各轄市、區(qū)安監(jiān)局、市各有關(guān)單位：
　　為進一步加強冶金行業(yè)安全生產(chǎn)工作，全面提升我市冶金企業(yè)安全生產(chǎn)水平，有效防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生，按照全省冶金行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的統(tǒng)一部署，經(jīng)研究決定立即在全市開展冶金行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
　　一、工作目標(biāo)
　　通過集中開展冶金行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，全面貫徹《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第26號)和落實省委、省政府和市委、市政府提出的安全工作要求，進一步深化隱患排查治理，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，改善安全生產(chǎn)條件，提升安全保障能力，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效防范冶金行業(yè)一般事故，杜絕較大以上事故的發(fā)生。
　　二、檢查的范圍
　　1、全市范圍內(nèi)的煉鐵、煉鋼、軋鋼和鐵合金企業(yè)。  
　　2、金屬鑄造企業(yè)。
　　三、檢查重點
　?。?）安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程等是否健全和落實；
　?。?）新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施、職業(yè)危害防護設(shè)施是否嚴格按 “三同時”規(guī)定執(zhí)行，是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；
　?。?）建設(shè)項目的安全預(yù)評價、安全專篇、安全驗收評價等是否報安監(jiān)部門備案；
　　（4）焦化、氧氣制備、煤氣生產(chǎn)等生產(chǎn)單位是否取得安全生產(chǎn)許可證；
　?。?）集團公司是否對所屬子公司、分公司、控股公司實施有效的安全管理；
　?。?）安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置和安全生產(chǎn)管理人員配備數(shù)量是否達到規(guī)定的要求；
　?。?）安全費用提取、管理與使用是否符合規(guī)定；
　?。?）企業(yè)從業(yè)人員是否實行全員培訓(xùn)，主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員及煤氣作業(yè)人員等是否持證上崗；
　?。?）是否對各類危險源進行辨識和實行分級管理，是否對重大危險源進行登記建檔和定期檢測、評估和監(jiān)控以及報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案；
　?。?0）是否開展職業(yè)危害防治和職業(yè)健康監(jiān)護工作；
　　（11）是否嚴格落實安全生產(chǎn)隱患整改和排查制度，有無建立安全管理檔案，歸檔資料是否齊全；
　?。?2）是否與外包施工單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，有無明確雙方安全生產(chǎn)責(zé)任，是否將工程承包單位的安全生產(chǎn)工作納入企業(yè)統(tǒng)一管理，是否將勞務(wù)工視同本單位的正式職工進行安全管理；
　?。?3）是否建立應(yīng)急救援組織、制定應(yīng)急預(yù)案、配備應(yīng)急救援器材和裝備以及定期開展應(yīng)急演練；
　　（14）鐵水罐、鋼水罐的吊運影響范圍內(nèi)是否有人員密集活動場所；承受重荷載和受高溫輻射、熱渣噴濺、酸堿腐蝕等危害的建（構(gòu)）筑物是否定期進行安全鑒定； 　　

　　（15）煤氣管理是否落實了國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于進一步加強冶金企業(yè)煤氣安全技術(shù)管理的有關(guān)規(guī)定》（安監(jiān)總管四〔2010〕125號）的相關(guān)要求；
　　（16）氧氣的制備、輸送、使用場所是否采取防火、防爆措施，氮氣、氬氣作業(yè)場所有無防窒息措施，制氧設(shè)備檢修時是否落實防珠光砂泄露、窒息的措施；
　　（17）是否為從業(yè)人員配備符合國家以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動保護用品；
