您當(dāng)前的位置:
瀏覽次數(shù):
信息名稱:關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《省安監(jiān)局關(guān)于開展非煤礦山安全生產(chǎn)大檢查的通知》的通知
索 引 號(hào):014110243/2010-00053
法定主動(dòng)公開分類: 公開方式:主動(dòng)公開
文件編號(hào):常安監(jiān)〔2010〕60號(hào) 發(fā)布機(jī)構(gòu):市安監(jiān)局
生成日期:2010-08-10 公開日期:2010-08-16 廢止日期:有效
內(nèi)容概述:現(xiàn)將《省安監(jiān)局關(guān)于開展非煤礦山安全生產(chǎn)大檢查的通知》(蘇安監(jiān)〔2010〕148號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))、8月5日全省深入開展安全生產(chǎn)大檢查電視電話會(huì)議精神和金屬非金屬礦山標(biāo)準(zhǔn)化宣貫工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《省安監(jiān)局關(guān)于開展非煤礦山安全生產(chǎn)大檢查的通知》的通知
常安監(jiān)〔2010〕60號(hào)
常州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局文件
常安監(jiān)〔2010〕60號(hào)

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《省安監(jiān)局關(guān)于開展非煤礦山
安全生產(chǎn)大檢查的通知》的通知
 

 

各轄市安監(jiān)局:
  現(xiàn)將《省安監(jiān)局關(guān)于開展非煤礦山安全生產(chǎn)大檢查的通知》(蘇安監(jiān)〔2010〕148號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))、8月5日全省深入開展安全生產(chǎn)大檢查電視電話會(huì)議精神和金屬非金屬礦山標(biāo)準(zhǔn)化宣貫工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。市局將于8月底對(duì)各地大檢查情況進(jìn)行督查。各轄市及時(shí)做好大檢查工作總結(jié),并于9月5日前書面報(bào)市局監(jiān)管一處。
 

二○一○年八月十日
 

關(guān)于開展非煤礦山安全生產(chǎn)大檢查的通知
蘇安監(jiān)〔2010〕148號(hào) 
 

