各轄市（區(qū)）安監(jiān)局、環(huán)保局：
    為認真落實市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室《關于舉辦工業(yè)污水、廢氣處理安全生產(chǎn)專項培訓的通知》（常安辦〔2009〕13號），經(jīng)研究，提出如下意見：
    一、提高思想認識，不斷增強安全生產(chǎn)的責任意識
    “4.30”較大中毒窒息事故告訴我們，在組織環(huán)境治理、搞好環(huán)境保護過程中，需要切實關注安全生產(chǎn)問題。安全生產(chǎn)、環(huán)境保護有時相互獨立，有時又相互交織、相互影響。我們要在抓安全生產(chǎn)時注意環(huán)境保護問題，在抓環(huán)境保護時也要注意安全生產(chǎn)問題。市政府《關于在全市推行“一崗雙責”完善安全生產(chǎn)責任制的實施意見》（常政發(fā)〔2007〕131號）明確規(guī)定：“各級政府行政主管部門的主要負責人是本部門安全生產(chǎn)工作的第一責任人，全面負責本部門的安全生產(chǎn)工作”，要“堅持將安全生產(chǎn)工作與本部門的業(yè)務工作同時安排部署，同時組織實施，同時考核驗收”。因此，各級安監(jiān)、環(huán)保部門工作人員要提高思想認識，堅持“一崗雙責”，主動把安全生產(chǎn)、環(huán)境保護工作有機結合起來，切實履行好各級政府部門的神圣職責。
    二、加強協(xié)作配合，盡快掌握涉污企業(yè)狀況
各轄市（區(qū)）安監(jiān)部門要主動與環(huán)保部門聯(lián)系，指定相關處室和人員，盡快了解轄區(qū)內(nèi)有關涉及污水、廢氣、廢渣等排放處理企事業(yè)單位的名單和基本狀況。環(huán)保部門要積極支持，明確相關處室和人員，主動與安監(jiān)部門對接，通過梳理，提供盡可能詳細的企事業(yè)單位名單和聯(lián)系方式。原則上，5月25日前完成對接工作。
三、完善培訓內(nèi)容，努力提高教育培訓的實效性
安監(jiān)部門要主動聽取環(huán)保部門關于安全培訓內(nèi)容的意見和建議，分析轄區(qū)內(nèi)污水、廢氣、廢渣排放處理的規(guī)模、分布、規(guī)律和特點，獲取典型企業(yè)的相關資料，充實完善培訓素材。培訓要體現(xiàn)直觀、感性、實用的特點，安監(jiān)部門可邀請環(huán)保部門相關人員在培訓班上作相關知識內(nèi)容的講授，努力提高培訓教育的針對性、有效性。接受安全培訓的人員名單應抄報同級環(huán)保部門。
    四、立足基層基礎，持之以恒地開展宣傳教育
安全生產(chǎn)、環(huán)境保護任重道遠，不是一時一事的工作。各級安監(jiān)、環(huán)保部門要有長遠眼光，動態(tài)分析，建立長效運行機制。要立足基層基礎，持之以恒地開展環(huán)境治理過程中防范中毒窒息傷亡事故發(fā)生的宣傳教育工作，堅持“安全第一，預防為主”的方針，切實做到防患于未然，實現(xiàn)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護的良性發(fā)展。

附：1、《關于“9.14”污水管道疏通硫化氫中毒事故的通報》
        2、《關于“4.30”常州市迪龍紡織有限公司較大中毒窒息事故的通報》
        3、《關于舉辦工業(yè)污水、廢氣處理安全生產(chǎn)專項培訓的通知》 

  

　　二○一○年五月十七日