各轄市、區(qū)人民政府，市各有關(guān)部門和單位：
    現(xiàn)將《2010年常州市“安全生產(chǎn)月”活動方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際加以細化，并認真組織實施。
 

二○一○年五月五日
 

2010年常州市“安全生產(chǎn)月”活動方案
 

　　根據(jù)省安委會有關(guān)開展“安全生產(chǎn)月”活動的要求和年初全市安全生產(chǎn)工作的總體部署，制定2010年常州市“安全生產(chǎn)月”活動方案。
　　一、指導思想
　　深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立“安全發(fā)展”理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，緊緊圍繞繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的總體部署和各項要求，組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動，切實推進安全文化建設。突出正面宣傳、強化輿論引導，深入基層、深入現(xiàn)場、深入群眾，創(chuàng)新形式、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新手段，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識，推動全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
　　二、活動主題
　　今年“安全生產(chǎn)月”活動的主題是：安全發(fā)展、預防為主。
　　“安全生產(chǎn)月”的各項活動，要以繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線，以“預防為主、加強監(jiān)管、落實責任”為重點，突出活動主題，弘揚安全文化，深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育、執(zhí)法、治理“三項行動”，切實加強安全生產(chǎn)法制體制機制、保障能力、監(jiān)管監(jiān)察隊伍“三項建設”，進一步推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實，整體提升安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管能力，全面提高全民安全意識和素養(yǎng)，推進社會安全發(fā)展。
　　三、活動時間
　　2010年6月1日至6月30日。
　　全市安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)諡?月13 日。
　　四、組織領導
　　全市“安全生產(chǎn)月”活動由市安委會統(tǒng)一組織，安委會辦公室具體負責，市安委會各成員單位結(jié)合各自職責做好相關(guān)工作。各轄市、區(qū)安委會和各行業(yè)主管部門及企業(yè)也應建立相應的組織結(jié)構(gòu)，負責組織開展本轄市、區(qū)，本部門和本單位的“安全生產(chǎn)月”活動。
　　五、活動形式
　　“安全生產(chǎn)月”活動期間，市和各轄市、區(qū)每周都要安排一個主題進行重點宣傳。第一周是“安全生產(chǎn)宣傳周”，通過領導講話、發(fā)表文章、發(fā)布安全短信等多種宣傳形式和手段，掀起安全生產(chǎn)宣傳的熱潮；第二周是“安全文化和科技普及周”，重點開展一系列送安全文化進基層活動，組織開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全科學常識等方面的學習，提升公眾安全意識；第三周是“安全生產(chǎn)咨詢周”，為廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位和群眾提供安全服務和咨詢；第四周是“應急預案演練周”，重點組織開展應急救援知識的學習和應急預案的演練，提高公眾應急處置的能力。
　　六、活動內(nèi)容
　　（一）以市長署名文章為序幕，掀起安全生產(chǎn)宣傳熱潮。
大力宣傳黨中央、國務院，省委、省政府和市委、市政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)的一系列重要指示精神和決策部署，引導社會輿論，營造有利于加強安全生產(chǎn)、促進安全發(fā)展的社會氛圍。突出抓好“四一聯(lián)動”：一篇署名文章，市領導在《常州日報》（6月1日）發(fā)表關(guān)于安全生產(chǎn)的署名文章；一場報告會，聘請知名專家學者闡述安全生產(chǎn)前瞻性課題和前沿性動態(tài)；一次專題輔導，邀請市法制辦專業(yè)人員為全市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員進行一次依法行政專題輔導；一個視頻講座，組織觀看安監(jiān)總局網(wǎng)站的《國辦發(fā)15號通知解讀視頻講座》。各轄市、區(qū)可采取主要領導視頻講話、署名文章、報告會等形式提高社會和企業(yè)的重視程度；移動、聯(lián)通和電信公司以及有條件的單位要利用自己的短信平臺在“安全生產(chǎn)月”活動期間發(fā)送安全生產(chǎn)公益短信；常州電視臺在氣象預報節(jié)目里插播安全生產(chǎn)公益宣傳標語；公交視頻播放安全宣傳教育片；市區(qū)各大電子屏滾動播放“安全生產(chǎn)月”宣傳標語；“常州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局門戶網(wǎng)站”開辟“安全生產(chǎn)月”專欄，對全市“安全生產(chǎn)月”活動動態(tài)及時進行報道和宣傳。