　?。?8）起重吊運等特種設(shè)備是否滿足有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，是否進行定期檢查、檢驗；
　?。?9）檢修作業(yè)是否制定專項方案和采取相應(yīng)的安全措施，動火作業(yè)有無嚴格落實審批制度以及采取有效的安全防范措施，有關(guān)記錄是否齊全；
　?。?0）安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作是否按規(guī)定開展，是否建立安全標(biāo)準(zhǔn)化工作機構(gòu)以及制定年度達標(biāo)計劃；
　　（21）冶金企業(yè)煤氣安全管理專項檢查進展工作和隱患整改落實情況等。
　　四、時間安排
　　（一）自查自糾階段（8月20日前）。所有冶金企業(yè)應(yīng)立即行動，發(fā)動員工并組織骨干力量，對本單位各生產(chǎn)系統(tǒng)、各工藝環(huán)節(jié)、各工作崗位安全生產(chǎn)狀況進行全面徹底地自查。技術(shù)力量弱的企業(yè)要依靠中介機構(gòu)或聘請專家協(xié)助進行全面排查。對排查出的安全隱患，要建立檔案，按照隱患整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五到位”要求及時整改。8月20日前各冶金企業(yè)必須將自查的結(jié)果以書面形式寫出報告并經(jīng)企業(yè)法人代表簽字后報轄市（區(qū)）安監(jiān)局，市管企業(yè)直接報市安監(jiān)局監(jiān)管一處（傳真：85683119）。
　?。ǘ┒讲樘岣唠A段（8月31日前）。轄市（區(qū)）安監(jiān)局組織對本轄區(qū)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)檢查情況抽查，市管企業(yè)的抽查由市安監(jiān)局組織，負責(zé)抽查冶金企業(yè)的比例不得少于冶金企業(yè)總數(shù)的三分之一，其中對煉鐵煉鋼企業(yè)的安全大檢查工作情況由市局結(jié)合冶金煤氣安全管理專項檢查統(tǒng)一實施。檢查人員對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要下達檢查意見書，并有檢查人員和被檢查單位主要負責(zé)人的簽字。各轄市（區(qū)）安監(jiān)部門應(yīng)及時跟蹤督查企業(yè)整改落實情況，確保隱患整改到位。
　?。ㄈ┛偨Y(jié)完善階段（9月10日前）。各級安監(jiān)部門對開展安全生產(chǎn)大檢查情況應(yīng)進行客觀、全面、深入的總結(jié)，針對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)存在的安全隱患和問題制定切實可行的督辦整改措施，確保安全大檢查取得實效。各轄市（區(qū)）安監(jiān)局于9月3日前將各自冶金行業(yè)大檢查的書面總結(jié)上報市局，以迎接省局組織的專項督查。
　　五、工作要求
　?。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各轄市（區(qū)）安監(jiān)局要充分認識開展冶金企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作的重要性，進一步增強此次安全大檢查的緊迫感和責(zé)任感，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，周密部署，及時把大檢查工作要求傳達到基層部門和每個冶金企業(yè)。各地應(yīng)以大檢查為契機進一步落實企業(yè)安全主體責(zé)任，所有冶金企業(yè)主要負責(zé)人要親自組織開展本企業(yè)自查自糾工作并帶隊檢查。
　?。ǘ┲苊馨才牛瑒?wù)求實效。各轄市（區(qū)）安監(jiān)局和冶金企業(yè)要根據(jù)本通知精神，結(jié)合實際，制定切實可行的檢查工作方案，周密安排，細化任務(wù)，落實責(zé)任。安監(jiān)部門要把大檢查工作與加快淘汰危及安全生產(chǎn)的落后產(chǎn)能工作相結(jié)合，確保大檢查全面徹底，務(wù)求實效。
　?。ㄈ┤珕T行動，落實責(zé)任。各級安全監(jiān)管部門要督促和指導(dǎo)企業(yè)深化隱患排查治理，加大安全投入，完善安全標(biāo)準(zhǔn)，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提升安全生產(chǎn)水平。在大檢查過程中要從嚴過細、堅持原則、嚴格執(zhí)法，要動真格、敢碰硬，對沒有開展安全生產(chǎn)大檢查活動以及活動開展不力的冶金企業(yè)，要責(zé)令限期整改，并給予公開曝光；對發(fā)現(xiàn)的重大隱患和重大問題，要制定并落實防范措施，掛牌督辦，跟蹤落實，限期整改到位；對拒不執(zhí)行整改指令或整改不到位的冶金企業(yè)，依法報請當(dāng)?shù)厝嗣裾枰躁P(guān)閉。 
 

二○一○年八月十一日