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信息名稱:轉(zhuǎn)發(fā)武進區(qū)安委會《關(guān)于江蘇金凱鋼鐵有限公司連續(xù)發(fā)生事故的通報》的通知
索 引 號:014110243/2010-00024
法定主動公開分類: 公開方式:主動公開
文件編號:常安辦〔2010〕10號 發(fā)布機構(gòu):市安全生產(chǎn)委員會
生成日期:2010-03-12 公開日期:2010-03-22 廢止日期:有效
內(nèi)容概述:現(xiàn)將武進區(qū)安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于江蘇金凱鋼鐵有限公司連續(xù)發(fā)生事故的通報》〔武安發(fā)(2010)4號〕轉(zhuǎn)發(fā)給你們,為認真吸取事故教訓,切實做好冶金行業(yè)的隱患排查和事故防范
轉(zhuǎn)發(fā)武進區(qū)安委會《關(guān)于江蘇金凱鋼鐵有限公司連續(xù)發(fā)生事故的通報》的通知
常安辦〔2010〕10號

常州市安全生產(chǎn)委員會文件

常安辦〔2010〕10


轉(zhuǎn)發(fā)武進區(qū)安委會《關(guān)于江蘇金凱鋼鐵有限
公司連續(xù)發(fā)生事故的通報》的通知

各轄市、區(qū)安委辦、市各有關(guān)單位:
  現(xiàn)將武進區(qū)安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于江蘇金凱鋼鐵有限公司連續(xù)發(fā)生事故的通報》〔武安發(fā)(20104號〕轉(zhuǎn)發(fā)給你們,為認真吸取事故教訓,切實做好冶金行業(yè)的隱患排查和事故防范,進一步加強冶金行業(yè)安全監(jiān)管,提出要求如下:
  一、認真吸取事故教訓,高度重視冶金行業(yè)安全生產(chǎn)工作
  今年以來,省內(nèi)外冶金企業(yè)相繼發(fā)生生產(chǎn)安全事故,人員傷亡嚴重,事故教訓慘痛。14日,東北特鋼大連特殊鋼有限公司第一煉鋼廠電渣車間電渣爐地坑內(nèi)維修電機時,8名工人全部死亡;同日,河北武安普陽鋼鐵公司發(fā)生煤氣泄漏致使轉(zhuǎn)爐內(nèi)砌爐作業(yè)的21人死亡;1月18日,河北內(nèi)丘順達鋼鐵冶煉有限公司在檢修作業(yè)時6名施工人員煤氣中毒死亡;211日,沙鋼集團5800立方高爐熱風爐熱風主管發(fā)生爆炸致使2人死亡,1人受傷。227日至33日,位于武進區(qū)湟里鎮(zhèn)的江蘇金凱鋼鐵有限公司連續(xù)發(fā)生3起生產(chǎn)安全事故,造成3人死亡,一人重傷。為此,各地、各部門必須認真吸取事故教訓,充分認識當前冶金行業(yè)安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢和加強冶金行業(yè)監(jiān)管工作的重要性和迫切性,認真貫徹落實國家總局26號令《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》,把推進冶金企業(yè)安全生產(chǎn)長效管理擺上年度安全生產(chǎn)工作的重要議事日程,加強標準化建設(shè)和企業(yè)達標考核,切實提升冶金企業(yè)管理水平,切實提高冶金企業(yè)安全本質(zhì)度和事故防范能力,確保我市冶金行業(yè)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
  二、嚴格監(jiān)管措施,切實做好冶金行業(yè)監(jiān)管工作
  各地各部門要認真履行監(jiān)管責任,強化執(zhí)法監(jiān)督措施,切實做好冶金行業(yè)安全監(jiān)管工作。要督促轄區(qū)內(nèi)相關(guān)冶金企業(yè)認真執(zhí)行國家質(zhì)監(jiān)總局《關(guān)于冶金起重機械整治工作有關(guān)意見的通知》(質(zhì)檢辦特〔2007375等規(guī)定,限期完成吊運高溫熔融金屬起重機的整治工作,完善并嚴格執(zhí)行起重設(shè)備安全管理制度和高溫熔融金屬吊運環(huán)節(jié)的安全規(guī)范。要以深入推進冶金行業(yè)分級監(jiān)管考核為重要措施,把建立和施行煤氣作業(yè)人員培訓考核上崗制、重點要害設(shè)備及其安全設(shè)施評價制、新改擴建項目安全三同時制度、重大危險源監(jiān)控制度和外包用工管理作為考核的重點,建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,嚴格安全技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,全面提高我市冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標準化水平。
  三、落實主體責任,加大隱患排查治理力度
  各地各部門要把冶金企業(yè)作為落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任推進年活動的重點,督促冶金企業(yè)建立完善并嚴格執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)責任制,要圍繞冶金企業(yè)要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),按照安全措施落實到位,責任落實到位,監(jiān)察執(zhí)法到位的要求和誰主管,誰負責的原則迅速組織開展冶金行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,全面排查和整改各類事故隱患。要組織專家深入企業(yè)進行技術(shù)指導,對照冶金行業(yè)安全規(guī)程要求對起重設(shè)備、燒結(jié)、球團、高爐、轉(zhuǎn)爐及其煤氣系統(tǒng)等重點要害設(shè)施進行全面的安全評估,對查出的事故隱患,要嚴令企業(yè)制定整改方案立即整改,重大事故隱患要掛牌督辦予以限期整改,限期內(nèi)未能整改到位的堅決予以停產(chǎn)整頓,嚴防重點設(shè)備和安全設(shè)施帶病運行,堅決遏制各類生產(chǎn)安全事故頻發(fā)的勢頭。