　?。ǘ┮园踩幕M基層為先導，普及安全文化和科技。
　　深入開展安全文化“五進入”活動（進企業(yè)、進工地、進校園、進社區(qū)、進家庭），把課堂搬到基層，把安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識和安全知識送進家庭。由市總工會牽頭，以“加強班組安全建設、強化一線教育管理”為主題，在企業(yè)組織開展“安康杯”競賽活動，突出抓好“十項活動”，即：查一起事故隱患、糾正一次違章行為、提一條合理化建議、當一天安全員、做一件預防事故的實事、憶一次事故教訓、讀一本安全生產(chǎn)的書、接受一次安全生產(chǎn)培訓、舉辦一次安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識講座、搞一次安全生產(chǎn)宣傳活動。由市質(zhì)監(jiān)局牽頭，以“讓全市人民用上放心瓶”為主題，組織開展氣瓶充裝、檢驗單位安全質(zhì)量承諾活動。“安全文化和科技普及周”要緊緊圍繞繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，著力弘揚科技興安、安全發(fā)展理念，提升安全科普能力建設，普及安全科學知識。向企業(yè)和公眾宣傳近年來我國安全科技取得的成就，并結(jié)合廣大人民群眾關(guān)注的安全和健康等熱點問題，重點宣傳在生產(chǎn)、生活中應知應會的安全健康知識，在全社會倡導安全健康的生產(chǎn)、生活方式。
　　（三）以安全服務進企業(yè)為重點，開展安全生產(chǎn)咨詢活動。
　　強化服務意識，真心實意服務企業(yè)、服務基層、服務群眾。重點做好“三個一”，即：一個咨詢?nèi)眨?月13 日的全市安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?；一個現(xiàn)場會，“1+3”安全監(jiān)控體系現(xiàn)場會；一次專家咨詢輔導，組織專家到化工、冶金等重點行業(yè)企業(yè)開展檢查咨詢輔導活動。同時結(jié)合機關(guān)作風建設，開展“三送三引導”活動。一是送政策，引導企業(yè)主動“要安全”。抽調(diào)安全法律業(yè)務骨干組成宣講團，深入企業(yè)廣泛開展《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》、《常州市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任若干規(guī)定》等宣講活動，普及安全生產(chǎn)法律知識，增強企業(yè)依法落實安全責任、依法進行安全生產(chǎn)的意識。二是送信息，引導企業(yè)積極“想安全”。利用安監(jiān)系統(tǒng)網(wǎng)站，及時向企業(yè)和社會公眾發(fā)布安全生產(chǎn)信息、最新政策法規(guī)，使企業(yè)及時了解安全生產(chǎn)工作動態(tài)和政策規(guī)定，為企業(yè)經(jīng)營決策服務。利用《常州安全生產(chǎn)》雜志開辟“安全發(fā)展大家談”專欄，傳播安全知識，解答安全生產(chǎn)方面的熱點疑點問題。三是送培訓，引導企業(yè)真正“會安全”。組織開展農(nóng)民工安全培訓“春風行動”，聯(lián)合總工會、勞動、建設、教育等部門，選調(diào)一批經(jīng)驗豐富、授課能力強的人員，深入到農(nóng)民工比較集中的企業(yè)、工作現(xiàn)場，開展安全知識講座、安全咨詢，向農(nóng)民工贈送《農(nóng)民工安全基礎知識讀本》，做到安全培訓“五進入”（進入建筑工地、非煤礦山、危化企業(yè)、新市民學校、農(nóng)民工集中居住社區(qū)）。
　?。ㄋ模┮詰本仍菥殲檩d體，提高公眾應急處置的能力。
　　為切實加強安全生產(chǎn)應急救援工作，建立和完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，鍛煉全市安全生產(chǎn)應急救援隊伍，全面提高安全生產(chǎn)事故災難的防范和處置能力，在全市“安全生產(chǎn)月”期間集中開展安全生產(chǎn)應急救援演練活動。著重做好“四個一”，即：一次應急救援演練。市安委辦與新北區(qū)聯(lián)合舉辦一次危險化學品事故應急救援預案演練；一次安全生產(chǎn)應急知識競賽。由市安監(jiān)局和總工會聯(lián)合組織，廣泛動員社會公眾和生產(chǎn)經(jīng)營單位及其職工參加以“樹立安全意識，提高應急能力”為主題的“全國安全生產(chǎn)應急知識競賽”活動；一次應急救援培訓。各轄市、區(qū)和市各有關(guān)部門對應急救援隊伍組織一次培訓；一次應急救援知識學習。企業(yè)結(jié)合自身的特點，組織一次應急救援知識的學習。各轄市、區(qū)和市各有關(guān)部門及企業(yè)要根據(jù)演練情況及時調(diào)整和完善應急救援預案，不斷提高公眾應急處置能力。
　　（五）以安全隱患排查治理為手段，深化重點領域?qū)ｍ椪巍?