各市安監(jiān)局:
  為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)[2010]23號(hào))精神,進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作,全面提升我省非煤礦山安全生產(chǎn)水平,有效防范和堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生,按照省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查的具體要求,省安監(jiān)局決定利用一個(gè)月的時(shí)間在全省集中開展一次非煤礦山安全生產(chǎn)大檢查?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
  一、總體思路和目標(biāo)
  通過集中開展非煤礦山安全生產(chǎn)大檢查,進(jìn)一步深化隱患排查治理,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),改善安全生產(chǎn)條件,提升安全保障能力,減少事故總量,杜絕較大以上事故的發(fā)生,全面貫徹落實(shí)省委、省政府提出的工作要求。
  二、檢查重點(diǎn) 
  ?。ㄒ唬┑叵碌V山
  1.安全生產(chǎn)責(zé)任制度、領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度、隱患排查與整改制度等各項(xiàng)安全管理制度是否健全和落實(shí);
  2.新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目是否按“三同時(shí)”規(guī)定履行相應(yīng)程序;
  3.安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作是否按規(guī)定開展,是否建立安全標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)構(gòu)以及制定年度達(dá)標(biāo)計(jì)劃;
  4.礦區(qū)地形地質(zhì)和水文地質(zhì)圖、井上井下對(duì)照?qǐng)D、通風(fēng)系統(tǒng)圖、井下避災(zāi)線路圖等圖紙資料是否保存完好,井上井下對(duì)照?qǐng)D是否按規(guī)定每季度至少更新一次;
  5.是否與外包施工單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,有無(wú)明確雙方安全生產(chǎn)責(zé)任;
  6.是否嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查制度,有無(wú)明確日常排查、定期排查和分級(jí)管理的任務(wù)、范圍和責(zé)任;
  7.從業(yè)人員是否經(jīng)過安全教育培訓(xùn),企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員是否經(jīng)專門的安全培訓(xùn)和持證上崗;
  8.是否按規(guī)定配備采礦、機(jī)電、地質(zhì)、通風(fēng)及測(cè)量等專業(yè)技術(shù)人員;
  9.是否嚴(yán)格落實(shí)入井考勤制度,是否嚴(yán)格執(zhí)行爆破管理及防“三超”管理等規(guī)定;
  10.是否建立由專職或兼職人員組成的應(yīng)急救援組織,是否配備應(yīng)急救援裝備及物資,是否定期組織應(yīng)急演練;
  11.礦井安全出口是否暢通、可靠,避災(zāi)線路是否清晰;
  12.提升系統(tǒng)是否可靠,防護(hù)裝置是否齊全有效,運(yùn)行管理是否到位,主要提升裝置、提升鋼絲繩是否定期檢測(cè)檢驗(yàn);
  13.是否形成完整的機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng),局部通風(fēng)是否良好,是否進(jìn)行反風(fēng)試驗(yàn),通風(fēng)管理是否到位;
  14.地表水災(zāi)、井下水害、火災(zāi)防范措施是否落實(shí),井下排水設(shè)備是否滿足要求,雨期是否落實(shí)防汛措施;
  15.頂板邊幫是否穩(wěn)固,是否嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度;
  16.采空區(qū)管理是否到位,地壓監(jiān)測(cè)措施是否落實(shí),地表塌陷區(qū)是否設(shè)立明顯警示標(biāo)志及阻隔人員進(jìn)入的柵欄,通往塌陷區(qū)的井巷是否按要求進(jìn)行封堵。
  (二)露天礦山
  1.各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度是否健全和落實(shí);
  2.開采設(shè)計(jì)(方案)是否規(guī)范;
  3.是否開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);
  4.從業(yè)人員是否經(jīng)過安全教育培訓(xùn),企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員是否經(jīng)專門的安全培訓(xùn)和持證上崗;
  5.礦區(qū)地形地質(zhì)圖、采剝工程圖等圖紙資料是否保存完好和更新;
  6.是否按照規(guī)范設(shè)計(jì)(方案)進(jìn)行分臺(tái)階(或分層)開采,是否按規(guī)定要求控制坡面角;
  7.是否使用中深孔爆破技術(shù),使用淺孔爆破技術(shù)是否經(jīng)安全監(jiān)管部門批準(zhǔn);
  8.爆破管理是否規(guī)范,爆破安全距離是否符合規(guī)定要求,爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是否設(shè)置了符合規(guī)定要求的人員避炮設(shè)施;
  9.排洪系統(tǒng)是否完善,排洪設(shè)施及設(shè)備是否運(yùn)行良好;
  10.排土場(chǎng)是否符合設(shè)計(jì)要求,排土作業(yè)是否有序規(guī)范;
  11.是否使用機(jī)械化鏟裝作業(yè),礦區(qū)運(yùn)輸?shù)缆肥欠穹显O(shè)計(jì)要求,是否設(shè)置合格的路擋和明顯警示標(biāo)志;
