各轄市、區(qū)安委會,市各有關部門和單位:
2010年1月29日下午5時左右,接群眾舉報,在位于鐘樓區(qū)五星街道新新村委徐家塘168號倉庫內儲存大量煙花爆竹。市、區(qū)安監(jiān)局、公安等部門接報后迅速行動,共查獲擦炮、摔炮、飛天鼠等小品種類煙花爆竹制品5980箱(件),價值約40余萬元。經查,袁某夫婦從2003年就從事非法經營煙花爆竹,期間曾被有關部門查處過。2009年10月,袁某未經煙花爆竹經營許可從江西等生產廠家非法采購大量小品種煙花爆竹,非法儲存在租賃的倉庫內,用于春節(jié)期間批發(fā)銷售。目前此案正在進一步調查處理中。這是我市迄今為止,查獲最大的一起非法儲存煙花爆竹案。根據省安監(jiān)局轉發(fā)《國務院安委會辦公室關于切實做好當前煙花爆竹安全生產工作的緊急通知》和《國家安全監(jiān)管總局關于加強煙花爆竹經營環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作的緊急通知》要求,全市各地、各有關部門一定要把加強煙花爆竹安全監(jiān)管作為當前一項事關公共安全的重要任務來抓,嚴密防范和堅決遏制由煙花爆竹引發(fā)的事故?,F就進一步做好全市煙花爆竹安全監(jiān)管工作提出如下要求:
一、進一步提高認識,嚴密防范和堅決遏制煙花爆竹事故的發(fā)生。從當前的情況看,煙花爆竹安全形勢嚴峻。金壇、武進、鐘樓等都相繼查獲了非法經營、儲存煙花爆竹的案件,各地、各部門要進一步提高認識,以對黨和人民高度負責的精神,從實現安全發(fā)展、構建和諧社會的高度出發(fā),認真貫徹落實國家、省、市關于切實做好當前煙花爆竹安全生產工作的通知精神,要在原來所采取防范措施的基礎上,進一步深化監(jiān)管措施,狠抓責任、制度的落實。各轄市、區(qū)安委辦要牽頭切實抓好城鄉(xiāng)接合部,地域交界處的監(jiān)督檢查工作,組織專門力量對非法經營煙花爆竹較為突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行重點整治,嚴厲打擊非法經營、儲存、運輸行為。全市上下對煙花爆竹安全監(jiān)管的認識要一致,思想要統(tǒng)一,努力形成齊抓共管的工作合力。
二、加強聯合執(zhí)法,堅決打擊和取締非法經營儲存煙花爆竹窩點。各級公安、安監(jiān)、工商、交通、城管、質監(jiān)等部門要切實履行監(jiān)管職責,加強信息溝通和工作協調,在政府的統(tǒng)一領導下,積極組織開展聯合執(zhí)法,加大對非法經營、儲存、運輸煙花爆竹行為的打擊力度,發(fā)現一起查處一處,決不姑息遷就,防止養(yǎng)患成災。要重點加強租賃倉庫、邊界集貿市場等場所的檢查和監(jiān)管,對非法經營儲存煙花爆竹的,要深挖進貨渠道,追查產品來源,從產品銷售流向等環(huán)節(jié)全面追查。建立煙花爆竹安全生產工作長效機制,實現標本兼治。要通過重點督查、動態(tài)反饋、案件查處來推動工作的落實到位。
三、做好社會面的宣傳教育工作,努力提高公眾安全意識。春節(jié)臨近,各地、各部門要充分利用廣播、電視、報刊、網絡、手機短信等媒介的宣傳導向作用,采取貼近實際、貼近生活、貼近群眾等通俗易懂、形式多樣的宣傳方式,自覺抵制假冒偽劣制品,提高安全防范和自我保護意識。認真組織開展“煙花爆竹安全進機關、進社區(qū)、進家庭”宣傳活動,使安全知識深入人心、家喻戶曉,從而形成全社會“關注安全、關愛生命”的良好氛圍。要廣泛深入宣傳煙花爆竹有關法律法規(guī)和安全燃放知識,要注意利用典型案例,宣傳經營者履行職責不到位所應承擔的法律責任,督促主體責任的落實;從案例中吸取教訓、得到警醒,用事故案例教育來推動安全監(jiān)管工作,真正使煙花爆竹安全監(jiān)管工作有新的起色,取得新的成效。
二○一○年二月四日
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