　　為把“安全生產(chǎn)月”活動與開展“安全迎世博，全力保省運”主題安全活動結(jié)合起來，與安全生產(chǎn)“三項行動”結(jié)合起來，嚴防安全生產(chǎn)重特大事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)月期間，全市各級負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職能的部門，要緊密結(jié)合實際，強化危險化學品、非煤礦山、道路交通、消防安全、建筑施工、特種設備等領域的安全生產(chǎn)隱患排查治理和執(zhí)法檢查，堅持嚴查、嚴管、嚴治并舉。各地區(qū)、各部門要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等大眾媒體廣泛宣傳隱患排查治理的作用和意義，加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度，宣傳先進典型，曝光治理不力的行為，形成安全生產(chǎn)治理行動的良好輿論氛圍。各地區(qū)、各單位要突出重點，排出一批重大事故隱患，通過專家評估，制定整改方案，掛牌督辦，督促落實整改，消除一批隱患，促進企業(yè)本質(zhì)安全。
　　七、活動要求
　?。ㄒ唬└叨戎匾暎訌婎I導。各轄市、區(qū)和有關(guān)部門要成立活動領導小組，指定專人負責。各轄市、區(qū)安委會辦公室、各行業(yè)主管部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合各自實際組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動，在活動的安排部署、宣傳發(fā)動、組織開展、督促檢查、總結(jié)評比等各個環(huán)節(jié)上抓好落實，確?；顒尤〉脤嵭?。
　?。ǘ┘霸缰\劃，制定方案。各轄市、區(qū)安委會辦公室、各行業(yè)主管部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照全市“安全生產(chǎn)月”活動方案要求，結(jié)合實際，突出重點，及時制定“安全生產(chǎn)月”活動實施方案。要創(chuàng)新形式和內(nèi)容，細致謀劃，確保各項活動順利開展。活動期間，市安委會辦公室將在“安全監(jiān)管動態(tài)”刊登各地工作動態(tài)，報道典型活動，推廣先進經(jīng)驗。
　　（三）突出重點，營造氛圍。要突出以人為本，唱響安全發(fā)展主旋律，在全市范圍內(nèi)營造“安全發(fā)展、預防為主”的濃厚氛圍。全市“安全生產(chǎn)月”活動要做到市區(qū)聯(lián)動、部門聯(lián)動和媒體聯(lián)動，創(chuàng)新形式、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新手段。要圍繞活動目標，廣泛動員，全員參與。公安、交通、消防、建設、海事、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機、教育等有關(guān)部門也要結(jié)合實際，針對道路交通、水上交通、公眾聚集場所、學校、建筑等安全生產(chǎn)重點環(huán)節(jié)和領域開展宣傳教育活動。各新聞單位要積極參與，發(fā)揮自身的優(yōu)勢，集中力量、集中時間宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識，宣傳安全生產(chǎn)工作的先進典型和好經(jīng)驗、好做法，力求使活動搞得既轟轟烈烈又扎扎實實。
　?。ㄋ模┛偨Y(jié)經(jīng)驗，務求實效。各轄市、區(qū)安委會辦公室、各行業(yè)主管部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位要認真總結(jié)開展“安全生產(chǎn)月”活動的成功經(jīng)驗。各轄市、區(qū)，各行業(yè)主管部門，各直屬單位的“安全生產(chǎn)月”活動安排和總結(jié)（包括轄市區(qū)的活動情況統(tǒng)計表），請分別于5月20日和7月5日前報市安委會辦公室。 
　　市安監(jiān)局聯(lián)系人：陳衛(wèi)兵，電話：85683113，電子郵箱：czajcwb@163.com
　　附1、“安全生產(chǎn)月”宣傳標語口號
　　附2、“安全生產(chǎn)月”活動情況統(tǒng)計表

附1：
“安全生產(chǎn)月”宣傳標語口號
安全發(fā)展  預防為主
治理隱患  防范事故
關(guān)愛生命　關(guān)注安全
綜合治理  保障平安
安全生產(chǎn)  重在預防
民以安為樂  國以安為興
堅持安全發(fā)展  構(gòu)建和諧社會
抓好安全生產(chǎn)  促進安全發(fā)展
安全——我們永恒的旋律
安全知識 讓你化險為夷
傳播安全文化 宣傳安全知識
安全來自警惕 事故出于麻痹
安全人人抓 幸福千萬家
人人講安全 家家保平安
安全是家庭幸福的保證 事故是人生悲劇的禍根
安全是最大的節(jié)約 事故是最大的浪費
生產(chǎn)再忙 安全不忘
小心無大錯 粗心鑄大過
時時注意安全 處處預防事故
安全不離口 規(guī)章不離手