○一年三月十二日

關(guān)于江蘇金凱鋼鐵有限公司
連續(xù)發(fā)生事故的通報
武安發(fā)〔20104

各鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、街道辦事處,區(qū)各主管部門,有關(guān)企業(yè):
  江蘇金凱鋼鐵有限公司在2010227日至33日五天時間內(nèi),連續(xù)發(fā)生3起生產(chǎn)安全事故,死亡3人、重傷1人,性質(zhì)十分嚴重。為深刻吸取事故教訓,舉一反三,防止類似事故發(fā)生,現(xiàn)將有關(guān)事故情況通報如下:
  一、事故簡要情況 
   1227日,該公司原料分廠塊料倉清倉時,一職工不慎墜入梯形下料口被埋,經(jīng)搶救無效死亡。
  231日,該公司煉鋼分廠一只注滿鐵水的鋼包起吊至1.5米高時,鋼絲繩突然斷裂,鐵水瀉出,造成11傷的事故。
  3、33日,該公司薄板分廠一值班電工開風機后,到工具室換衣服準備下班時,突然倒地,經(jīng)搶救無效死亡,尸檢初步結(jié)論為煤氣中毒。
  二、事故原因初步分析
  通過事故調(diào)查組對事故現(xiàn)場勘查、認真調(diào)查和分析,認為發(fā)生事故的直接原因是:一是安全意識差,違反操作規(guī)程,安全防護用品使用不合理,應(yīng)急處置救援不力;二是嚴重違反起重機械高溫熔融金屬安全技術(shù)規(guī)范要求,以次充好,冒險作業(yè);三是設(shè)施設(shè)備檢查、維修、保養(yǎng)不到位,特別是煤氣管道年久失修,安全防護缺失,又無安全保障技術(shù)措施;四是江蘇金凱鋼鐵有限公司安全意識淡薄,安全機構(gòu)不健全,安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、防范措施不落實,設(shè)施設(shè)備維修、保養(yǎng)不到位,盲目趕產(chǎn)量。
  三、要求   
  近期我區(qū)冶金行業(yè)事故頻發(fā),不但給人民生命和財產(chǎn)造成了嚴重損失,而且給社會穩(wěn)定造成了不良影響。希望各地、各部門、各單位務(wù)必保持清醒認識,進一步貫徹落實《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于加強春節(jié)、兩會期間安全生產(chǎn)領(lǐng)域危險物品和重要設(shè)施安全監(jiān)管工作的通知》的有關(guān)要求,認真貫徹落實市、區(qū)領(lǐng)導指示精神和市安委會《關(guān)于對江蘇金凱鋼鐵有限公司“3.1”傷亡事故調(diào)查處理的督辦意見》(常安[2010]12號)文件精神,進一步加強企業(yè)尤其是冶金企業(yè)的安全監(jiān)督工作,堅決遏制事故頻發(fā)勢頭,痛定思痛,深刻吸取事故教訓,確實維護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,扎實做好安全生產(chǎn)工作,預(yù)防和控制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,特提出如下要求:
  1、進一步提高認識,切實落實安全生產(chǎn)主體責任。當前,正值全國兩會期間,各地、各部門、各單位一定要認清當前安全生產(chǎn)形勢,落實安全生產(chǎn)主體責任。堅持安全第一、預(yù)防為主,綜合治理的方針,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)技術(shù)標準,切實做到提高認識,加強領(lǐng)導,分工明確,責任到人,嚴防死守,保一方平安。尤其要高度重視冶金企業(yè)的安全監(jiān)管。把冶金企業(yè)安全監(jiān)管放在更加突出的位置,督促企業(yè)認真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),對生產(chǎn)、使用、維修作業(yè)、事故搶險等要嚴格按照冶金行業(yè)安全規(guī)范和要求,落實安全防范措施,加強危險作業(yè)環(huán)節(jié)、使用場所的安全管理,加大危險作業(yè)人員培訓考核力度。 
 
