消防安全責(zé)任制，認(rèn)真制定并嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作措施，千方百計(jì)預(yù)防和減少火災(zāi)事故。

  二、嚴(yán)格監(jiān)管，全力排查整治火災(zāi)隱患。要切實(shí)加大火災(zāi)隱患整改力度。一是要嚴(yán)格按照屬地管理和“誰發(fā)證、誰監(jiān)督、誰負(fù)責(zé)”的原則，加大對(duì)賓館、飯店、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所、電力電氣、公共交通、?；愤\(yùn)輸、易燃易爆物品生產(chǎn)倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所和“三合一”、“多合一”場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域和部位的火災(zāi)隱患排查整治力度，不留死角、不留盲區(qū)，做到火災(zāi)隱患排查徹底、整治到位。二是全市各級(jí)公安、安監(jiān)、建設(shè)、交通、教育、衛(wèi)生、旅游、總工會(huì)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，綜合協(xié)調(diào)，形成合力，齊抓共管。要深入在建工程、商場(chǎng)、醫(yī)院、易燃易爆場(chǎng)所、學(xué)校、出租房屋等重點(diǎn)單位開展消防安全大檢查，排查治理安全隱患。三是要以公眾聚集場(chǎng)所、高層、地下建筑專項(xiàng)整治及市場(chǎng)專項(xiàng)整治為契機(jī)，結(jié)合2009年政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患工作，進(jìn)一步加大火災(zāi)隱患整改力度，對(duì)存在重大火災(zāi)隱患逾期不改的，有關(guān)部門要依法依規(guī)吊銷或暫扣許可證照。三季度，市政府將采取多種形式不定期組織開展消防安全督查檢查，確保消防重點(diǎn)工作的完成和火災(zāi)隱患整改到位。

 三、精心組織，廣泛開展消防宣傳教育。各地、各部門、各單位要繼續(xù)做好新《消防法》的宣貫工作。一是各級(jí)公安消防部門要以消防宣傳“五進(jìn)”為契機(jī)，發(fā)動(dòng)群眾積極關(guān)注消防、參與消防，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)火災(zāi)隱患和消防違法違章行為。二是要加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所，機(jī)關(guān)公務(wù)員，企業(yè)、學(xué)校消防安全管理人和其他專、兼職消防安全管理人員的防火知識(shí)、滅火技能、火場(chǎng)逃生方法以及消防法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)，提高撲救初起火災(zāi)、引導(dǎo)人員疏散和查改常見火災(zāi)隱患的能力。 三是要充分發(fā)揮新聞媒體的消防宣傳主渠道作用，積極發(fā)揮媒體傳播、監(jiān)督優(yōu)勢(shì)，通過播報(bào)消防工作動(dòng)態(tài)、發(fā)布近期火災(zāi)信息、曝光消防違法行為等形式，提高全民消防安全意識(shí)，營(yíng)造良好的消防輿論氛圍。
      四、突出重點(diǎn)，認(rèn)真做好高危企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所和在建工程的火災(zāi)預(yù)防工作。各地、各部門、各單位要突出重點(diǎn)，認(rèn)真做好高危企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所和在建工程的火災(zāi)預(yù)防工作。一要針對(duì)夏季易燃易爆化學(xué)物品火災(zāi)規(guī)律和特點(diǎn)，加強(qiáng)安全督查檢查。重點(diǎn)檢查易燃易爆場(chǎng)所的防爆、防火、防靜電、防雷、降溫等安全措施是否落實(shí)，消防設(shè)施和器材是否完整好用，日常巡查檢查是否到位，單位員工對(duì)夏季生產(chǎn)、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品的性能是否了解掌握，應(yīng)急預(yù)案是否制定并進(jìn)行演練等。二要深入開展公眾聚集場(chǎng)所消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，重點(diǎn)加強(qiáng)大型購(gòu)物市場(chǎng)的安全監(jiān)管。大力推廣采用消防實(shí)用技術(shù)、產(chǎn)品，解決安全疏散與管理的問題，保證安全疏散通道、樓梯和出口暢通，保證安全疏散設(shè)施完好和不被遮擋。同時(shí)，要加強(qiáng)固定消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)和消防控制室的值班值守，確保消防設(shè)施完好有效，發(fā)生事故處置及時(shí)。三要加強(qiáng)在建工程的安全監(jiān)管。建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位要著力加強(qiáng)對(duì)電（氣）焊、油漆、交叉作業(yè)等施工管理，嚴(yán)格特種作業(yè)人員持證上崗制度，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，配置滅火器材，制訂滅火應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)，要嚴(yán)格農(nóng)民工居住地的用火用電用氣管理，確保施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外的消防安全。

五、完善預(yù)案，提高火災(zāi)事故應(yīng)急處置能力。各地、各部門、各單位要針對(duì)當(dāng)前高溫季節(jié)火災(zāi)事故特點(diǎn)，修訂和完善火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作預(yù)案，并做好上下級(jí)之間、部門之間預(yù)案的銜接工作，增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和可操作性，保障各類火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作有效開展。公安消防部門要認(rèn)真研究人員密集場(chǎng)所和交通運(yùn)輸工具、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏爆炸等事故規(guī)律特點(diǎn)，制定預(yù)案，組織演練，加強(qiáng)執(zhí)勤戰(zhàn)備，確保一旦發(fā)生火災(zāi)能夠快速反應(yīng)，及時(shí)到位，妥善處置，最大限度減少火災(zāi)造成的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡，堅(jiān)決預(yù)防夏季特別是國(guó)慶期間重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。

 

 

 

 

二○○九年七月十三日