市局各有關(guān)處室、各轄市（區(qū)）安監(jiān)局、各有關(guān)單位：
　　為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和事故救援基礎(chǔ)工作，建立健全全市安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫，提高生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力，根據(jù)國家以及省、市有關(guān)文件精神，現(xiàn)將我市安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)有關(guān)事項通知如下：
　　一、建設(shè)目標(biāo)
　　通過使用企業(yè)安全生產(chǎn)申報系統(tǒng)，按照“分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地為主”的原則，在2011年底前建成市，轄市（區(qū)）兩級以及重點行業(yè)（電力、燃?xì)獾龋?、高危企業(yè)（危險化學(xué)品企業(yè)、非煤礦山企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)）應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫（包括應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫、應(yīng)急救援隊伍數(shù)據(jù)庫、應(yīng)急物資和裝備數(shù)據(jù)庫），做到應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急資源信息及時采集、更新、查閱、審查、統(tǒng)計分析和資源共享，同時實現(xiàn)我市與省、國家有關(guān)應(yīng)急救援系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接。
　　二、預(yù)案編制、備案程序
　?。ㄒ唬╊A(yù)案編制、修訂
　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002-2006）、《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則（單位版）》和有關(guān)行業(yè)規(guī)范的要求，結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)的實際情況，對照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，認(rèn)真組織應(yīng)急預(yù)案編制、修訂工作。
　?。ǘ╊A(yù)案備案申請
　　應(yīng)急預(yù)案備案實行網(wǎng)上申報。生產(chǎn)經(jīng)營單位登陸“企業(yè)安全生產(chǎn)申報系統(tǒng)”，注冊并完善本單位的基本信息后，根據(jù)本單位安全監(jiān)管分類，選擇相應(yīng)預(yù)案備案類型，如實填寫本單位的應(yīng)急隊伍、應(yīng)急物資和設(shè)備等相關(guān)內(nèi)容并進(jìn)行備案申報。此前已經(jīng)通過系統(tǒng)進(jìn)行備案的單位無需重復(fù)備案，但需要登錄完善系統(tǒng)軟件新增的應(yīng)急隊伍、應(yīng)急物資設(shè)備等信息。
　　應(yīng)急預(yù)案網(wǎng)上申報通過后，生產(chǎn)經(jīng)營單位需向應(yīng)急預(yù)案備案機(jī)關(guān)（市或轄市、區(qū)安監(jiān)局）提交以下資料：
　　1、生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案申請表；
　　2、重大危險源單位需提交《常州市危險化學(xué)品從業(yè)單位重大危險源備案登記表》、《常州市危險化學(xué)品從業(yè)單位重大危險源確認(rèn)表》；
　　3、劇毒化學(xué)品從業(yè)單位需提交《常州市劇毒化學(xué)品從業(yè)單位備案登記表》；
　　4、一般?；窂臉I(yè)單位需提交《常州市危險化學(xué)品從業(yè)單位基本情況表》；
　　上述申請文書可在“企業(yè)安全生產(chǎn)申報系統(tǒng)”自動生成并打?。?
　　5、應(yīng)急預(yù)案文本。
　?。ㄈ╊A(yù)案備案審查
　　市、轄市（區(qū)）安監(jiān)局應(yīng)明確“企業(yè)應(yīng)急預(yù)案審批”各崗位責(zé)任人；崗位責(zé)任人應(yīng)及時登陸“常州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)”或各轄市（區(qū)）安監(jiān)局自建的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，認(rèn)真核對審批生產(chǎn)經(jīng)營單位網(wǎng)上申報的應(yīng)急預(yù)案備案資料，并按下列規(guī)定分別處理：
　　1、網(wǎng)上申報材料不齊全或不符合要求的，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)將申報數(shù)據(jù)退回至企業(yè)端，并一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。
　　2、書面申請材料存在錯誤可以當(dāng)場更正的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正。
　　3、書面、電子版申請材料齊全，符合要求，對企業(yè)預(yù)案備案申請進(jìn)行受理，并出具相關(guān)備案證明。
　　三、備案登記表編碼規(guī)則
　　應(yīng)急救援備案編號由行政區(qū)劃代號、年份和流水號組成，具體編制規(guī)則如下：
　　（一）預(yù)案備案登記編號規(guī)則為：行政區(qū)劃代號+安預(yù)案備+年份（4位數(shù)）+行業(yè)編號（兩位字母）+登記流水號（四位數(shù)字），
　　例如：常安預(yù)案備（2010）WH0001
　?。ǘ└餍袠I(yè)代碼如下：
　　1、?；髽I(yè)：WH
　　2、非煤礦山：FM
　　3、煙花爆竹：YH
　　4、冶金：YJ
　　5、建筑、機(jī)械、建材、紡織、輕工、電力、醫(yī)藥及其他監(jiān)管類型企業(yè)：QT
　?。ㄈ┏Ｖ菔泻透鬏犑校▍^(qū)）行政區(qū)劃代號：
　　1、常州市：常
　　2、金壇市：壇
　　3、溧陽市：溧
　　4、武進(jìn)區(qū)：武
　　5、新北區(qū)：新
　　6、鐘樓區(qū)：鐘
　　7、天寧區(qū)：天
　　8、戚墅堰區(qū)：戚
　　四、工作要求
　　（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作目標(biāo)和進(jìn)度，確定該項工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員，制定工作方案，扎實做好此項工作。
　?。ǘ┱J(rèn)真負(fù)責(zé)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)。各單位要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度做好有關(guān)數(shù)據(jù)的錄入、審核與指導(dǎo)工作，數(shù)據(jù)錄入人員要加強(qiáng)電腦基本操作技能和信息平臺應(yīng)用知識的學(xué)習(xí)，定期不定期地對本單位數(shù)據(jù)進(jìn)行更新，確保數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性、及時性、有效性。
　?。ㄈ┘訌?qiáng)指導(dǎo)，加大監(jiān)管。各級安監(jiān)部門要加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位預(yù)案編制以及有關(guān)信息申報的指導(dǎo)培訓(xùn)，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位按規(guī)定要求進(jìn)行信息報備，同時做好本部門內(nèi)相關(guān)處室之間的協(xié)調(diào)工作，共同研究解決信息報備過程中遇到的問題，確保數(shù)據(jù)庫建設(shè)的順利進(jìn)行和正常使用。
　　聯(lián)系人：倪華（法規(guī)處）        聯(lián)系電話：85683113
        葛仕兵（信息中心）    聯(lián)系電話：89859152
附件：1、生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案申請表；
      2、生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表；
      3、“企業(yè)安全生產(chǎn)申報系統(tǒng)”預(yù)案備案流程圖；
4、政府端應(yīng)急預(yù)案備案審批、數(shù)據(jù)維護(hù)說明；
5、審批權(quán)限分配表。
 

二○一○年九月二十日