  12.是否落實(shí)夏季高溫、汛期等特殊時(shí)段安全生產(chǎn)防范措施。
  (三)尾礦庫(kù)
  1.各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度是否健全和落實(shí);
  2.設(shè)計(jì)以及施工是否符合規(guī)定要求,尾礦壩穩(wěn)定性、尾礦庫(kù)防洪能力及排洪設(shè)施和安全觀測(cè)設(shè)施是否符合安全條件;
  3.安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作是否按規(guī)定開展,是否建立安全標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)構(gòu)以及制定年度達(dá)標(biāo)計(jì)劃;
  4.是否嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查制度,有無(wú)明確日常排查、定期排查和分級(jí)管理的任務(wù)、范圍和責(zé)任;
  5.是否按要求制定和執(zhí)行年度作業(yè)計(jì)劃,有無(wú)超設(shè)計(jì)筑壩以及超庫(kù)容儲(chǔ)存尾礦情況;
  6.筑壩材料、筑壩方式、子壩高度、內(nèi)外邊坡角、錯(cuò)臺(tái)寬度等是否符合設(shè)計(jì)要求;
  7.是否嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行尾礦排放作業(yè),有無(wú)超強(qiáng)度排放尾礦情況;
  8.是否建立汛期防災(zāi)的組織機(jī)構(gòu)和工作制度,是否落實(shí)汛期防范措施;
  9.壩體是否有裂縫、滲漏以及滑坡跡象,是否查明壩面浸潤(rùn)線出逸點(diǎn)位置、范圍和形態(tài),排滲設(shè)施是否完好,壩肩截水溝和壩坡排水溝等壩面保護(hù)設(shè)施是否完好;   10.庫(kù)內(nèi)水位觀測(cè)標(biāo)尺、正常水位以及警戒水位標(biāo)記是否清晰醒目,是否建立相對(duì)應(yīng)的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)并開展監(jiān)測(cè)工作;
  11.停用、廢棄尾礦庫(kù)是否按要求進(jìn)行閉庫(kù);
  12.是否制定應(yīng)急救援預(yù)案,是否配備應(yīng)急救援裝備及物資,是否定期組織應(yīng)急演練,道路、通訊、供電等設(shè)施是否完好可靠。
  三、時(shí)間安排
 ?。ㄒ唬┳圆樽约m階段(8月20日前)。所有非煤礦山企業(yè)發(fā)動(dòng)職工群眾并組織骨干力量,對(duì)本單位各生產(chǎn)系統(tǒng)、各工藝環(huán)節(jié)、各工作崗位安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全面徹底地自查。技術(shù)力量弱的企業(yè)要依靠中介機(jī)構(gòu)或聘請(qǐng)專家協(xié)助進(jìn)行全面排查。對(duì)排查出的安全隱患,要建立檔案,按照“五到位”要求及時(shí)整改。
  (二)督查提高階段(8月31日前)。各級(jí)安監(jiān)部門組織開展本地區(qū)非煤礦山安全生產(chǎn)督促檢查工作,檢查礦山比例不得少于礦山總數(shù)的三分之一,其中地下礦山和尾礦庫(kù)檢查比例要達(dá)到100%。檢查人員應(yīng)將檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題記錄在檢查表中,檢查表必須要有檢查人員和被檢查單位主要負(fù)責(zé)人的簽字。各級(jí)安監(jiān)部門應(yīng)及時(shí)跟蹤督查企業(yè)整改落實(shí)情況,確保整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案五個(gè)到位。
  (三)總結(jié)完善階段(9月10日前)。各級(jí)安監(jiān)部門對(duì)開展安全生產(chǎn)大檢查情況進(jìn)行總結(jié),查找問題,制定有針對(duì)性的方案和措施,確保安全大檢查取得實(shí)效。各市安監(jiān)局于9月10日前將書面總結(jié)上報(bào)省局。
  四、工作要求
  (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)。各級(jí)安監(jiān)部門要充分認(rèn)識(shí)開展非煤礦山安全生產(chǎn)大檢查工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,周密部署,及時(shí)把大檢查工作要求傳達(dá)到基層安監(jiān)部門和每個(gè)非煤礦山企業(yè)。所有礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要親自組織開展本企業(yè)自查自糾工作并帶隊(duì)檢查。
 ?。ǘ┚慕M織,務(wù)求實(shí)效。各級(jí)安監(jiān)部門和非煤礦山企業(yè)要根據(jù)本通知精神,結(jié)合實(shí)際,制定切實(shí)可行的檢查工作方案,周密安排,細(xì)化任務(wù),落實(shí)責(zé)任。安監(jiān)部門要把大檢查工作與行政許可工作以及礦山整頓關(guān)閉工作相結(jié)合,以強(qiáng)制性、針對(duì)性和實(shí)效性確保大檢查全面徹底、不走過場(chǎng)。
 ?。ㄈ﹪?yán)格執(zhí)法,落實(shí)責(zé)任。各級(jí)安全監(jiān)管部門要督促和指導(dǎo)企業(yè)深化隱患排查治理,加大安全投入,強(qiáng)化安全管理,提升安全生產(chǎn)條件。對(duì)未開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)或開展活動(dòng)不力的礦山企業(yè),要責(zé)令限期整改,并給予公開曝光;對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患和重大問題,要制定并落實(shí)防范措施,掛牌督辦,跟蹤落實(shí),限期整改到位;對(duì)拒不執(zhí)行整改指令或整改不到位的礦山企業(yè),依法吊銷其安全生產(chǎn)許可證并報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾枰躁P(guān)閉。 
 

二〇一〇年八月五日
 


掃一掃在手機(jī)打開當(dāng)前頁(yè)