  2、迅速行動起來,積極組織開展安全生產(chǎn)大檢查。近期,正值各企業(yè)節(jié)后集中開工階段,各地、各部門、各單位一定要提高認識,加強監(jiān)管,貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)年活動的通知》精神,集中力量,組織開展一次對冶金、?;熁ū竦绕髽I(yè)的安全生產(chǎn)大檢查。在安全生產(chǎn)大檢查中,要做到領(lǐng)導重視,組織嚴密,分工明確,責任落實,突出重點,注重隱患排查,不走過場,確保成效,確保安全。 
  3、強化監(jiān)管,嚴格落實各項規(guī)章制度、安全操作規(guī)程和安全防范措施。各地、各部門、各單位在開展安全生產(chǎn)大檢查基礎(chǔ)上,積極開展安全生產(chǎn)年和隱患整治活動。在開展各項活動中,要從大處著眼、小處入手,突出重點,采取有效措施,嚴查三違現(xiàn)象,嚴查防護設(shè)施和防護用品的使用情況,嚴查安全規(guī)章制度和操作規(guī)程的落實情況,強化從業(yè)人員的自我保護意識,做到三不傷害,堅決杜絕盲目蠻干、冒險作業(yè)、違章作業(yè)等行為,樹立人人講安全,人人保安全的良好氛圍。特別要加強對冶金、?;绕髽I(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理的監(jiān)管。冶金企業(yè)要認真執(zhí)行《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》(國家安監(jiān)總局26號令)和國家質(zhì)監(jiān)總局《關(guān)于冶金起重機械整治工作有關(guān)意見的通知》(質(zhì)檢辦特〔2007375號)等規(guī)定,在深刻吸取事故教訓的同時,要重點加強重點部位、危險場所的安全隱患治理,突出對煤氣作業(yè)場所、起重機械、燒結(jié)、球團、高爐、轉(zhuǎn)爐、制氧等要害部位及相關(guān)設(shè)備設(shè)施進行逐項排查,不放過一處隱患,不放過一處疑點,加大力度,堅決杜絕類似事故重復發(fā)生。
  各單位將檢查情況于3月底書面報告區(qū)安委會辦公室(聯(lián)系電話:86310365,傳真:86312737)。

二〇一〇年三月五日


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